英国新数据保护法案介绍与评析

社会能最大程度地 从数据创新 中获益 。 公 众 需 要 知 道 其 个 人 数 据 是 安 全 且被 合理 利 用 的 ，报 告要 求 有 关 机 构在 使 用
个人 信息 时 严 格 保 密 。 二 是 推 动 未 来 贸 易 发 展 。报 告 指
法案提 出的背景
据该部部长 Ｍａ ｔ ｔ Ｈａ ｎ ｃ ｏ ｃ ｋ先 生 介 绍 ， 在 过 去 的 近 二 ＋ 年 里 ，原 有 的 《 １ ９ ９ ８年 数 据 保 护 法 》发 挥 了 重 要 的 作 用 ， 但 技 术 和 社 会 发 展 都 在 不 断 变 化 ，特 别 是 物 联 网 、社 交 媒 体 等 技 术
不断增 长 ，பைடு நூலகம்对个 人数 据保 护的 水平
保留原有 《 数据保护法 》框架 的基础上
进 一 步提 升 个 人 数 据 保 护 水 平 ，主 要包 括 了 四大 方面 的变 化 ：
Ｎ ｏ ｖ ｅ ｍｂ ｅ ｒ
ｌ 】 ２ ０ １ ７ ２ ０ ３
首 先 ，进 一 步 强 化 了 对 个 人 的 保 护 ，新 法 案 将 给 予 公 民 更 多 的 个 人 信
字 经 济 发 展 的 需 要 。 根 据 波 士 顿 咨 询公 司 （ Ｂ ＣＧ ）的 数 据 显 示 ， 英 国 是 Ｇ２ ０国 家 中 互联 网 经 济 （ Ｉ ｎ ｔ ｅ ｒ ｎ ｅ ｔ Ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｒ ｎ ｙ）渗透 率 最 高 的 国 家 ，２ ０ １ ６ 年 互 联 网 经 济 占 ＧＤＰ的 比 重 达 到 了 １ ２ ． ４ ％， 是 Ｇ２ ０国 家 平 均 值 ５ ． ３ ％ 的
息控 制权 。一是 在 “ 知 情 一同 意 ” 制 度 方面 ，个人 “ 同意” 的更 加严 格 ， 并 增 加 了 若 干 新 的 条 件 。例 如 要 求 同 意必 须 是 “ 明 确 且易 于 撤 销 的 ” 。特
为进行高达 １ ７ ０ ０万 英 镑 或 全 球 营 业 额 ４ ％的 罚款 。
除 此 之 外 ，推 出 新 的 数 据 保 护 法
０ １ ８年 ５ 济时代的个人 案 也 是 为 了 配 合 欧 盟 将 于 ２
通用 数据 保护 条例 》 保护。 根据英国的立法体系 ， 该法案 目前还是一项新的法律计划 （ Ｂ ｉ ｌ １ ） ， 月正 式实 施 的 《
但在议会 两院通过 并经 女王御准 后就会 正式成为具 有强制 力的议会法 令
（ Ａ ｃ ｔ ），预计将取代实施了近二十年的 《 １ ９ ９ ８ 年数据保护法 》。
（ ＧＤＰ Ｒ ）。 虽 然 英 国 在 ２ ０ １ ６年 ６月 ２ ３日公 投 脱 欧 ，但 目前 并 未 完 成 退 欧
的 法 定 程 序 ， 英 国 仍 然 还 是 欧 盟 的 成 员 ， 依 法 享 有 欧 盟 成 员 国 的 权 利 和 义 务 。因 此 ，制 度 新 数 据保 护 法 案 也 是 欧 盟 ＧＤ Ｐ Ｒ 在 英 国 落地 的需 要 。
降 低 以 及 计 算 能 力 的增 强 使 得 数 据 成
为 重 要 的 原 材 料 ，这 些 伴 随 而 来 的 新 机 会深 刻影 响并 改变 了创新 、商业 、 消 费 服 务 等 方 方 面 面 的 活 动 。 也 进 一
７ ４ 中啊 毫幢业
两倍 多。英 国政府 的 目标是 要将 英国 打造成 最安 全的 开展 在线商 业活 动的 国 家 ，数 字 经 济 的 发 展 推 动 个 人 数 据
据控 制 的权利 ，在强 化原 有 “ 知 情 同
意” 、 “ 数 据 获 取 权 ” 等 个 人 数 据 权 利 的 基 础 上 ，新 增 加 了 数 据 可 携 权 、 被 遗 忘 权 两 项 权 利 以 及 用 户 画 像 的 规 定 ；另 一 方 面 ，法 案 基 本 吸 纳 了 欧 盟
避
步 增 加 了数 据 安 全 威 胁 。 因 此 ，对 个
法案的 目标和主要 内容
报 告 指 出 ，新 的 数 据 保 护 法 案 旨 在 营 造 一 个 最 好 的 、最 安 全 的 在线 生活
和 商 业 环 境 ，并 致 力 于 实 现 以 下 三大 目
标：
一
是 维 持 可 信 。为 使 英 国 经 济 和
● 何波
Ｉ 文
２ （ ｔ １ ７ 年 ８月，英国数字 、文化媒体和体育部发布了一份名 为 《 新的数 也 应 该 同步 提 高 。
儋保护法案：我们 的改革 》的报告 （ 以下简称 “ 报告” ），将通过一部新的
数据保护法案 （ Ｎｅ Ｗ Ｄ ａ ｎ Ｐ ｒ ｏ ｔ ｅ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｌ ａ ｗ） 以更豪 田影 瀚
人数据的保护 也应该与时俱进 。
报 告 同 时 指 出 ， 新 数 据 保 护 法
出 ，数 据 跨 境 流 动能 力对 一国 未 来 经 济
运行 至关 重 要 ，新 的数 据 保 护 法 案 致 力 于推 动英 国与欧 盟及 其他 国家之 间数 据流 动 最 大 化 。
案 的 推 出 也 是 为 支 持 和 推 动 英 国 数
最 后 ，为 刑 事 司 法 机 构 设 定 了 专 门 的 数 据 保 护 框 架 。 新 法 案 考 虑 到 刑
事 司 法 机 构 为 处 理 惩 治 犯 罪 行 为 而 需 要收 集 、 使用 、 分 享 数 据和 信 息 的 情 形 。
ＧＤＰ Ｒ 中 新 增 的 内容 ，例 如 几 项 个 人 数 据 权 利 、大 幅 提 高 了违 法 行 为 的 罚 款 额 度 ，从 而 与欧 盟 规 定 接 轨 。 当 前 ，我 国 数 字 经 济 发 展 非 常 迅
三是 确保 安全 。新的 法案将 采取
措施 应 对 各 种 犯 罪行 为 的 威 胁 。促 进各 国 司 法机 构 之 间的 数 据 共 享与 安 全 合 作
和 应 用 产 生 了 越 来 越 多 的 数 据 。 与 此
同 时 ，数 据 收 集 、存 储 、处 理 成 本 的
等 ，以确 保 安全 。 从 内 容 上 来 看 ，新 的 法 案 计 划 在