立足民生 服务为先 着力建设现代化新型街道社区7月16日

立足民生服务为先着力建设现代化新型街道社区

——绿洲路街道迎接市委书记一行调研汇报材料

尊敬的书记、各位领导：

首先我代表绿洲路街道党工委、办事处对书记一行莅临调研、指导工作表示热烈的欢迎！下面，我就街道的基本情况和整体工作向书记和各位领导进行简要介绍和汇报：

一、基本情况

绿洲路街道办事处成立于2003年，地处乌昌地区的连接点，辖区总面积14.38平方公里，现有常住居民28580户9.292万人，流动人口2309户6476人，其中：残疾人571人，60岁以上老年人7262人。有城乡低保户218户359人，城市解困38户115人。街道下设12个社区，135个党组织，其中社区党总支12个、社区网格党支部121个、机关党支部1个、非公有制企业党支部1个，共有直属党员610人。现有工作人员216人，其中在编93人、公益性岗位66人、协警员36人、片警12人、“社区选派生”9人。辖区内有各级行政企事业单位143家，商业网点1473家。有社区卫生服务中心2个，社区卫生服务站14个。有大中专院校1所，中、小学校9所，幼儿园8所。

二、特色工作

作为一个整合街道，自成立以来，绿洲路街道始终明确发展目标，负重自强，努力克服硬件基础、人员配备、资源环境中的劣势，按照“建一流班子，带一流队伍，树一流形象，创一流佳绩”的工作思路，将积极向上、勇争一流的理念深植于每一个工作人员心中，形成了社区干部“凡事不讲条件，埋头大干苦干”的工作精神，社区之间形成了比学习、比作风、比服务、比业绩的比学赶超氛围。近年来，围绕维护稳定、加强社区管理和提升社区服务水平三大核心任务，街道抢抓机遇，创先争优，城市服务功能日臻完善，各项事业齐头并进，经济社会发展健康有序，取得了令人瞩目的成绩：

一是街域经济增势强劲。街道经济始终保持增长的良好态势，经济工作连年位居全市街道前列。“十一五”期间，累计完成非公有制企业工业总产值13.35亿元，超额完成8200万元，营业收入15.28亿元，超额完成5600万元，工业增加值2.81亿元，超额完成400万元。完成固定资产投资10.62亿元，超额完成4000万元。积极鼓励辖区企业发展新项目，内引外联，树立多元化经营理念，推动企业规模化发展，协调投资方在高新区、工业园区等辖区外考察项目环境并做好跟踪服务，尽可能让项目及早落地建设。五年来引进项目16个，招商引资到位资金达1.65亿元。

二是“邻居节”激活了和谐社区建设的新思路。街道连续五年举办的“邻居节”形式新颖、反响强烈，达到了“让寂寞的楼栋热闹起来、让陌生的邻居熟悉起来、让疏远的邻居亲近起来、

让贫困的居民幸福起来”的“四个起来”目标，大大提高了居民对街道社区工作的参与率和认同度，已经成为昌吉市精神文明建设一道靓丽的“风景线”。

三是首个“为民服务办事大厅”启动了“一站式服务”新模式。街道、社区同步建立“一站式服务”大厅，构建了公开、高效、透明的为民服务体系。一站式办公、一条龙服务、零距离接待、零障碍流程让前来办事的居民省时省心。

四是在全市率先建成“充分就业一条街”，并开创了城区街道自行组织大规模非公企业招聘会的先河。“十一五”期间，“充分就业社区”创建率达100%，安置就业4000余人，7000余人接受了职业技能培训。

五是街道创新实行“居民知晓率”双向考核，切实增强了社区掌控社情动态的能力，为落实“四知四清四掌握”工作长效机制奠定了基础。

六是群众文体活动红红火火，凸显出居民对文体活动的热情和街道组织居民活动的水平。辖区文化娱乐设施比较齐全，昌吉市老年人活动中心、全市最大的健身场所——绿宝国际体育城都在辖区内，加之丰富的教育资源优势，辖区内群众文化艺术团体众多，文化领域人才济济，书法美术、曲艺谈唱、舞蹈健身等群众性文化团体蓬勃发展，形成了独有的文化氛围。目前，街道登记造册的业余文化、体育队有25支，常年活动在街道各个小区广场，其中“抗癌乐园”、“喜洋洋服饰队”等业余文艺队多次获得

州、市先进文艺队称号。

街道、社区工作得到了各方面的肯定，先后荣获自治区级经济普查先进单位、卫生红旗单位、文体示范街道；州级文明单位、中心组理论学习先进街道、劳动就业保障先进单位；市级“五好党工委”、基层组织建设、宣传精神文明、招商引资工作先进单位等多项荣誉称号，揽翠、农科等个社区已创建成为州级和谐社区。街道还承接了自治区“平安社区”建设现场观摩会、“充分就业社区”现场观摩会、应急管理工作现场观摩会等重大活动。

三、2011年重点工作开展情况

今年以来，街道以“全力以赴保稳定、坚定不移促发展、强化效能改作风、不遗余力惠民生、提升服务创特色”为工作主线，街域经济和社会各项事业呈现出整体推进、和谐发展的良好势头。

（一）街域经济持续发展壮大。始终坚持以经济建设为中心，突出抓招商引资、项目推进。截止7月初，累计实现工业总产值1.33亿元，完成任务2.65亿的50%；实现营业收入1.84亿元，完成任务4.2亿的43%；累计实现工业增加值3882万元，完成任务5900万元的66%。固定资产累计完成5173万元，完成任务1亿的51%。组织人员到西安、上海等地积极接洽外地客商，截至6月，共引进项目2个（新疆际华七五五五智能化中高档服装生产线技改项目、新建昌吉市天力多衡器制造有限公司），累计到位资金3300万元。

（二）维护稳定工作措施得力。牢固树立“稳定压倒一切”

的思想，多管齐下保持大局稳定。截至6月，街道刑事案件发案142起，较去年同期203起少发61起，案件下降了30%；可防性案件发案65起，较去年同期85起少发20起，案件下降23.5%；治安案件受理92起，查结81起，查结率为88%，较去年同期62起多受理30起，受案率上升632.6%。以“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作原则，开展对辖区矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处。截至目前，街道和社区共接待群众来访76批106人次，比去年同期下降4%；信访初访办结率100%，自办案件结案率达100%；办理州长、市长信箱交办件12件，按期办结率100%；排查化解各类矛盾纠纷123件；赴区、州集体访实现零控制。特别是为做好中国—亚欧博览会的安保工作，街道组织了27次拉网式大排查，对2个重点社区、8个重点单位、16名重点人员制定维稳预案，实行领导包案监控管理，确保了责任到人、工作到位。

（三）公共服务水平大幅提升。街道坚持“民生工作无小事”的理念，多渠道扩大就业，继续完善社会保障体系，大力发展社会各项事业。深入推进“送岗位、送技能、送政策、送服务”的就业承诺，以开展技能培训为重点，安置就业732人，技能培训421人，单位在岗人员培训517人，组织2300多人参加州、市招聘会和用工洽谈会8次，231名城镇失业人员实现了再就业。继续坚持人口和计划生育工作“一票否决”制，出生人口政策符合率、上报准确率均达到100%。继续巩固“两基”教育成果，小学适龄