重庆市乡村旅游发展规划文本(市政府常务会送审稿)1019

目录

第一章总则 (1)

第一条规划目的 (1)

第二条规划性质 (1)

第三条规划范围 (1)

第四条规划期限 (1)

第五条规划依据 (1)

第二章发展基础与条件 (2)

第六条发展背景 (2)

第七条资源分类、特征与评价 (3)

第三章发展战略与定位 (5)

第八条指导思想 (5)

第九条发展战略 (5)

第十条发展目标 (6)

第十一条发展原则 (6)

第十二条形象定位与宣传口号 (6)

第十三条市场定位 (7)

第四章空间格局规划 (8)

第十四条总体布局规划 (8)

第五章功能分区规划 (9)

第十五条主城近郊乡村休闲游憩板块 (9)

第十六条城市发展新区乡村观光度假板块 (10)

第十七条渝东北乡村生态养生板块 (12)

第十八条渝东南乡村生态民俗板块 (15)

第六章发展重点规划 (17)

第十九条总体思路 (17)

第二十条“10大”乡村旅游精品景区工程 (17)

第二十一条“百镇千村万点”乡村旅游示范工程 (18)

第二十二条“5条”乡村旅游精品线工程 (19)

第七章旅游产品与游线规划 (21)

第二十三条乡村旅游产品体系规划 (21)

第二十四条乡村旅游特色线路规划 (22)

第八章旅游宣传营销规划 (23)

第二十五条营销策略 (23)

第二十六条推广策略及手段 (23)

第九章旅游商品购物规划 (24)

第二十七条乡村旅游商品规划 (24)

第二十八条乡村旅游购物规划 (25)

第十章资源与环境保护规划 (25)

第二十九条人居环境保护规划 (25)

第三十条耕地与农业生态保护规划 (26)

第三十一条乡村文化保护规划 (26)

第三十二条特色古镇与村落保护规划 (26)

第三十三条特色乡村建筑风貌规划 (27)

第十一章支撑体系规划 (27)

第三十四条接待服务设施规划 (27)

第三十五条餐饮设施规划 (27)

第三十六条住宿设施规划 (28)

第三十七条交通设施规划 (28)

第三十八条解说系统规划 (29)

第三十九条人力资源开发规划 (29)

第十二章保障机制规划 (30)

第四十条相关产业融合规划 (30)

第四十一条政策保障机制规划 (31)

第四十二条危机应对机制规划 (32)

第十三章投资估算与效益分析 (33)

第四十三条投资估算 (33)

第四十四条效益分析 (33)

第十四章附则 (34)

第四十五条规划成果 (34)

第四十六条规划实施 (34)

第一章总则

第一条规划目的

为深入挖掘巴渝乡土文化，充分利用重庆丰富的乡村旅游资源，优化旅游产业结构，提升乡村旅游品质，构建全新的乡村旅游品牌形象，促进美丽乡村建设和生态文明建设，推动城乡统筹发展，带动农民致富增收，满足城市居民休闲度假的诉求，结合重庆乡村旅游发展现状，编制本规划。

第二条规划性质

《重庆市乡村旅游发展规划》属专项规划，是对重庆全域乡村旅游发展的总体规划和系统规划。规划提出重庆市乡村旅游发展战略、总体目标、空间格局、发展重点和支撑保障体系，作为重庆未来七年乡村旅游发展的重要指南和行动纲领。

第三条规划范围

《重庆市乡村旅游发展规划》规划范围为重庆市全域乡村地区，主要涉及重庆（区、县、镇）建成区以及景区（风景名胜区、森林公园、自然保护区、地质公园、湿地保护区、遗址公园、矿山公园）以外的乡村地区。

第四条规划期限

《重庆市乡村旅游发展规划》规划时限为7年。其中，近期：2013～2017年，中远期：2018～2020年。

第五条规划依据

1.法律依据

（1）《中华人民共和国城乡规划法》

（2）《中华人民共和国土地管理法》

（3）《中华人民共和国环境保护法》

（4）《中华人民共和国文物保护法》

（5）《中华人民共和国森林法》

（6）《中华人民共和国风景名胜区条例》

（7）《中华人民共和国水污染防治法》

（8）《中华人民共和国旅游法》

（9）《中华人民共和国文物保护法实施条例》

（10）《历史文化名城名镇名村保护条例》

（11）《重庆市城乡规划条例》

（12）《重庆市旅游条例》

（13）《重庆市风景名胜区条例》

（14）《重庆市环境保护条例》

2.技术标准

（1）《旅游规划通则》（GB/T18971-2003）

（2）《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）

（3）《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003）

（4）《度假区等级划分标准》（GB/T 26358-2010）

（5）《村镇规划标准》（GB50188-2006）

3.政策及规划依据

（1）《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）

（2）《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发〔2009〕3号）（3）《国民旅游休闲纲要（2013-2020）》

（4）《中共重庆市委、重庆市人民政府关于进一步加快发展旅游业的决定》（渝委发〔2010〕35号）

（5）《旅游发展规划管理办法》（2000年）

（6）《农村土地承包经营权流转管理办法》（2005年）

（7）《关于促进农村旅游发展的指导意见》（2006年）

（8）《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2006〕

1号）

（9）《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）

（10）《国家旅游局、农业部关于大力推进全国乡村旅游发展的通知》（旅发〔2007〕14号）

（11）《农业部办公厅关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》（农办科〔2013〕10号）

（12）《重庆市城乡总体规划（2007-2020）》