中国畜牧业技术推广服务的体系
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“三低一小一大” 农民科学文化素养低 农民的组织化程度低 农业社会化服务程度低 农户单位生产规模小 小农户生产比重大
法定职能
1. 参与制订农业技术推广计划并组织实施； 2. 组织农业技术的专业培训； 3. 提供农业技术、信息服务； 4. 对确定推广的农业技术进行试验、示范； 5. 指导下级农业技术推广机构、群众性科技
五个层级 四种方式 三大学科 事业单位 公益性技术服务 综合性站/单一性站 4.48万个机构、38万人
组织系统
中央级
省级 地级 县级
乡镇级
全国畜牧总站
畜牧兽医站 家畜繁育改良站 草原工作站 动物防疫站 动物检疫站 兽医卫生监督所 畜牧兽医站
行政区划机构设置
全国 中央级站 省级站 地级站 县级站 乡镇级站
重大贡献
促进了中国畜牧业实 现历史性的跨越
肉类总产量连续16年 位居世界第一，目前 约占世界总量的28%
禽蛋总产量连续21年 位居世界第一，目前 约占世界总量的45%
中国肉类总产量占世界肉类总产比重
28% 其他 中国
72%
中国禽蛋总产量占世界总产比重
45%
其他
55%
中国
重大贡献
1. 控制了动物重大 疫
特征
公共性 普惠性 持续性
缺陷
服务模式单一 运行机制不活 技术知识老化
改革与展望
领域要拓宽 机制要创新 方式要多样 手段要现代 素质要提高
谢谢！
THANKS FOR YOUR ATTENTION ！
211.0
比重 （%） 98.0 98.4 98.7 93.3 96.6 85.6
小农户养殖比重情况
品种
肉牛 猪 羊
奶牛 蛋鸡 肉鸡
年出栏 （头、只）
1-9 1-49 1-29 1-4 1-499 1-2019
年出栏 （%） 65.3 62.8 58.6
24.8
年存栏 （%）
45.6 32.7
国情民情
机构（个） 人员（人）
44842
380189
1 125 1098
108 4578 17411
8071 35547
94126 263966
专业职能机构设置
畜牧兽医站 家畜繁育改良站 草原工作站 动物防疫站 动物检疫站 兽医卫生监督所
机构（个）
5510 1533 979 1204 1423 1335
人员（人）
每人经营耕地面积
0.13公顷（ 2亩）
每人经营牧草地面积 0.31公顷（ 4.69亩）
每人生产猪牛羊肉
168.8千克
每人生产牛奶
73.1千克
小农户比重情况
品种源自文库
猪 蛋鸡 肉鸡
羊 肉牛 奶牛
年出栏 （头、只）
1-49 1-499 1-2019 1-29 1-9 1-4
户数 （万户） 9017.7 4910.2 3414.6 2622.7 1361.7
—— A.B.Maunder
《AGRICULTURAL EXTENSION》，FAO
基本评价
形成了一个专业技术推广服务网络 拥有了一支专业技术人才队伍 具备了畜牧业技术推广服务的基本手段 创建了有中国特色的技术推广方式机制
地位作用
国家农业支持保护体系的组成部分 国家实施科教兴农战略的重要载体 政府提供公益性技术服务的桥梁 农业社会化服务体系的重要内容
公益性
非营利性
商业性
法律地位
国家农业技术推广机构的提法，源自 1993年颁布的《农业法》、《农业技 术推广法》
两部法律，明确了国家农业技术推广 机构的地位、职能
农业技术推广涵盖畜牧业技术推广
总体概况
组织系统 管理体制 技术领域 机构性质 职能定位 机构设置 人员队伍
中国畜牧业 技术推广服务体系
于康震 中国 ·农业部 ·全国畜牧总站
政策 信贷
畜牧养殖 农户
技术 市场
中国畜牧业技术服务架构
多层面 多元化 多功能
中国畜牧业技术服务架构
政府层面
民间层面
企业层面
政府主管部门 非政府组织
国家畜牧技术 专业协会、学会 推广服务机构 农民经济合作社
国有制企业 民营制企业 股份制企业
组织和农民技术人员的农业技术推广活动。 ——《农业技术推广法》
农业技术推广
农业技术推广，是指通过试验、示范、 培训、指导以及咨询服务等，把农业 技术普及应用于农业生产产前、产中、 产后全部过程的活动。 ——《农业技术推广法》
农业推广——对农民的非正规教育
通过教育程序帮助农民改进农作方法和技 术、提高生产效率和收入、改善生活水平、 从社会和教育方面提高乡村生活标准的一 种服务或系统。
47107 14442 11456 13974 13391 9745
发展历程
1950年代 1960年代 1980-1990年代 2019-
形成期 波动期 发展期 改革期
乡村现状
乡村人口
9.4亿人
乡村户数
2.5亿户
文盲、半文盲人口
1亿人
农牧渔业从业人员
3.1亿人
乡村户均耕地面积 0.52公顷（ 7.81亩）
2. 病发生和跨国传 播
3. 承担每年对20亿头 家畜、142亿羽家 禽的强制免疫和监 测
4. 连续两年强有力的
重大贡献
改变了传统的落后 生产方式
规模饲养比重越来 越大
先进饲养技术走进 千家万户
