副区长在全区食品安全工作会议上的讲话

在全区食品安全工作会议上的讲话

同志们：

“民以食为天”食品是人类生存的必需品，与人民群众生命健康息息相关，直接关系到社会稳定和经济发展，是关注改善民生的头等大事。今天这次食品安全工作会议，主要是回顾总结过去一年的食品安全工作，安排部署今年的食品安全工作任务，深入分析食品安全工作形势，进一步统一思想，强化措施，确保全区食品安全。希望大家要认真学习先进经验，把握工作要点，全面完成责任书规定的各项目标任务，不断提高我区食品安全工作水平，为我区“十二五”的食品安全工作起好步开好头。下面，我讲几点意见：

一、准确把握新形势任务要求，切实增强做好食品安全工作的紧迫感和责任感

多年来，我区一直高度重视食品安全，把它作为一件关注改善民生的大事、作为一项紧迫而重要的政治任务常抓不懈。通过开展食品安全整顿、食品安全示范县镇村“三级联创”等活动，落实日常监管与重点监管、环节监管与品种监管、源头监管与全程监管等措施，特别是经过奥运会、全运会、省运会的考验，整体工作又上了一个大台阶，全区食品安全形势持续好转。去年在不断巩固提高监管水平同时，及时高效地处置了一批食品安全突发事件，不管是问题乳粉，

还是含河豚毒素“海旗”牌烤鱼片、农药污染的“克明”牌挂面等，都没有影响我区食品安全。国务院、省政府食品安全整顿督查和省人大组织的食品安全执法检查，对我区食品安全工作都给予了高度评价，为整个“十一五”期间的食品安全工作划上一个圆满的句号。这是各级各部门和广大食品安全工作者共同努力的结果。在此，我代表区政府向大家表示衷心感谢！

但是，我们也必须清醒地看到，随着人民群众生活水平不断改善，对食品安全的要求越来越高。据《求是》杂志最近调查显示，全国近六成的人对食品“没有安全感”。具体到我区，食品安全工作中也存在着不少问题。09年曾出现疑似毒鸭蛋事件；去年国内发生问题乳粉和毒豇豆、地沟油事件，我区也流入一些不安全食品；个别企业和个人生产销售的食品还不达标；农村、城乡结合部群众消费水平低、维权意识淡薄、监管力量不足，部分监管责任落实还不到位，食品安全问题随时都有发生可能。这些都说明当前食品安全形势依然严峻。特别是市区，不仅人口多，外来人员多、食品输入量大，而且食品生产经营单位约有2.4万家、从业人员约13万人，监管任务十分繁重，稍有松懈就可能出现问题，造成难以挽回的影响。

食品安全关系广大人民群众的身体健康和生命安全、关系企业的生存和发展、关系党和政府形象；既是关系千家万

户的公共卫生问题，也是关系发展和稳定的重大社会问题和民生问题。对此，各级高度重视，真正把食品安全工作摆上了特殊重要的位置。09年2月，国务院作出了集中两年时间进行食品安全整顿的决定；去年，又成立了由李克强和回良玉、王岐山三位副总理分别任正副主任，15个部委领导同志参加的国务院食品安全委员会，直接把食品安全协调机构设在了国务院，这在各项专项工作推进中是少有的，足见国家对食品安全的重视和保障食品安全的力度与决心。与此相适应，我区也从机构设置、人员编制、职能调整中进一步强化了食品安全监管工作。从总体上看，我区食品安全工作队伍素质、技术装备、部门协调配合等基础较好，只要各级各部门，充分认识食品安全工作的长期性、艰巨性、复杂性，切实增强责任感和使命感，进一步加大工作力度，采取更加果断有效的措施，就一定能从根本上改善食品安全工作局面。

二、突出重点，狠抓落实，全力做好食品安全工作

李克强副总理强调：做好食品安全工作，是维护人民群众生命安全、提升全民健康素质的必然要求，是优化消费环境、拓展内需的有力措施，是维护社会稳定、促进社会和谐的现实需要，是全面履行政府职能、建设责任政府的重要举措。今天的会议印发了工作要点，充分体现了这一要求，大

家要认真对照抓好落实。在具体工作中，要在三个方面狠下功夫：

（一）要在强化食品安全整顿上狠下功夫。食品安全整顿虽然从2009年就已开始，但不会毕其功于一役，食品安全整顿没有时段性，只有持续性，今年仍要继续深入推进食品安全整顿。一是进一步完善整顿方案。各成员单位要结合实际，制定完善具体方案，细化整顿措施，层层分解任务，切实抓好责任落实。二是进一步开展风险隐患排查治理。坚持预防为主、关口前移，加大对高风险单位、品种和薄弱环节的排查和抽检力度，及时发现安全隐患，切实强化防范处置措施，努力把问题化解在萌芽状态。三是进一步加大整治力度。严格落实食品安全监管制度，采取明察暗访、突击检查、追踪溯源等方式，及时发现和查处违法生产经营行为，依法查处违法犯罪分子。四是进一步加强监督检查。要逐级落实整顿责任，逐级开展评估检查。对整顿工作开展不力的，要及时督促整改。食品安全整顿要“严”字当头，坚持“四个必须、五不放过”，即有问题的违法生产经营单位必须停产停业整顿，整改不达标的必须关闭取缔，违法单位和责任人必须进行经济处罚，触犯法律的必须严格依法惩处；查处案件要做到原料来源、产品流向不查清不放过，问题产品健康威胁不消除不放过，不法企业及相关责任人不惩处不放过，案件警示教育不到位不放过，整改措施不到位不放过。

（二）要在强化食品安全日常监管上狠下功夫。食品安全工作关联度强，不仅涉及千家万户、一日三餐，而且贯穿种养、加工、营销等行业，从生产、经营、销售到家庭餐桌环环相扣，食品安全委员会成员单位必须齐抓共管、必须把功夫下在平时。一是加强环节监管。严格把好种养殖、生产加工、区场流通、餐饮服务和食品进出口等关口，强化监管措施，搞好工作衔接，做到安全监管“从农田到餐桌”全过程覆盖。二是加强重点品种监管。切实抓好与日常生活密切相关的米、面、油，肉、蛋、奶，菜、果等食品的监管，维护区场正常秩序。三是加强重点单位餐饮监管。要以学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位为重点，加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品及餐具清洗消毒等方面的监管。要加强对农村筵席的安全监管，严防集体食物中毒事件的发生。三是加强重大节日和赛事活动的食品安全保障。2013年我们要承办“十艺节”，平时奥体中心场馆各种赛事活动也接连不断，各种大型会展等会议活动逐年增加，我们一定要坚持保全运的成功做法，从平时做起，切实保障重大赛事和会议活动的食品安全。特别是春节将至，一定要加大监管力度，确保节日食品安全。五是加强食品安全信息管理。各级各部门之间，要建立完善协调联动、规范高效的信息沟通机制，食品安全事故要按规定及时报告，坚决防止迟报、漏报甚至瞒报。要规范食品安