优化提升营商环境专项督查行动实施方案

优化提升营商环境专项督查行动实施方案

为确保“营商环境提升年”各项措施落地生效，根据省市优化提升营商环境工作会议精神，结合X县自身实际情况，特制订《X县优化提升营商环境专项督查行动实施方案》。

一、总体要求和目标

深入贯彻落实党的X大精神，紧紧围绕追赶超越目标和“五个扎实”要求，按照省市优化提升营商环境工作要求，结合县委、县政府工作总体安排部署，坚持问题导向，突出督查重点，创新督查方式，实施全程督查、长效督查和节点督查，全面优化提升营商环境，推动诚信政府、服务政府、法治政府建设。

二、主要措施

（一）建章立制和整治突出问题（X年1月—X年3月）

1.督促10个部门完成优化提升营商环境行动实施方案。根据省市优化提升营商环境工作总体要求，按照X年县政府第一次常务会议安排部署，督促各成员单位结合各自工作职能，按照标准和时限要求，抓紧制定优化提升营商环境各专项行动实施方案。实施方案要细化任务、明确节点、夯实责任。⑴市场监督管理局制定简化企业开办和注销程序行动实施方案；⑵县住建局制定简化施工许可证办理程序行动实施方案；⑶县发改局制定方便企业获得水电气暖行动实施方案和降低企业运行成本行动实施方案；⑷县国土局制定方便企业办理不动产

登记行动实施方案；⑸县金融办制定降低企业获得信贷难度和成本行动实施方案；⑹县国税局制定优化企业纳税行动实施方案；⑺县商务局制定提升企业跨境贸易和投资便利化行动实施方案；⑻县统计局制定县域营商环境监测评价行动实施方案；⑼县政府督查室制定优化提升营商环境专项督查行动实施方案；⑽县委宣传部制定优化提升营商环境宣传工作实施方案。

2.制定贯彻落实《X省优化营商环境条例》的实施意见。由县编办牵头，县政府法制办、优化提升营商环境工作领导小组成员单位配合，制定贯彻落实《X省优化营商环境条例》的实施意见，并在X年3—4月由县编办统一组织实施开展《X省优化营商环境条例》宣传贯彻活动。

3.开展营商环境突出问题专项整治。X年1月中旬，以X年县政府第一次常务会议精神为切入点，围绕企业最关心、最现实、最紧迫的突出问题各成员单位组织开展专项整治活动。期间，依托县长信箱和县长热线，在县编办开设营商环境投诉举报电话，广泛收集意见建议。集中曝光一批典型案例，宣传推广一批先进经验，通报一批不作为、乱作为、慢作为行为。

（二）开展《X省优化营商环境条例》宣传贯彻活动（X年3—4月）

1.组织条例宣讲活动。召开全县优化营商环境工作动员会议，各部门要成立相应的组织领导机构，适时召开各自领域的动员部署会

议，集中开展《X省优化营商环境条例》宣传宣讲活动。（县编办牵头，县政府法制办、网信办及各成员单位配合）

2.加大宣传报道力度。在县电视台、县政府门户网站开辟专栏，开展系列宣传报道活动。（县委宣传部、广电中心、网信办）（三）全面规范和开展明查暗访（X年3—8月）

1.推进方案落实。督促各成员单位依据各自专项行动实施方案，筹备召开全县优化提升营商环境工作动员会议，全面规范营商审批，提升营商环境。（县编办牵头，各成员单位配合）

2.清理规范法规制度。对规章制度、规范性文件进行清理，对不适应优化营商环境要求的，及时修改完善或废止停用。X年4月30日前完成。（县政府法制办牵头，各成员单位配合）

3.加快推进“互联网+政务服务”。继续深入贯彻落实《X省人民政府关于加快推进全省“互联网+政务服务”工作的实施意见》（X政发〔X〕55号），加快县级公共服务平台建设及各成员单位办事指南编制，提高县级部门政务服务数据共享共用水平。X年6月30日前完成阶段任务。（县编办牵头、网信办及各成员单位配合）

4.组织营商环境整治明查暗访。结合省市县优化营商环境工作会议精神，对标专项行动实施方案工作任务、工作标准、时间节点，对各成员单位工作进展情况进行明查暗访，对发现的问题及时督促整改。X年8月30日前完成。（县编办、政府督查室牵头，各成员单位配合）