深圳市十大专项行动计划文件方案内容全文.doc

2017深圳市十大专项行动计划文件方案内
容全文
深圳十大专项行动文件方案
4月6日上午，深圳光明新区召开城市公共安全和安全生产19项专项整治行动暨拓展空间保障发展10大专项行动动员大会，贯彻落实市委市政府决策部署，对新区城市公共安全和安全生产工作19项专项行动进行再动员、再部署，部署拓展空间保障发展10大专项行动，动员新区广大干部群众统一思想，知耻后勇，真抓实干，打赢城市公共安全和安全生产以及拓展空间保障发展攻坚战。

市委副书记、政法委书记，市委市政府派驻光明新区工作组组长李华楠出席会议并讲话。

深圳市委、市政府党组成员，市委市政府派驻光明新区工作组副组长田夫，市委市政府派驻新区工作组各相关成员，新区党工委书记张恒春，党工委副书记、管委会主任邝兵等领导班子成员，新区各局(办、委、大队)、各中心、市驻新区各单位、区属各企业以及各办事处、各社区的负责人等参加动员大会。

会上，新区与各办事处、各相关责任单位代表签订《安全生产责任书》和《光明新区拓展空间保障发展十大专项行动责任书》，并对各项专项行动进行了具体部署。

会议指出，城市公共安全和安全生产19项专项整治行动和拓展空间保障发展10大专项行动，是新区贯彻落实市委、市政府决策部署，着力打基础、利长远的重要举措。

会议要求，新区各级各部门筑牢基础、着眼长远，充分认识专项行动对于城市发展的重要意义。

进一步增强责任感和紧迫感，知耻后勇、转变作风，切实将工作抓紧抓实抓好，保障新区安全发展、长远发展。

鼓足干劲、真抓实干，以责无旁贷的精神，迅速行动起来，对照责任书，科学制定行动实施方案，细化分解目标任务，将责任落实到具体岗位和责任人，层层传导工作压力。

对照各自工作任务，明确时间节点，倒排工作任务，制作作战图，挂图作战。

新区主要领导将定期召开会议，协调解决工作推进中的问题;分管负责人深入一线、现场指导推进;各专项行动牵头部门按照马兴瑞书记四个亲自的要
求，深入细致排查问题隐患，对症下药、综合施策，做好统筹协调，定期检查并通报情况。

新区将把专项行动列入年度重点督查事项，组成联合督导组，对各专项整治行动进行全链条督办，对执行不力、落实不到位的，在全区范围内予以通报批评，对未按照要求完成任务的，严肃追究相关单位和人员的责任。

同时，新区将抽调业务能力突出、工作作风过硬、敢抓敢管的干部负责专项行动，为工作顺利开展提供坚实保障。

李华楠表示，工作组入驻光明新区是代表市委市政府总结、查找、研究新区在功能区体制机制以及公共安全、经济发展、重大项目、干部作风等方面存在的问题，有的放矢地提出解决方案，为新区的长远发展夯实地基、筑牢根本，为深圳探索走出符合中国实际的特大城市管理治理新路积累经验。

入驻1个多月，对光明新区有了更加深刻的了解，新区山清水秀、环境优美，有巨大的发展潜力，希望新区保护、规划、利用好这些绿色生态资源。

同时，新区在经济社会上取得的成绩值得肯定，这些成绩的取得离不开新区广大党员干部的努力，希望大家继续奋发精神，为新区发展做出应有贡献。

李华楠要求新区广大党员干部增强主人翁意识和责任意识，全力支持市及新区各项工作部署。

真抓实干，全力推动城市管理治理最后一公里问题的解决，把工作落到实处，做好监督。

提振精神，汲取12 20 事故教训，严格按照专项行动的工作部署，把每一项工作落实到位，确保专项行动取得实效。

城市公共安全与安全生产19项专项整治工作整治重点：
余泥渣土受纳场及堆土点隐患方面
委托专业测绘机构，对新区受纳场开展安全评估和危险等级划分，对Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级安全隐患受纳场及周边违法乱搭建进行清拆，撤离隐患点人员，组织队伍进行巡查。

