城乡统筹建设管理系统项目建设方案

城乡统筹建设管理系统

建设方案

北京地林伟业信息技术有限责任公司Beijing Forestar Information Technology Inc.

1.文档概述

1.1.编写目的

城乡统筹建设管理系统建设方案是依据鄂托克前旗用户提出的而相应需求内容或要求编写，它确定了本项目的数据库建设、项目开发和硬件网络建设方案和系统安全方案等内容，是项目执行的基础。

1.2.读者对象

鄂前旗相关用户、项目建设负责人以及本项目参与人员等。

2.项目概述

2.1.项目名称

城乡统筹建设管理系统

2.2.项目背景

应鄂托克前旗人口转移办、林业局、农牧局、水利局用户的实际工作需要建设，主要解决人口转移涉及到的相关资料规范管理、农户土地信息统计等。

2.3.项目目标和意义

通过采用“3S”技术（地理信息系统、遥感、卫星定位系统），实现草原界线、耕地（水浇地）、林权小班、房屋棚圈、违章用地、农户信息的一体化管理。以林权小班、各类专题应用数据、基础航片影像和航拍数据等数据为主体，建立覆盖全旗的多种应用数据类型的地理信息数据库系统，实现对各类专题数据的地图浏览、专题信息维护、数据查询以及信息统计等；是为鄂托克前旗人口转移办、林业局、农牧局、水利局等部门用户提供规范的数据管理、农户个人信息和土地信息查询统计的应用信息系统。

2.4.项目建设内容

建设包括各类专题数据和基础数据的草原界线、耕地（水浇地）、林权小班、房屋棚圈、违章用地的城乡统筹建设数据库和基于WEB的城乡统筹建设管理系统。

其中专题数据包括草原界线、耕地（水浇地）、林权小班、房屋棚圈、违章用地的图形和属性信息以及农户信息；基础数据包括鄂托克前旗范围内的基础航片影像和航拍数据。城乡统筹建设管理系统可以进行用户权限管理、地图浏览、专题数据浏览与查询、专题数据信息维护以及数据统计等功能。

2.5.建设原则

系统建设必须综合考虑到系统的实用性、安全性、可扩充性等各方面的因素，始终坚持技术先进、性能可靠、功能完善，节省投资的原则。

总体结构选型首先要考虑用户的实际应用环境及应用需求，其次要考虑平台产品的功能与性能，第三要考虑国际国内发展的主流趋势，最后还要考虑用户的投资能力。总的说来，体系结构的选型应遵循下列原则:

（1）实用性

系统需全面汉化，易于使用，更新和维护简单，用户界面友好，功能明确，执行效率高，能完成数据入库、建库、查询检索、数据提取等主要功能。确保项目实施的可操作性和系统运行的可靠性。

（2）先进性

在深入研究当今“3S”技术及相关科技发展状况的基础上，采用相对先进的和成熟的技术方案。

（3）开放性

采用大型通用的数据库管理平台，标准的空间数据模型，能提供良好的数据交换能力，以利于数据共享和系统集成。

（4）可扩展性

在系统建设过程中应充分考虑其可扩展性，为数据库的内容扩充、数据增长、数据更新和功能增强预留足够的发展空间。

（5）检索和管理的高效性

数据的管理与提供是系统的重点，因此检索和管理的高效性原则是进行技术设计时考虑的一个主要因素。

（6）网络化

系统根据用户实际的使用需求，采用Browser/Server（浏览器/服务器）结构的方式，实现系统的搭建。

（7）标准化

标准化是实现数据和资源共享、专题应用的重要前提。在系统设计和实施过程中，要参照已有的标准和系统的具体情况，对系统内部各个环节提出相应的标准化原则和要求，制定并贯彻相关的标准，实现系统资源和数据资源的标准化。

（8）现势性

提供更新机制，以保证专题信息数据库的现势性。

3.需求分析

3.1.用户需求分析

城乡统筹建设管理系统面向各专题数据的查询、管理和维护人员，要求在实现在基础影像数据入库的基础上，对各类专题数据的采集、查询、浏览、统计以及系统的日常维护，数据库数据的更新要有一定的自动化程度及先进性。包括系统登录、数据组织与管理、图形浏览与定位、属性数据编辑修改、图形和属性数据的查询与检索、数据统计预览以及

Excel表输出、用户管理等功能模块。

在系统的用户管理方面，用户的账号管理包括增加用户、删除用户。在本系统中，系统管理员可以设置用户的不同权限，可以根据系统的功能类、行政区域和图层赋予不同的操作和管理权限。

3.2.功能性需求分析

3.2.1.地图浏览

实现全旗地图（矢量和栅格）的地图浏览，数据漫游、地图漫游；包括对基础影像数据，航拍数据，以及草原地、林权地、耕地、房屋棚圈、违章用地等专题图形数据的浏览查看。

3.2.2.数据查询

基于农户查询其草原地、林权地、耕地、房屋棚圈、违章用地等信息，并能定位和查看数据信息。

通过身份证信息，可直接查询/查看到相应查询各专题信息。

3.2.3.专题数据管理

（1）专题数据主要内容包括：

①草原界线（面）（县、乡、村、编号、草原证号、农户、草原面积）；

②耕地（水浇地）（面）（县、乡、村、编号、草原证号、农户、耕地面积）；

③林权小班（面）：林业局提供林权改革数据。

④房屋棚圈（面）（县、乡、村、编号、草原证号、农户、房屋或棚圈面积）；

⑤违章用地点位或面（小飞机拍摄区划）；

⑥农户信息，包含家庭成员（属;性）

（2）各专题数据由用户方自己整理上来；系统需要能对各专题属性数据进行编辑修改。

3.2.

4.信息统计

根据选择的县、乡、村快速生成相应的统计表，包括农户信息以及各类土地面积；可以对统计表进行预览和导出Excel表格文件。

3.2.5.用户管理

系统用户主要包括人口转移办、林业局、农牧局、水利局等4个单位的20多个用户，可以新增、删除或修改用户信息；并配置各用户的系统使用权限。

3.2.6.数据建库

针对该应用系统进行数据建库。包括基础影像数据、小飞机拍摄数据、政区数据以及各专题数据，如草原斑块(约6万条)、林权小班(约6万条)、耕地(约2万条)、房屋棚圈(约6万条)、违章用地(约200条)的图形与属性数据，农户信息(约1万多户)等。

4.系统总体设计

4.1.技术架构

城乡统筹建设管理系统的建设是一个综合的系统建设，包括基础数据库建设、人口转移办、林业局、农牧局、水利局各专题业务数据库建设以及网络软硬件基础设施建设，具体的框架体系如图：