高标准农田项目实施方案编写与评审要点

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高标准农田建设项目

实施方案编写与评审要点

1、绪论

高标准农田（well-facilitated farmland）是指，土地平整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产，划定为基本农田实行永久保护的耕地。

2、方案要点

2.1 现状情况要明确

（1）注意高标准农田项目的定位，项目区现状基础不能太差。

（2）厘清项目区目前存在的主要问题，特别是灌溉排水、道路交通等问题，针对性要强，不出现与项目建设无关的问题。

（3）对于拆建、改建、维修的工程，要阐明其现状和建设的必要性。

2.2 水资源供需平衡分析

（1）注意内容的完整性，一般应包括代表年选择、现状年和设计水平年的水资源供需平衡分析、灌溉水质情况分析等。

（2）保证方法的科学性，灌溉需水量——以灌溉定额为依据，灌溉水利用系数取值要合理，可供水资源量增加要有依据，可供水资源量≠水资源量。

2.3 规划布局

（1）基本要求

内容充实、全面、科学，作物布局、水利工程布局、道路布局要合理合规，林网布局须注意其功能定位。

工程布局要与“项目建设必要性”部分相呼应，阐明工程解决的问题。

工程覆盖度要高，避免建成核心区。

需要强调的是，对于排水沟的规划设计往往重视不够，应加强。

（2）建设标准应符合规定

水利措施应符合规范指标，如灌溉保证率、排涝标准、灌水定额、灌溉水利用系数等。

道路标准应符合政策规定，田间道路（机耕道）3～6m，生产路不大于3m。

防护林，一般不用景观树种，以乔木为主。

（3）水利工程布局注意问题

单体工程规模要符合规定，特别是桥、泵站的规模，单座泵站的控制面积要适宜。

灌溉、排水应兼顾，一般地，若农渠灌排结合，则斗渠、斗

沟应分开。

渠道衬砌形式应结合当地的实际情况选取，充分论证。

排水沟护坡，要阐述其必要性，并注意其生态效应。

（4）重要工程布局要细化

平整工程要有详细计算过程，每个地块高程要标注。

对于大规模的管道灌溉系统、喷滴灌系统等，要在规划布局中专门论述，并绘制专项布置图。

2.4 定额使用

土地平整、道路工程、其他工程、其他费用、不可预见费使用《土地开发整理项目预算定额标准》（2011版）

水利工程（包括高效节水灌溉工程）使用《贵州省水利水电工程设计概（估）算系列定额与编制规定》（2011版）

2.5 图件要求

（1）项目区位置示意图

应反映项目区的区位、交通状况、骨干水源与排水河道的情况等，因此图幅范围要恰当。

（2）项目区现状图

应反映主要工程现状，特别是项目区内的灌溉水源与渠道、排水沟布设与排水出路、现有的交通情况等。

（3）项目区规划布置图

项目区“四至”边界要明确，图例要清晰易辨，比尺符合规定，工程标注全面。

工程衔接要明确，特别是渠道与泵站的衔接、电力线路与泵站的衔接、道路与桥梁的衔接、项目区主干道路与外部公路的衔接、各级排水沟相互之间的衔接、

2.6 注意引用标准、规范的有效性问题