将4个Ⅰ级安全隐患点列为抢险救灾工程，立即开展施工整治，并对重大安全隐患点开展位移监测。

危险边坡和地质灾害安全隐患方面
对各类边坡及地质灾害隐患点进行危险性评价，对第一批
新增的14处中级以上隐患点进行整治。

对已列入市历年度防治方案的但尚未完工的项目，按原有责任和经费渠道继续开展整治工作，年内完工。

对辖区内危险边坡影响范围内的人群做好日常管控。

消防隐患方面
建立每月火灾风险评估机制，加强排查，对高风险单位进行挂牌督办。

建立消防严管片区，加大人员密集场所的整治纳管力度，重点解决易导致重大人员伤亡的隐患，保障人民群众生命财产安全。

生产安全方面
加大对粉尘车间、涂层烘干设备、塑胶厂、建材市场、家私厂等的监管执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为。

加强安全生产的宣传、教育、培训和应急演练。

违法建筑治理方面
按照市委、市政府查违1+2 文件要求，巡查到位、拆除到位、查处到位，确保实现违建零增量、减存量目标。

对辖区所有控停违建做到四清两断，对新挖的违建地基一律进行拆除并立即予以回填。

加强清拆现场管控，提前做好应急预案，确保所有清拆行动安全无事故。

全面开展存量违法建筑的隐患排查，凡是存在重大安全隐患的，一律采取清楼措施，确保安全。

对山边附近违法建筑进行全面彻底的清理，坚决予以强制拆除。

国有未出让土地违法乱搭建场所消防安全方面
在前期工作的基础上，已完成清拆任务的社区，要做好垃圾清运、验收移交和围挡复绿工作，按拆除整治台账销号建档处理，巩固整治成果，杜绝回潮。

尚未完成清拆任务的社区，必须限期清拆，标准不变、力度不减，决不允许打折扣、讲条件。

经核查认定为公共基础设施的，必须明确安全责任人。

建筑施工与既有建筑安全方面
加大对建设单位、监理单位、施工单位建立落实安全生产责任制度执行情况的检查力度。

对建筑深基坑、地下暗挖工程，以及预防高处坠落、机械伤害、触电等方面，开展专项整治行动。

开展既有房屋安全使用专项整治，重点排查建筑幕墙的安全状况、建筑结构的安全性，存在重大隐患的，一律清楼停止使用，立即整改。

交通安全方面
强化禁摩限电、打击酒驾等重点工作的打击力度，加强泥头车、校车、危化车等重点车辆的监管，完善道路监控设施建设，提高道路交通突发事件的快速反应能力。

优化公交支线巴士的线路设置，积极推动社区巴士开通事宜。

消防基础设施建设方面
加快新区消防场站建设，加快新区消防管网、消防栓等消防基础设施建设，加快市消防训练基地建设，确保上述项目如期建成、发挥作用。

农贸市场升级改造方面
依法对市场进行规划，指导市场建设;按照相关要求，确定农贸市场提升改造项目预选设计、施工单位。

推进安全燃气进社区方面
增加正规燃气站点数量，合理布局，保障供应，满足需求。

强化对黑燃气的执法处罚，建立有奖举报制度。

发挥楼栋长作用，普及安全用气常识。

城中村用电安全方面
采取政府主导、供电实施、部门配合、社区保障模式进行施工，加强工业园区、居民楼、三小场所等用电管理。

食品药品安全方面
加强对学校幼儿园食堂、工厂集体食堂、食品生产企业等
重点领域的监督管理。

加强药品安全监管，防控药品安全风险。

开展专项查处行动。

水务安全管理方面
做好水库、河道治理工程、污水处理厂等在建工程的安全监管，强化内涝点整治。

加强水厂和供水管网的安全生产管理，保障居民用水安全。

西气东输管道安全隐患专项整治
强力推进西气东输管道隐患整治攻坚战，进一步加大隐患排查整治力度，彻底整治管道周边乱建、乱挖、乱钻及管道超期未检等问题，确保安全隐患得到彻底整治。

