湖南省平江县第三中学高中政治必修1课件 81国家财政共39张

国家预算与国家决算
全国人民代表大会
报告
学科网
审查批准
上一年度的财政收支情况 决算 财政部长 下一年度的财政收支计划 预算
国家的预算要由全国人 大批准才具有法律效力
国家的决算要向全国人 大汇报以接受审查监督
财政是国家治理的基础和重要支柱，科学 的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、 促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。
④国家提高城市居民的最低生活保障标准 A．①② B．②③ C．①③ D．②④
长沙市地铁2号线 预计于2014年5月试运 营，将会给市民出行 带来极大方便，并有 效改善我市交通状况。 近年来，修建地铁耗 费了大量的人力、物 力和财力。
长沙市地铁2号线 预计于2014年5月试运 营，将会给市民出行 带来极大方便，并有 效改善我市交通状况。 近年来，修建地铁耗 费了大量的人力、物 力和财力。
2. 财政的本质：一种分配关系 （以国家为主体的分配关系）
一、财政及其作用
1. 财政的含义：国家的收入与支出就是财政
2. 财政的本质：一种分配关系 （以国家为主体的分配关系）
3.财政的实现——预算和决算
国家预算与国家决算
全国人民代表大会
报告 审查批准
上一年度的财政收支情况 决算 财政部长 下一年度的财政收支计划 预算
财政巨大作用
促进国民经济平稳运行
财政赤字
促进资源合理配置
促进社会公平、改善人民生活
练一练：
1、预算和决算是国家财政中常用的两个概念， 二者的区别在于
A. 前者是国家的基本财政计划，后者则是预算 执行的结果
B. 前者需经过法定程序批准，后者不需要 C. 前者反映政府的财政收支状况，后者则不能 D. 前者是国家财政实现途径，后者则不是
基础设施 投入严重不足
Байду номын сангаас
（完全由市场配置资源）
投资风险大
利润不高
国家财政支持
改善资源配置
（国家财政支持基础设施和工程建设）
行业特点： 资金投入大 建设周期长
个体不愿投资
基础设施 投入严重不足
（完全由市场配置资源）
投资风险大
利润不高
国家财政支持
改善资源配置
（国家财政支持基础设施和工程建设）
(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。
二、财政收入与支出
1. 财政收入的含义：——国家通过一定的 形式和渠道筹集起来的资金。
二、财政收入与支出
1. 财政收入的含义：——国家通过一定的 形式和渠道筹集起来的资金。
2. 财政收入的来源：
基本形式
90%以上
税收收入 利润收入
债务收入 其他收入
国有企业 内债、外债
服务收费 罚没收入
3. 影响财政收入的主要因素
经济(_滞_缓__)
增加财政支出
减少税收
刺激需求,拉动经济
(_扩_张_性_)政策
【方法总结】巧分财政的作用，在根据材料判断 财政的作用时：
凡是社会保障类的材料，一般可以认定为财政的 第一个作用；
凡是工程建设类的材料，一般可以认定为财政的 第二个作用；
凡是增加或减少支出(包括税收)、扩大国债规模 等的材料，一般可以认定为财政的第三个作用。
①国家投入资金用于公共卫生事业 ②国家增加对基础设施建设的投入 ③国家实施西部大开发，加大对西部地区 的财政支持力度 ④国家提高城市居民的最低生活保障标准 A．①② B．②③ C．①③ D．②④
2、通过财政可以有效地调节资源的配置。
B 下列可以直接表明财政这一作用的有 ①国家投入资金用于公共卫生事业 ②国家增加对基础设施建设的投入 ③国家实施西部大开发，加大对西部地区 的财政支持力度
长沙市地铁2号线 预计于2014年5月试运 营，将会给市民出行带 来极大方便，并有效改 善我市交通状况。近年 来，修建地铁耗费了大 量的人力、物力和财 力，仅2号线一期投资 将达120亿元。
国家为何要大力改善基础设施,目的何在？
国家又是怎样达到目的的？
行业特点： 资金投入大 建设周期长
个体不愿投资
(国家财政是基础设施行业建设的主要支持力量)
经济(_过_热__) 经济(_滞_缓__)
经济(_过_热__) 经济(_滞_缓__)
减少财政支出
增加税收
(紧__缩_性_)政策
稳定物价,给经济降温
增加财政支出
减少税收
