高效节水灌溉总结复习过程
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高效节水灌溉总结
高效节水灌溉总结
邓州市2011年节水灌溉增效项目工作总结
邓州地处河南省西南部~辖28个乡镇办区,592个行政村~172万人~耕地面积244万亩~是国家粮食核心主产区~全国粮食生产先进县市~国家基本农田保护示范区~南水北调中线工程渠首丹江口水库库区市~省第一批22个中央财政支持小农水重点县之一~“四议两公开”工作法原创地。2010年~全市第一产业增加值68.5亿元~同比增长4.5%,农民人均现金收入5455元~同比增长13.1%。全市现有中小型水库18座~总蓄水量4472万立方米;大型灌区1处——引丹灌区~设计灌溉面积150万亩~实灌44.3万亩,中小型自流灌区15处,机电灌站54处,塘堰坝3139座,机电井22532眼,有效灌溉面积160.2万亩~旱保田面积65.66万亩~节水灌溉面积22.51万亩。
一、项目基本建设情况
邓州市2010年节水灌溉增效示范项目~由河南省水利厅于2010年12月20日以豫水农【2010】80号文件批复实施~批复总投资200万元~新打机井25眼~建设护井工程25处~铺设PVC-U管35600m,PE管4000m,地埋电缆6km,土3方开挖2.22万m;喷灌工程干管铺设φ90PVC-U管7200m,支管铺设φ75PVC-U管28400m,安装喷头1200套,微灌工程φ32PE管4000m,安装241T旋转喷头7800只~配套射频IC卡控制系统~新增节水灌溉面积0.16万亩。
二、主要做法
,一,、坚持标准~确保节灌工程建设质量
我市按国家、省、市对节水灌溉工作的具体要求~紧紧抓住这一机遇~不断强化打井抗旱、节水灌溉工程建设~坚持规划高起点~科技高含量~建设高标准~管理高水平~效益高产出的原则~确定我市节水灌溉工作的总体思路:以中央、省~发展节水灌溉指示精神为指针~以增强农业抗灾能力~提高农业综合生产水平~建
设农业强市为目标~坚持打井抗旱与节水灌溉相结合~加强农业生产基础设施建设~做到统筹规划~沿路开发~集中连片~合理布局~分步实施~全面推进~为我市建设效益型农业奠定坚实的基础。近年来~全市对节灌项目区建设本着当年投资~当年建成~当年效益~搞好节灌技术~建好项目区~实现高收入的要求~并在省水利厅、市水利局业务技术指导下~较好地完成了每个项目区的建设~取得了明显的效果。
,二,、实行新机制~营造良好社会环境
节水灌溉工程建设是一项涉及面广、专业性强的系统工程~是集建、管、用一体的综合经济行为~各方面都存在着这样或那样的问题~必须有一些地方政策做保障~营造一个良好的社会环境。项目建设优在建~重在管。我市对节水灌溉水源工程采取承包、租赁或拍卖等形式~宜卖则卖~宜包则包。对可以拍卖的机井等小型农田水利设施~按工程造价
的10%竞价拍卖,对无人购买的机井~每眼机井安排0.5亩的护井田~以田养井~用于机井管理补贴。管护人负责机井的日常管理、养护、维修~使机井和配套设施处于最佳运行状态。用政策调动广大农民和社会方方面面投资打井搞节水灌溉的积极性~收到了好效果。
,三,、推广节水灌溉~促进农村经济健康发展
按照发展节水农业的要求~我们坚持因地制宜、高起点、高标准、高质量、高效益的原则~大力推广移动式灌溉技术~这种灌水方式是利用管道将有压水送到田间~并通过喷头分散成细小水滴~均匀地喷洒~对农作物进行灌溉~它的主要特点:1、节水效果明显~水的利用率可达85—90~一般情况下~喷灌与地面灌溉相比~节水44。2、作物增产幅度大~一般可达25以上~其原因是取消了农渠、主渠、田间灌水沟及畦埂喷水沟~灌水均匀~土壤不板结~有利于抢季节~保全苗~改善了田间小气候和农业生产环境。3、减少田间工作量~作物实行喷灌免去了田