危险化学品与涉氨制冷企业专项整治
全面开展危险化学品生产、经营、储存、运输和使用各环节的隐患排查整治，全面排查涉氨制冷企业，加大执法力度，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的四个一律执法措施。

地面坍塌专项整治
全面排查地面坍塌隐患，重点对道路、地下排水设施、三旧小区等重点区域进行隐患检测，加大隐患治理力度。

加快推进地下管线的隐患检测评估及整治工作，强化宣传培训，做好应急抢险演练。

特种设备专项整治
强化特种设备运行安全监管，严厉打击特种设备违法、违规行为，全面开展电梯维保、压力容器、压力管道、起重器械和大型游乐设施等特种设备安全专项整治。

打开生命通道消防专项整治
重点整治消防车通道、疏散通道、安全出口畅通问题，应急照明、疏散指示标志问题，人员密集场所外墙门窗上影响逃生、
灭火救援障碍物设置问题，生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所达标问题。

拓展空间保障发展
10大专项行动
一、违法建筑全面管治专项行动
完成新区存量违法建筑安全隐患排查、重大或危急安全隐患整治、违法乱搭建清理拆除等工作。

二、违法建筑疏导专项行动
全面控停，依法拆除新增违建，规范各类建设行为，推动历史遗留违建处理，确保新增违建零增长、存量违建负增长。

三、违法建筑断根专项行动
通过综合手段，在十三五期间，盘活利用428公顷未完善征转手续、未建设空地。

四、违法建筑非法销售监管执法专项行动
摸清新区违法建筑销售情况，遏制新增违建销售行为，从销售环节斩断违法建筑的违法利益。

五、土地整备专项行动
推进开展土地整备利益统筹试点面积不少于37公顷，加快推进公共基础设施、重大民生工程的房屋征收工作。

六、重大产业项目用地保障专项行动
推动释放总面积约37.1公顷的5公顷以上大型产业地块。

七、政府储备土地清理专项行动
推动完成目前仍被违法占用或存在权属争议的19公顷政府储备土地清理工作。

八、建设用地清退专项行动
加快推进建设用地清退工作，到2020年完成清退规模不低于400公顷。

九、城市更新专项行动
到2016年底，光明新区完成拆除重建类城市更新项目用地供应10公顷，完成旧工业区综合整治建筑面积2万平方米。

十、地籍调查和土地总登记专项行动
用五年左右时间，完成新区所有用地的土地确权及登记。

2017年起深圳将实施十大行动计划
原标题：2017年起深圳将实施十大行动计划
深圳市六届人大三次会议13日开幕。

广东省委、深圳市委书记、市长许勤在作政府工作报告时，提出2017年起深圳将实施十大行动计划。

许勤说，十大行动计划包括布局十大重大科技基础设施;设立十大基础研究机构;组建十大诺贝尔奖科学家实验室;实施十大重大科技产业专项;打造十大海外创新中心;建设十大制造业创新中心;规划建设十大未来产业集聚区;搭建十大生产性服务业公共服务平台;打造十大双创示范基地;推进十大人才工程。

根据报告，2017年深圳生产总值预计增长8.5%左右，居民人均收入与经济增长基本同步，城镇居民登记失业率控制在3%以内，居民消费价格涨幅3%左右。

今年深圳将加大对实体经济支持力度，年度投资950亿元人民币(下同)，全年为企业减负超过1350亿元;全年基础设施投资超1100亿元，其中社会投资占比超五成;全年超八成政府投资将投向原特区外及特区一体化项目。

报告还特别提到要以香港回归20周年为契机全方位加强与香港多领域合作，谋划启动一批重大合作项目，加快落马洲河
套地区深港合作开发，推进莲塘/香园围口岸、深圳河四期治理等重点项目建设，推动皇岗、沙头角口岸重建和深圳湾口岸改造等。

(完)
深圳十大专项行动文件方案：
1.合理用药专项行动方案
2.关于行政违法行为通报。