重大贡献
增加了农民就业 机会和收入
要致富靠畜牧，成为众 多小农户的生财之道
部分地区小农户40%60%的收入来自畜牧业
法定职能
1. 参与制订农业技术推广计划并组织实施； 2. 组织农业技术的专业培训； 3. 提供农业技术、信息服务； 4. 对确定推广的农业技术进行试验、示范； 5. 指导下级农业技术推广机构、群众性科技
五个层级 四种方式 三大学科 事业单位 公益性技术服务 综合性站/单一性站 4.48万个机构、38万人
组织系统
中央级
省级 地级 县级
乡镇级
全国畜牧总站
畜牧兽医站 家畜繁育改良站 草原工作站 动物防疫站 动物检疫站 兽医卫生监督所 畜牧兽医站
行政区划机构设置
全国 中央级站 省级站 地级站 县级站 乡镇级站
重大贡献
促进了中国畜牧业实 现历史性的跨越
肉类总产量连续16年 位居世界第一，目前 约占世界总量的28%
禽蛋总产量连续21年 位居世界第一，目前 约占世界总量的45%
中国肉类总产量占世界肉类总产比重
28% 其他 中国
72%
中国禽蛋总产量占世界总产比重
45%
其他
55%
中国
重大贡献
1. 控制了动物重大 疫
特征
公共性 普惠性 持续性
缺陷
服务模式单一 运行机制不活 技术知识老化
改革与展望
领域要拓宽 机制要创新 方式要多样 手段要现代 素质要提高
谢谢！
THANKS FOR YOUR ATTENTION ！
211.0
比重 （%） 98.0 98.4 98.7 93.3 96.6 85.6
小农户养殖比重情况
品种
肉牛 猪 羊
奶牛 蛋鸡 肉鸡
年出栏 （头、只）
1-9 1-49 1-29 1-4 1-499 1-2019
年出栏 （%） 65.3 62.8 58.6
24.8
年存栏 （%）
45.6 32.7
国情民情
机构（个） 人员（人）
44842
380189
1 125 1098
108 4578 17411
8071 35547
94126 263966
专业职能机构设置
畜牧兽医站 家畜繁育改良站 草原工作站 动物防疫站 动物检疫站 兽医卫生监督所
机构（个）
5510 1533 979 1204 1423 1335
人员（人）
每人经营耕地面积
0.13公顷（ 2亩）
每人经营牧草地面积 0.31公顷（ 4.69亩）
每人生产猪牛羊肉
168.8千克
每人生产牛奶
73.1千克
小农户比重情况
品种源自文库
猪 蛋鸡 肉鸡
羊 肉牛 奶牛
年出栏 （头、只）
1-49 1-499 1-2019 1-29 1-9 1-4
户数 （万户） 9017.7 4910.2 3414.6 2622.7 1361.7
—— A.B.Maunder
《AGRICULTURAL EXTENSION》，FAO
基本评价
形成了一个专业技术推广服务网络 拥有了一支专业技术人才队伍 具备了畜牧业技术推广服务的基本手段 创建了有中国特色的技术推广方式机制
地位作用
国家农业支持保护体系的组成部分 国家实施科教兴农战略的重要载体 政府提供公益性技术服务的桥梁 农业社会化服务体系的重要内容
公益性
非营利性
商业性
法律地位
国家农业技术推广机构的提法，源自 1993年颁布的《农业法》、《农业技 术推广法》
两部法律，明确了国家农业技术推广 机构的地位、职能
农业技术推广涵盖畜牧业技术推广
总体概况
组织系统 管理体制 技术领域 机构性质 职能定位 机构设置 人员队伍
中国畜牧业 技术推广服务体系
于康震 中国 ·农业部 ·全国畜牧总站
政策 信贷
畜牧养殖 农户
技术 市场
中国畜牧业技术服务架构
多层面 多元化 多功能
中国畜牧业技术服务架构
政府层面
民间层面
企业层面
政府主管部门 非政府组织
国家畜牧技术 专业协会、学会 推广服务机构 农民经济合作社
国有制企业 民营制企业 股份制企业
组织和农民技术人员的农业技术推广活动。 ——《农业技术推广法》
农业技术推广
农业技术推广，是指通过试验、示范、 培训、指导以及咨询服务等，把农业 技术普及应用于农业生产产前、产中、 产后全部过程的活动。 ——《农业技术推广法》
农业推广——对农民的非正规教育
通过教育程序帮助农民改进农作方法和技 术、提高生产效率和收入、改善生活水平、 从社会和教育方面提高乡村生活标准的一 种服务或系统。
47107 14442 11456 13974 13391 9745
发展历程
1950年代 1960年代 1980-1990年代 2019-
形成期 波动期 发展期 改革期
乡村现状
乡村人口
9.4亿人
乡村户数
2.5亿户
文盲、半文盲人口
1亿人
农牧渔业从业人员
3.1亿人
乡村户均耕地面积 0.52公顷（ 7.81亩）
2. 病发生和跨国传 播
3. 承担每年对20亿头 家畜、142亿羽家 禽的强制免疫和监 测
4. 连续两年强有力的
重大贡献
改变了传统的落后 生产方式
规模饲养比重越来 越大
先进饲养技术走进 千家万户
重大贡献
增加了农民就业 机会和收入
要致富靠畜牧，成为众 多小农户的生财之道
部分地区小农户40%60%的收入来自畜牧业