德国《数字化战略》全文中文版四

德国《数字化战略2025》全文（中文版）【四】（八）将数字化技术的科研、开发和创新带入顶尖水平

目前，德国企业仅将其年度科研经费的14%投资于数字化技术的工业应用中。而美国企业则付出两倍以上。尤其是在传统工业中，我们必须加大数字化研究的投资力度。

通过研究成果转化，可显着提高经济的数字化成熟度。工业4.0和大数据的趋势已成为联邦经济和能源部的重点科技扶持项目，目的是创建高科技应用且具有典型意义的展示型解决方案。此外，我们的技术开放扶持项目，比如“中小企业核心创新项目”（ZIM），为作为数字化技术供应商和应用者的中小企业提供了动力。

但这还仅是第一步。国际上彼此竞争的地区中，信息经济创新动力非常高：比如美国，2012年有关大数据解决方案的专利申报占所有专利申报的49%，而德国却低于5%。目前，德国企业在进行数据分析时还依赖传统技术。在被调查的企业中，仅有不足四分之一的企业应用了新技术（比如NoSQL或Hadoop）。仅有五分之一的企业对社会媒体数据进行评估。在信息—通信技术研究和数字化创新方面，欧洲总体落后于竞争对手：

·欧洲仅投资了其国内生产总值的0.21%用于信息—通信技术研究，日本为0.57%；美国为0.58%；韩国甚至达到了1.47%。

·欧洲在国际上仅持有6%涉及“物联网”技术的专利——远低于美国、韩国和日本。

·总体上，在美国登记的电信专利是在欧盟（EU）登记五倍。在生产模式方面，添加式制造工艺（3D打印）越来越重要。世界范围内，添加式制造工艺产品及服务的营业额已经从5.29亿美元（2003年）增长到30.7亿美元（2013年），预计在2020年将达到210亿美元（德国企业所占份额：

15-20%）。在德国，约有一千家企业从事这方面的生产，其中90%为中小型企业。目前为止，添加式制造工艺主要用于快速制造样机（24.6%）以及常规的技术测试（28.9%）。目前，快速制造和快速模具的地位也变得越来越重要（9.6%）。服务型机器人方面出现了越来越大的应用空间，尤其在物流、手动工位生产和操作助手或小批量生产等方面。行业联合会IFR（国际机器人联合会）预计，至2017年，全世界服务型机器人在物流行业中的营业额将达到3亿美元。服务型机器人在消费领域的潜在机会亦值得关注。这里涉及到开发工作共享的供应商和供应商市场，其潜能将以十亿欧元计。作为服务型机器人的潜在用户，卫生与护理行业在未来亦可能后来居上。

大量住房并网（智慧家居）是通过数字平台转化的。“智慧家居+智慧建筑认证项目”是朝跨技术和系统并网且开放的

集成平台概念迈出的第一步。只有这样才能在德国汇聚中小型生产商和供应商的利益，并为国际大众市场铺平道路。

云计算技术可实现从任一地点出发，通过互联网获取集中存储的数据，并将此数据通过分析软件进行处理。这将使得所有的经营流程更为灵活、更为快捷。

为了将德国打造成在信息经济方面领先世界的国民经济体，我们必须大大提高经济数字化转型的研发投入。目前，此方面的投入比在能源或航天航空方面的投入少10倍。通过竞争前期未雨绸缪地对研发项目进行扶持，信息—通信技术等面向未来的科技才能及时得到应用，有着极高应用潜力的科研成果和面向市场的尖端技术转换才能得到加速。在中小企业中进行的科研活动应得到更多税率方面的支持。

应完成下列工作：

·应通过减免税务刺激数字化技术投资。软件和数字化技术投资对企业创新能力的提高极为重要。为了能适应越来越快的创新节奏，应将对软硬件以及数字化技术设备的税务豁免时限降低至最大三年。

·将扶持项目瞄准创新技术及其应用，并推出旗舰项目：此处所指的是具体实施案例，比如科技项目“智能服务世界”针对经济平台、“符合工业4.0标准的自动化”项目针对工业4.0科技和独立主权系统、“PAiCE”项目针对产品工程、物流、服务型机器人、工业3D打印和工业用通信等技术领

域，“智能数据”项目针对智能数据/大数据。这些科技项目将不断得到发展，而且亦将涉足物联网和IT安全（设计安全性）等新课题。

·我们希望能保持技术上的独立性：能够在国家和欧洲层面上凝聚经济界和学术界的项目方案极为必要。尤其应在德国和欧洲扶持那些从事工业通信、实时数据分析和产品工程的供应商。

·我们希望为1000名雇员以下的中小企业引入研发税务优惠机制。如果是补贴的形式，这些税务优惠机制亦将可以惠及那些尚处于亏损阶段的新创企业。

（九）实现生命各阶段的数字化教学全覆盖

数字化改变了工作方式。许多工作领域和职业领域将消失，因而新资质和新资质组合将成为新的教育内容。2014年，欧洲需要五十万九千名信息人才。分析人士认为，至2020年欧洲在这方面的需求将达到三百五十万。这表明，我们必须加强这方面的培训，另外，数字化转型的推进也产生了大量新型的就业机会。

新的数字化岗位将更复杂并且更具挑战性。仅在信息—通信技术行业中，目前就有约四万岗位的缺口。对员工来说，未来获得更多更佳的资质将成为关键，按照传统常规进行的工作将不再会以目前的规模存在，而更为灵活的、需要更多数字化专业知识的职业将大量涌现。通过对当前相应学科的教

学进行观察就已经能看出，多个专业的培训科目已经瞄准了新型且更为广泛的培训内容。比如平面媒体设计行业，在柔性版编辑员的职业培训中就已经加入了数字化和印刷设计

内容。

数字化培训经历将是职场生涯成功的重要前提，同时也是我们在数字化世界中维护自主权和总体评价能力的前提，作为消费者和公民也如此。新的可能性也伴随着新的挑战：新教学资源和传播渠道以及互动学习模式将拓展通往知识的渠道。在德国，尽管几乎每所学校均配有互联网，但是在利用新媒体和新教学方式方面尚有很大的改进空间，比如在使用平板电脑方面。

我们的企业早就发现了，有必要对今天和未来员工的教育和培训模式进行转型。当前，在所有的行业中，每十家企业中就有八家认为，对专业人才进行数字化职场再培训对于提升自身的竞争力有着决定性的作用。以下方面需求迫切：数据分析（45%、涉及社交媒体的各方面知识（35%）以及编程（35%和信息保护（25%）。

我们需要由所有利益相关方共同承担的“数字化学习”战略。数字化技术不应笼统地被拒绝，而应成为开放且能反映自主教育目标的核心组成部分。这种要求不仅来自于经济界和政界。最新的调查表明，几乎三分之二（73%）的教员亦支持这种观点。