刺激需求,拉动经济
(_扩_张_性_)政策
社会总供给
zxxk
平衡
社会总需求
经济(_过_热__)
练一练：
1、预算和决算是国家财政中常用的两个概念，
二者的区别在于
A
A. 前者是国家的基本财政计划，后者则是预算
执行的结果
B. 前者需经过法定程序批准，后者不需要
C. 前者反映政府的财政收支状况，后者则不能
D. 前者是国家财政实现途径，后者则不是
2、通过财政可以有效地调节资源的配置。 下列可以直接表明财政这一作用的有
—— 十八届三中全会《中共中央关于全 面深化改革若干重大问题的决定》
4. 财政的巨大作用
结合教材P65“2008—2012年国家财政支出情况”，谈谈 材料反映了财政具有什么作用？
4. 财政的巨大作用
结合教材P65“2008—2012年国家财政支出情况”，谈谈 材料反映了财政具有什么作用？
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
1. 如果仅仅依靠个人出资能兴建地铁吗？
2. 修建地铁应该由谁来办？
3. 在生活中，你还知道哪些公共服务是由政府提供的？
4. 那么，政府的资金从何而来？
一、财政及其作用
一、财政及其作用
1. 财政的zxxk 含义：国家的收入与支出就是财政
一、财政及其作用
1. 财政的含义：国家的收入与支出就是财政
（2）分配政策
—— 把蛋糕分好 —— 制定合理分配政策 （兼顾国家、企业、个人）
财政收入是否越多越好，或越少越好？
（2）分配政策
—— 把蛋糕分好 —— 制定合理分配政策 （兼顾国家、企业、个人）
财政收入是否越多越好，或越少越好？
财政 收入
不利于财政增加
过多 直接减少
不利于企业发展
企业和
不利于人民生活
个人收入
水平提高
财政 收入
过少
降低对经济
不利于企业发展
发和不展调利控的于力支财持度政增加不利的于个增人加收入
4. 财政支出的含义 —— 国家对集中起来的财政
资金进行分配和使用
国家的资金用向了哪里？ 财政支出
4. 财政支出的含义 —— 国家对集中起来的财政
资金进行分配和使用
重点：经济建设支出
5. 财政支出的具体用途
科教文卫事业支出 行政管理和国防支出
社会保障支出
债务支出
6. 财政收支的关系
6. 财政收支的关系
收入
=
支出
财政收支平衡
收入
>
支出
财政盈余
收入
<
支出
财政赤字
含义
财政的含义及实现 国家预算 国家决算 含义
国
形式 财政收入
家
影响因素 含义
财 财政收入与支出 财政支出
收支平衡
政
范围 财政收入和支出的关系 财政盈余
减少财政支出
增加税收
(紧__缩_性_)政策
稳定物价,给经济降温
经济(_滞_缓__)
增加财政支出
减少税收
刺激需求,拉动经济
(_扩_张_性_)政策
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
社会总供给
学科网
平衡
社会总需求
经济(_过_热__)
减少财政支出
增加税收
(紧__缩_性_)政策
稳定物价,给经济降温
思考并回答：
1. 如果仅仅依靠个人出资能兴建地铁吗？
长沙市地铁2号线 预计于2014年5月试运 营，将会给市民出行 带来极大方便，并有 效改善我市交通状况。 近年来，修建地铁耗 费了大量的人力、物 力和财力。
思考并回答：
1. 如果仅仅依靠个人出资能兴建地铁吗？
2. 修建地铁应该由谁来办？
长沙市地铁2号线 预计于2014年5月试运 营，将会给市民出行 带来极大方便，并有 效改善我市交通状况。 近年来，修建地铁耗 费了大量的人力、物 力和财力。
我国1990---2010年GDP及财政收入增长对照表
你觉得财政收入受什么因素的影响呢？
3. 影响财政收入的主要因素
我国1990---2010年GDP及财政收入增长对照表
你觉得财政收入受什么因素的影响呢？ （1）经济发展水平
——把蛋糕做大——加快经济发展(基础性措施)
（2）分配政策
—— 把蛋糕分好 —— 制定合理分配政策 （兼顾国家、企业、个人）
思考并回答：
1. 如果仅仅依靠个人出资能兴建地铁吗？
2. 修建地铁应该由谁来办？
3. 在生活中，你还知道哪些公共服务是由政府提供的？
长沙市地铁2号线 预计于2014年5月试运 营，将会给市民出行 带来极大方便，并有 效改善我市交通状况。 近年来，修建地铁耗 费了大量的人力、物 力和财力。
思考并回答：