间水渠建设和平整土地的用工。并有利于加快实现农业机械化、产业化。它还具有设备简单、操作简便、投资低、对地块大小和形状适应性强~一户或联户均可使用的优点~是目前较适合我市市情的一种节水灌溉方式。
三、存在的问题及改进建议
通过节水灌溉示范项目的建设~在运行过程中主要存在
以下几个方面的问题:
一是对发展节水灌溉的必要性、重要性的认识尚未形成全社会的共识~很多村民对节水灌溉意识不强~没有把节水摆到应有的位置给予重视,二是现有的节水灌溉面积中单项措施多~大多数工程标准低~科技含量不高,三是节水的政策法规不健全~还没有走上法制化、正规化的轨道,四是节水灌溉所用的材料、设备品种少~规格不全~工作可靠性、耐久性等较低~运行一段时期后容易出现问题,五是节水灌溉多渠道资金投入不足~主要还是以国家财政投入为主。
在普及节水灌溉工作中~正确处理发展速度与经济效益两者之间的关系十分重要。条件允许的地方~能快尽量快~早实施早受益~多发展多受益。要增强紧迫感~克服畏难情绪和无所作为的思想。但是~在强调发展速度的时候~始终要把效益摆在第一位~效益是目的~有效益的工作才有生命力~才能使群众的积极性持续长久。效益好与差~要听群众的反映~要在实践中经得起时间的考验~不能只看一二年。如果一套喷灌设备只用三四年就坏了~滴灌设备使用三五年就出现堵塞、塑料管老化而报废~经济上是否合算就值得考虑。一个地方每年能发展多少节水灌溉工程~除了主观努力外~还受资金、技术、经验、材料设备供应等客观条件的限制。推广节水灌溉是技术性很强的工作~切忌“急功近利”~片面追求速度~提高指标~强迫命令~一哄而起。
针对上述情况~提出一下建议:
1、节水的社会效益与经济效益
政府强调节水比较多的是从宏观上考虑水资源供需矛盾~改善农业生产条件~增加粮食产量。但对于节水实施者农民来说~由于节水的增产和产生的经济效益有限~水费标准又不可能定的很高~农民关心的往往与政府有所不同~可能对节水带来的其他效益更感兴趣。例如~对管道输水和喷灌~农民反映说:土渠输水地面灌溉~渗漏加跑水~几个小时水还进不了地~现在闸一合~水就进地了~节省了电费~缩短了浇地周期。人工工日也相应缩短了~节水的效益比较多地体现为社会效益~政府应当在政策上给予更多的优惠扶持。
2.经济效益与生态效益
节水灌溉省下来的水能否用于扩大灌溉面积~增加产量~涉及到经济效益与生态效益的关系问题。在水资源较充沛~开发利用程度不高的地方~这样做可以。但在地下水严重超采~或河流上游水资源过度开发~下游生态环境恶化的地方~省下的水首先应当满足保护生态环境所需。如果从眼前和局部利益出发~盲目扩大灌溉面积~增加作物产量~只能是“竭泽而渔”。发展节水灌溉~既要讲究经济效益~又要兼顾生态效益。要站得更高些~考虑更长远些~把维持当前农业生产与下个世纪水资源可持续开发利用、农业可持续发展统筹考虑。
3.工程措施与管理措施
抓节水灌溉~首先要抓工程措施~这是搞好灌区节水的物质保障条件。如果一个灌区土地高低不平、渠系不健全、建筑物闸门破损、缺少量水设施~到处跑水、漏水、渗水~要想提高水的利用率是非常困难的。但是只重视工程措施~忽视管理措施~节水效果将会大打折扣。当前在一些地方存在着重工程节水~轻管理节水,重渠道防渗管道输水~轻田间节水管理的倾向~节水管理规章制度不健全~管理责任制不落实。
项目区实施节水灌溉后~具有增产、节水、节能、节地、节劳等效益。因此工程实施后~实行合理灌溉~改善水土条件~使光、热、水、土资源合理配置~生态