我国海关通关流程分析

我国海关通关流程分析

通过一学期的课程学习，我对海关的通关流程有了更深刻的认识与分析，在我看来，海关的通关流程主要包括：企业申报、海关审单、现场交单、海关放行、转关运行几个大步骤。下面是我对海关通关流程的具体分析认识。

（一）企业申报：进出口企业可以采用委托报关单位制发电子数据报关单或自行制发的方式，以EDI方式或者通过中国电子口岸平台，向海关办理进出境货物的申报。

企业申报既企业的报关资格的体现，企业必须具有一定的资格才能报关。

1、有进出口经营权企业的报关资格有进出口经营权企业在向上海海关办理注册登记手续，取得经营单位编码并刻制经营单位编码章后，才能办理进出口货物的报关手续。办理报关手续的人员必须是经海关培训考核合格取得报关员证的报关员。

2、无进出口经营权企业的报关资格无进出口货物经营权的企业进出口货物、物品，需向上海海关申请临时十位数企业编码后，持有关批准文件，委托有进出口报关权的专业或代理报关企业报关。详细注册手续见企业注册登记栏。

3、有资格的报关企业（1）专业报关企业专业报关企业是指依照

《中华人民共和国海关对专业报关企业的管理规定》所规定的程序设立，主要从事接受进出口货物经营单位和运输工具负责人以及他们的代理人的委托，办理进出口货物和进出境运输工具的报关、纳税等事宜，具有境内法人地位的经济实体。专业报关企业又通称为报关公司或报关行。专业报关企业没有进出口经营权，不能从事进出口业务。（2）代理报关企业代理报关企业是指经营国际货物运输代理、国际运输工具代理等业务，并接受委托代办进出口货物的报关、纳税等事宜，依照《中华人民共和国海关对代理报关企业的管理规定》履行代理报关注册登记手续的境内法人。代理报关的报关范围只能接受有权进出口货物单位的委托，办理由本企业承揽、承运货物的报关、纳税等事宜。（3）自理报关企业自理报关企业是指具有进出口经营权，并在海办理注册登记手续，只为本企业（单位）办理进出口货物报关、纳税手续的境内法人。

4、电子申报是指进口货物的收货人、出口货物的发货人或者他们的代理人在进口物货时，在海关规定的期限内，通过预录入或EDI 方式将报关数据输入计算机，并确认录入数据无误后向海关申报；出口货物必须运至海关指定监管场所后方可向海关申报。报关企业应根据海关反馈的审核结果办理相关手续。对审结的报关数据，打印书面报关单至现场海关办理货物验放手续；对因故退单的及时修改更正数据后再次传送申报。

（二）、海关审单

既海关收到电子数据后，首先由计算机对数据进行检查，其完整性、

逻辑性符合报关单填制规范要求的，转入审单中心人工审核，如不符合，则退回申报人要求重新填报。审核主要是申报的正确性、真实性的审核，主要集中于归类、价格、原产地、贸易性质及进出口管理条件，并计算相应税费；审核中如发现存在不符合要求时，海关可以要求申报人重新申报或者作出补充说明。

集中审单是海关对各类经计算机审核后判定须人工干预审核的进出口货物的报关报文数据审单方式。根据货、征、统一体化要求实施集中审核，具体包括负责审核各类监管条件；审定各类商品的税则归类；审核报关数据是否满足海关统计要求；根据审核结果作出决定，并给现场海关下达指令。对经审核未发现异常的货物，海关向报关企业发送审结信息；对不能受理报关的，海关向报关企业发送退单信息；对需要重点复核的单据或需要查验的货物，海关向现场发送布控指令。

（三）现场交单

现场交单：经人工审单合格通过后，海关发出电子通知，申报人持打印出的纸质报关单到口岸现场办理交验报关单、海关要求的随附单证以及进出口的许可证件，并交纳关税、进出口环节增值税或其它费用，方式可以采用银行交付、网上支付等。如海关确定查验的，申报人应按海关要求搬移、开拆货物，查验结束后，双方共同在查验记录上签字，如海关认为必要，也可径行查验。

（四）、海关放行

提取货物：海关收到税、费交纳完毕的证明后，签发货物放行单交给申报人，申报人可以到码头或仓库提取货物，安排运输。

现场通关口岸或区域性海关的核验关员根据通关管理中心的审结提示，核实办理书面报关单证的有关手续，且对每一份进出口单证和原始随附单证进行审核。对重点、疑难商品可提出并在系统设定查验需求，转查验环节处理。

1、企业递交书面单证报关企业在收到审单处电子审核完毕的回执后，及时打印书面报关单，进口需打印二份（加工贸易一式三份），出口需打印三份（加工贸易一式四份），并随附发票、装箱单、合同、海运提单（场站收据）及所需各类许可证件等单证，向现场海关接单窗口办理手续。

2、通关顺序（1）接单海关接受报关企业递交的书面报关单证。经审核对非应税和查验（化验）的正常报关单，即刻流转到海关放行环节。（2）查验查验是指海关在接受报关单位的申报并以已经审核的申报单证为依据，通过对进出口货物进行实际的核查，以确定其报关单证申报的内容是否与实际进出口的货物相符的一种监管方式。海关查验货物，一般在海关监管区内的进出口口岸码头、车站、机场、邮局或海关的其他监管场所进行。（3）税费等手续的处理征收税费等各种书面单证手续的办理由口岸海关负责。如打印发送税费凭证；核准核销许可证件、加工贸易手册、减免税证明；办理税款缴库核准手续；检查上述单证的真伪等。海关对已缴纳税费的

报关单（凭银行或有关部门加盖收讫章的税费缴纳证回执联）在办理税费核销手续后即刻流转到放行环节。（4）放行对上述三个环节的电子报关数据和书面报关单证及批注情况进行复核，情况正常的，办理实物放行手续。

（五）、转关运输：如申报人希望在内地或者企业所在地的海关就近办理海关手续，可以在申报时提出转关申报（填制转关运输申报单），经海关审核同意，办理转关运输的手续，口岸海关将有关运输、货物等数据通过计算机网络传至主管地海关，待货物运至指运地后再办理审单、交单、征税等手续。