关于优化投资环境问题的几点思考

关于优化投资环境问题的几点思考

一、优化投资环境是实现新阶段新发展的必然要求

市委明确提出了以大开放推动大工业、大物流、大旅游和城市大建设的战略构想，非常符合九江的实际。新阶段需要新发展，新发展离不开大开放。开放度的大小直接体现在投资环境的优劣上，吸引资本的多少很大程度取决于投资环境的优劣。因此，进一步优化投资环境是实现新阶段新发展的必然要求。

二、为什么说要进一步优化投资环境

主要基于以下四个理由：1、投资环境具有可比性，因此，优化投资环境就是一个长期的、无止境的过程。因为你的投资环境改善了，而别的地区投资环境可能改善得更好，那么你还是处于劣势。据我了解，今年广州、大连等城市纷纷推出了进一步优化投资环境的新举措，这些城市的基础比九江好得多，但仍在努力优化投资环境，很值得我们学习。2、中国投资环境网公布了中国投资环境专家组对2004年全国31个省、市、自治区投资环境的排名，江西列第十七位，不仅远远低于沿海发达地区，在中部六省也仅列山西之前。可见江西全省投资环境仍处于落后位置。3、今年浙江省组织了10000余名全国各地的浙商对全国各地投资环境进行过一次无记名投票，江西仅有鹰潭一家进入了浙商认为的优良投资环境地区（人民日报进行了报道），南昌、九江、赣州均榜上无名。应该说浙商具有非常广泛的代表性，这个结果很能说明问题，九江的投资环境在全省也不具有领先地位。4、本人的工作岗决定了本人长期与民营企业主和海外人士打交道，与不少人已经成了很好的朋友，跟我在一起他们敢讲真话。据他们的反映，九江的投资环境仍存在较大问题，绝不是一句“上头很好，下头好狠”可以概括的。

三、关于优化投资环境的几点建议

投资环境建设是一项系统工程，优化投资环境问题是一个大课题，在这里我谨就自己所掌握的情况，提几点不很成熟的小建议：1、加强领导。鉴于投资环境与民营经济发展的密切相关性，建议在民营经济工作领导小组的基础上成立优化投资环境工作领导小组，将纪委、组织部、宣传部、政法委等单位的领导充实进领导小组，赋予领导小组一定的人事任免建议权。2、选派后备干部驻企跟踪服务。这样既可以为企业办实事，及时反映企业情况，又可以培养锻练干部，让干部了解企业疾苦，学习经营管理之道。同时也符合赵智勇书记提出的“赛马”理论，使“赛马”更加公平。3、建立投资环境督导制度。我个人有一个观点，党外人士更敢于讲真话、讲实话。因此要充分发挥统一战线人才荟萃、联系广泛的优势，从各民主党派、工商联、无党派人士中选配一批投资环境督导员，定期汇报投资环境中存在的问题。4、出台鼓励民营企业主举报的办法。要努力营造让民营主敢讲真话的氛围，对于举报属实的，不仅要严惩责任人，还要加强对该民营企业的保护，加大跟踪服务力度。以上三项工作可以考虑由优化投资环境工作领导小组负责实施，因此赋予领导小组一定的人事任免建议权至关重要。5、加大配套市场建设力度。我们不少的干部群众有这么一个观点，九江的生产要素成本低，具有沿海地区无可比拟的优势。确实不错，九江的水、电、土地、劳动力等价格低，但是根据外来投资者反映，来九江后要人才招不到人才，要配套产品仍然要到沿海去找，要资金找不到融资渠道，最终其综合成本并不比沿海低。因此，我们必须加大配套市场的建设力度：首先是人才市场建设，要有过硬的吸引人才、为人才服务的措施，绝不能仍停留在人事代理就是收费，人才服务就是调整档案工资这个服务水平上，连基本的医保社保都不能为所引进的人才办；第二是配套产品市场建设，要围绕九江的几大支柱产业和新引进的大项目，大力引进配套产品生产项目，努力培育几大产业集群。第三是要充分发挥民营经济贷款担保中心的作用，不能让其徒有虚名。要进一步增强担保中心实力，市财政要大胆地给予支持，使其真正能为民营企业融资办实事。