关于国际贸易争端解决规则ppt课件

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-是否已经进行磋商；
-争端所指向的具体措施；
-简要说明该项投诉的法律依据；
-如果请求设立的专家小组将具有标准职权范围 以外的特殊职权，则书面申请应包括该特殊职权 的建议文本。
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②专家小组的组成
专家小组成员的选择范围很广泛，可以是政府人 士，也可以是非政府人土。
具体可以是： 曾经在专家小组任职的人员； 曾担任《1947年关贸总协定》缔约方代表； WTO管辖协议的专门理事会或委员会的代表； 在世界贸易组织秘书处讲授过国际贸易法或政 策，或者出版过有关著作的专家； 曾经担任过某一成员方的高级贸易政策官员。
定的有害推定原则；善意对待投诉原则
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2.2.3 争端解决机构（DSB）的设置
设立专门的“争端解决机构”是世界贸易组织争 端
解决机制区别于关贸总协定争端解决机制的一个
显著特点。
包括:
-世界贸易组织争端解决机构本身(由全体缔约方
组成)、
-专家小组
-上诉机构
-世界贸易组织秘书处
-总干事。
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(1) 争端解决机构
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3)机制缺乏统一性;
独立于组织之外的各种争端解决条款。
4) 内容规定不科学
正向一致-一国反对，解决程序停顿。
5)争端解决机制处理问题的范围有限
仅限于国际货物贸易。
6)程序性规定不合理;
例如“缔约方全体”解决，每年会议时间短，待解
决
问题多。
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2.2 WTO争端解决机制
2.21争端解决机制与法律文本
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-应各成员方请求在争端解决方面提供协助，特 别是为发展中国家。在发展中国家提出请求时， 秘书处应从WTO的技术合作处中选派一名合格的 法律专家，以确保公正的方式帮助该发展中国家 处理争端。
-开设有关争端解决程序和实践的培训班，以使各 成员方中研究与解决贸易争端问题的专家更加了 解这方面的知识。
94年GATT23条(申述和裁决程序)及乌拉圭回合通过的
DSU《Understanding on Rules and Procedures
Governing the Settlement of Disputes》
—— 争端解决程序与规则的谅解。
由正本27条和4个附件构成。
基本内容：
适用范围、原则、争端解决机构的设置及职能；
第2章 关于国际贸易争端解决规则
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2.1GATT争端解决机制存在的主要问题
P86 1)GATT效力低于国内法; 争端解决依赖于 “缔约方全体”，而争端方也包
括 在“缔约方全体中。
2)机制缺乏威慑力; GATT没有内容明确和要求具体的监督机制，只能 依赖缔约方的自觉性。实质上解决机制还是以“实 力”非“规则”。
违反WTO规则的措施 • 非违法之诉：一成员方的措施导致其他成员在WTO
项下的利益的丧失或损害，或阻碍WTO目标的实现
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2.22 WTO争端解决机制
法律文本：94年GATT23条(申述和裁决程序)及乌拉圭
回合通过的DSU《Understanding on Rules and
Procedures Governing the Settlement of Disputes》
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③专家小组成员的选定
客观独立性； 具有处理国际贸易问题的足够丰富的阅历和经验。
如果某一专家小组成员候选人属于争端当事方或 争端第三方的公民，则他不能成为该争端的专家 小组成员，但如果各争端当事方均同意其成为专 家小组成员的，则属例外。
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④专家小组候选人花名册
WTO秘书处保存有一份拥有上述资格的政府和非 政府人士的花名册。 各成员方可以定期地提议将一些政府和非政府人 土的姓名纳入花名册中，并提供该人土在国际贸 易某些部门或有关协议方面拥有专门知识和经验 的信息资料。提议批准后可以增补到花名册中。
争端解决的程序和规则；
裁决的效力和执行的监督；
对发展中国家的特殊待遇等。
WTO争端解决机制的基本原则P88
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-争端解决机制
(1)磋商是最基本的方法； 磋商无效或不能解决问题时提交给缔约方全体；只有 到“情势已严重到足够理由采取行动时”，才会批准
相 应的报复措施。 (2)协定管辖的范围：WTO的各项贸易协定；特别规则 和程序优先。 (3)管辖案件的性质 • 违法之诉：不履行WTO各协定项下的义务；采取了
《争端解决谅解》第2条—为管理争端解决规则与 程序及有关协议中争端解决的专门条款，设立
“争 端解决机构”。直接隶属于部长会议， 设有自己的主席、工作人员、工作程序等。
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根据《争端解决谅解》第2条的规定，争端解决 机构应向WTO各有关理事会和委员会通报与其有 关协议相关的各项争端的进展情况。
争端解决机构可根据需要召开会议，在规定时限 内完成争端处理的任务。争端解决机构在就贸易 争端作出决定时，应采取协商一致的方式进行。
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主要职责是：
(1)成立专家小组并通过其报告； (2)建立常设上诉机构并通过其报告； (3)监督裁决和建议的履行； (4)根据有关协议授权成员方中止减让和其他义务。
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(2) 世界贸易组织秘书处
《争端解决谅解》第27条规定了世界贸易组织秘 书处在争端解决中的责任。
-秘书处有责任协助专家小组工作，在被处理问题 的法律、历史和程序方面向提供资料和帮助，并 在文秘和技术方面提供支持。
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(3)专家小组
专家小组是解Hale Waihona Puke Baidu争端实体问题的最主要的机构，
①专家小组的设立 专家小组不是一个常设机构，它是在某一具体争 端中应当事方的请求而专门设立的。根据《争端 解决谅解》第6条的规定，争端当事方经60天的 磋商未能解决争端时，任一当事方可向争端解决 机构提出设立专家小组的请求。请求应以书面形 式提出，内容包括：
—— 争端解决程序与规则的谅解。
由正本27条和4个附件构成。
基本内容：
适用范围、原则、争端解决机构的设置及职能；
争端解决的程序和规则；
裁决的效力和执行的监督；
对发展中国家的特殊待遇等。
WTO争端解决机制的基本原则P88
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争端解决机制的一般原则
- 继承与发展GATT有关争端解决机制原则 -维护权利、义务平衡原则 -争端解决的渐进式原则 -禁止采取单边贸易措施的原则 -对发展中国家成员方的优惠原则 -其他基本原则：不溯及既往原则；对违反贸易协
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⑤专家小组成员
专家小组一般由3名专家组成，特殊情况下也可由 5名专家组成，但必须从专家小组设立之日起10日 内得到各争端当事方的同意。