中国经济增长速度放缓原因及对策

浅析中国经济增长速度放缓的原因及对策
摘要：据2013年1月18日国家统计局公布的数据显示，2012年中国国内生产总值（gdp）为519322亿元，比上年增长7.8%。

7.8%是进入1999年以来中国经济增速的最低值，也是最近20年来“倒数第二”的经济增长速度。

各方面的经济数据和宏观调控政策的结果都显示当前我国经济总体上增长势头出现了放缓和下行现象，本文将对中国经济增长速度放缓的原因及应对这一现象的对策进行
简要分析。

关键词：中国；经济增速；放缓；成因；对策
中图分类号：f124 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2013）02-00-01
一、我国经济增长的总体情况
目前我国宏观经济的总体状况呈现出增长势头放缓的趋势。

2010 年我国gdp 的增长速度为11.7% ，2011 年为10.4%，据最新统计数据显示，2012年gdp增长速度仅为7.8%。

是什么原因导致了当前中国经济增速放缓的呢？面对这一现状，我们又应采取哪些措施呢？
二、当前中国经济增速放缓的原因分析
消费、投资、出口，是拉动经济增长的“三驾马车”，因此本文也将从这三个角度分析我国经济增长速度放缓的原因。

（一）国民扩大消费的脚步放缓
1.物价的持续上涨弱化了消费能力。

近几年，我们能够明显发现
物价尤其是食品价格上涨，而食品作为居民生活的首选必需品，多数家庭只能压缩其他消费品的开支。

数据显示，2011年全年cpi同比上涨5.4%，2012年cpi比上年增长2.6%。

2.实际收入增速的放缓抑制消费需求。

扩大消费要有收入可持续增长作保障。

但是，当前中国城乡居民实际收入增速正在减缓。

数据显示，2012年城镇居民的财产性收入由2011年的24.7%降至8.9%。

3.对未来预期的不乐观弱化消费者信心。

由于受美国次贷危机、中国通胀压力加大等消极因素影响，目前中国城乡居民对未来支出预期普遍存有顾虑，消费信心不足，消费欲望减弱，这些都将制约整体消费规模和消费水平的提升。

（二）投资增长速度下降
当期经济增长趋于放缓，主要原因也有投资下行带动工业产出的增长速度相对也在放缓。

首先，当前中国工业化率已经很高，工业化进一步推进的空间明显收窄，继续通过提高工业化程度来推动投资的模式难以为继。

其次，当前中国投资效率出现恶化趋势，投资效率明显降低，投资的低回报导致了低投资收益，必然会阻碍投资的增加。

（三）出口增速由于发达国家深陷债务危机、人民币持续升值而大幅下滑
1.发达国家深陷债务危机，对中国商品和劳务的需求增速将趋于降低。

欧盟和美国长期是中国最主要的两大贸易伙伴，而在当前以
及未来较长时期内，严峻的债务问题将使得欧美发达国家对中国商品和劳务的需求不再保持以往的快速增长，中国难以再依赖发达国家的高消费来实现本国出口的高增长。

2.人民币持续升值使得我国的商品和劳务在出口中丧失竞争力。

他国面对人民币的升值会减少对我国商品的需求，从而使我国出口增速下滑。

三、如何应对经济增速放缓的现状
结合我国当前经济形势，“保增长”和“控物价”是现阶段的主要目标。

在我看来，要实现这两个目标必须做到以下几点：（一）实行差别性货币政策和多元化财政政策
1.所谓差别性货币政策，就是货币当局在采用紧缩性货币政策以控制物价上涨的同时，还应注意区别对待，降低民营中小企业的融资门槛，拓宽民营中小企业的融资渠道。

2.所谓多元化财政政策，就是财政当局在实施稳健性财政政策的基础上，还要注意提升政策的调控效力。

通过调高个税起征点、降低或取消利息税、适度扩大出口退税政策的适用行业等刺激内部需求、减轻企业压力；建立严格、透明的财政支出管理体系，抑制公共支出过快增长而诱发物价持续走高，同时应继续加大对农业的直接补贴，通过农产品增产缓解农产品主导型的通货膨胀压力。

3.加大支持中小企业出口力度。

金融机构以及地方性银行要更加重视中小企业信贷工作，不断完善适应中小企业特点的信贷模式，加强对当地中小企业的信贷支持。

（二）积极推进社会改革
1.建立体现社会公平的分配方式，着力缩小贫富差距。

在初次分配环节，健全工资的正常增长机制，重点提高普通劳动者的报酬所占比重；加强对垄断行业工资水平的调控力度；增加收入分配的透明度，坚决取缔非法收入。

在二次分配环节，通过税制改革减轻中低收入者的税收负担，加大对高收入者的税收调节。

在三次分配环节，进一步引导、规范和促进慈善事业的发展。

此外，还应通过引导房地产业规范健康发展等手段调节居民财产分布，逐步改变财产持有严重不平等的现象。

2.扩大就业和促进再就业。

就业是居民改善生活条件的基本途径，只有实现就业和再就业，才能从根本上扩大居民消费的需求，拉动经济增长。

3.完善社会基本公共服务体系。

完善基本公共服务体系对于改善中低收入者尤其是社会弱势群体的福利水平具有极其重要的作用。

应该强化对地方政府的基本公共服务绩效考核和行政问责；依据中央与地方管理责任的划分加快完善公共财政体制，保障基本公共服务支出；改革基本公共服务提供方式，引入竞争机制，实现提供主体和提供方式多元化；推进基本公共服务均等化，缩小区域和城乡间公共服务水平的差距。

（三）加强区域合作力度，应对金融危机
在经济全球化的今天，区域合作是应对当今全球金融危机的良策。

目前这场全球金融危机比十年前东南亚金融危机影响要大，没
有哪个国家能单独应对。

因此，区域合作显得非常重要。

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作者简介：周令尧（1992-），女，江苏南京人，单位：东南大学经济管理学院，本科，从事国际贸易方向研究。