商品标准化在国际贸易中的作用

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商品标准化在国际贸易中的作用

吴炎煌

西南大学(荣昌校区)商贸系重庆462460

摘要:21世纪是开放的时代,经济全球化趋势进一步加强,世界经济趋于联系成一个整体,国际贸易日益发达,这就要求商品必须要有统一的,或者是相对规范的标准,这样有利于国际贸易摩擦,从而促进国际贸易的发展。

关键词:商品标准化;国际标准;推动;国际贸易

进入21世纪以来,随着经济全球化的趋势进一步加深,国际贸易日益发展,随之而来的是贸易摩擦和贸易壁垒等国际贸易问题。其中,很重要的一个因素就是关于商品标准化的问题。商品标准不统一,在不同国家和地区适用范围不一样,容易引发国际贸易矛盾,因此商品标准化在国际贸易中起着至关重要的作用,不容忽视。

通俗的讲,“标准”就是一种规范和尺度。国家标准《标准化工作指南第1部分:标准化和相关活动的通用词汇》(GB/T20000.1——2002)中对“标准”作了如下定义:“为了在一定范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用的和重复使用的一种规划性文件。”同时还进一步注明:“标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础,以促进最佳的共同效益为目的。”其中,商品标准是指为保证商品的适用性,对商品必须达到的某些或全部要求所制定的标准。包括品种、技术要求、试验方法、检验规则、包装、标志、运输和储存等。

在国际贸易中,就要求商品的标准必须严格达到国际标准。国际标准是指由国际上有权威的机构或组织制定的,并为国际所承认和通用的标准。通常是指国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(TEC)所制定的标准;或经国际标准化组织认可并公布的其他国际组织所制定的具有权威的标准。国际标准化组织提出了确定商品标准内容的三原则:目的性原则、最大自由度原则和可证实性原则。

为了使商品达到一定的标准,就需要经过商品标准化的过程。我国GB/T20000.1——2002对“标准化”的定义是:“为了在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。”

在国际贸易中,商品标准化起着至关重要的作用,其主要有:

1.推动作用,促进一国对外贸易的发展。

标准代表着一定的质量和技术水平,不同国家间商品的交换、人员与信息的交流以及运输的实现等,都是建立在标准的基础之上的。标准化是国际贸易的一个出色的推动器。随着经济全球化,贸易国际化的快速发展,产品的国际竞争也越来越激烈。但是,由于相关标准不统一,往往就形成技术性贸易壁垒,阻碍国际贸易的发展。开展标准化特别是国际标准化,使相关标准协调统一,特别是有更多的国际标准发布和应用,就为衡量进出口商品质量提供了重要依据,为技术法规和合格评定程序的制定和实施,提供了技术支撑,大大推动了国际贸易的发展。

2.协调作用,消除贸易障碍。

由于各国各地区的消费者对商品和服务的要求不相同,以及各国各地区技术水平和技术发展政策上存在的差异,使得各国各地区各行各业就同一产品和服务上制定的标准必然存在着差异。在国际贸易中的贸易摩擦,起因于标准和合格评定程序的事例不断增多。通过标准和合格评定程序的协调一致,可以减少技术性贸易壁垒,促进贸易自由化。可以说,标准化是协调技术性贸易壁垒,简化贸易的有效手段,是沟通国际贸易和国际技术合作的技术纽带。通过标准化能够很好地解决商品交换中的质量、安全、可靠性和互换性配套等问题。

3.保护作用,保护进口国市场和消费者的利益。

现代的国际贸易既有贸易“自由化”,又有“保护主义”。标准是一把双刃剑,既可以用来消除技术性贸易壁垒,也可以筑起新的技术性贸易壁垒。在剧烈的市场竞争中,许多国家往往运用标准,采取技术性贸易措施,来保护本国民族工业,维护本国利益;许多企业往往运用标准,来推行专利技术,保护本企业利益。

4.仲裁作用,作为解决贸易争议的依据。

标准是利益相关方协商一致的产物。在国际贸易中,标准已经作为仲裁贸易中质量纠纷的重要依据;国际标准已经是供需双方最易接受的仲裁质量纠纷的技术依据。可以说,标准为解决质量纠纷进行仲裁创造了天公地道的条件,为维护国际市场的正常秩序提供了基本准则。

在国际贸易的实践中,进口国家利用进口商品没有达到某项标准而将其拒之于国门外的例子屡见不鲜。近年来在国际贸易中大为盛行贸易技术壁垒主要是因

为一些国家,特别是发达国家制定出非常苛刻的技术标准,而多数发展中国家又无法达到这些标准而造成的。特别是我国加入WTO之后,国际贸易更加频繁,我国要在国际贸易中取得有利地位,就必须在商品标准化上面下功夫。标准化战略有利于提高我国商品在国际市场上的竞争力,冲破贸易技术性壁垒,促进商品出口;有利于加快我国企业、商品与服务同国际市场接轨;有利于加快生产技术的更新速度和引进技术的消化吸收,改进商品和服务质量。可以从以下几个方面入手:

1.认真研究和积极推广使用国际标准。

积极地推广采用国际标准,能够及时地了解国际先进技术,提供技术改造的方向和目标,推动相关技术的进步,实际上这也是一种廉价的技术引进。

2.注意不断追踪国外先进标准和先进的技术成果。

及时研究、搜集各国技术限制法规和技术标准,调整本国产品的质量指标。国外公司标准和行业标准经常修订,一旦有了技术上的新成果,即制定成标准,供生产直接采用,滞后时间短。

3.积极开展国际认证工作。

开展国际认证是一项与国际惯例接轨的重要标准化工作。通过国际认证的企业和产品,意味着在国内外有良好的企业信誉,相当于获得了进入别国市场的“钥匙”,成为国际市场免检产品,其市场竞争力不言而喻。因此,随着国内市场国际化进程的加快,我国企业必须高度重视和积极开展国际认证工作,尽快与国际惯例接轨,建立健全的质量管理体系和环境管理体系,从而增加企业的国际竞争力。

4.主动积极参与国际标准的制定、修订和协调工作。

积极主动地参加国际标准的制定、修订和协调活动。这样做不仅能让我们跟踪国际标准动态,而且还能使国际标准充分反映我国的意见和合理要求,扩大我国的影响。对我国的先进标准(将我国在国际上处于领先地位的科研成果及重大的技术变化及时转为技术标准),以及具有中国国情特点的文化、传统工艺品、名品的标准等,都应积极地向国际组织推荐,争取纳入国际标准。只有这样变被动为主动,才有利于我国对外贸易事业的发展。

5.重视培养国际标准化人才。

加大教育方面的投入,通过MOT的研究和教育来造就国际标准化人才,为商

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