基层统战工作问题及对策建议
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基层统战工作问题及对策建议
一、基层统战工作面临的新情况。(一)基层统战与机关建设出现新问题。现今,随着社会管理模式的改革,我局机关在对干部职工及家属管理中日益承担着越来越重的社会管理职能,发挥着越来越广泛的基层服务作用。随着新形势下统一战线领域的不断扩大,群众性、社会化日趋突出,基层工作任务不断加重,基层统战工作的基础地位也日益凸显。基层统战工作也成为了日常工作的一项重要内容,机关建设离不开基层统战工作的支持和推动。
(二)基层统战工作网络没有广泛拓展.在基层统战工作实践中,基层统战网络的有效建立和完善,是开展统战工作的必要途径和有效手段,但在实际工作中,统战网络还远远没有拓展开来,致使统战工作发展迟缓,无法达到预想效果。
(三)基层统战工作氛围不够深厚。党组织统战意识不到位,普遍认为统战工作“上层重要、中层次要、基层可要可不要”,对统战工作重视不够,平常管理少、过问少,出现统战工作发展不平衡现象。在认识层面上认为统战工作是统战部的事情,单位对党外干部群众关心不够,此外,统战工作没有专项经费,工作人员都是兼职,且变动频繁,存在着工作开展不畅,接续性差,经验、专门知识不够,精力不足等问题。
(四)基层统战无独具特色的统战文化。文化具有方向引领、凝聚人心、激发活力、固本强基的积极作用。我国的统战工作也历来重视文化统战,但是,在基层具有地方特色的统战文化很少,且没有形成体系。
(五)统战工作载体陈旧,职能弱化。随着社会转型的日益推进,统战工作正发生着结构的变化和范围的扩大。基层统战工作对象越来越多,“三胞”亲属、新社会阶层逐步涌现。同时,统战工作也从传统意义上的政治领域拓展到了经济、文化、生活等各个方面,这无疑增加了基层统战工作的难度。在基层统战工作载体陈旧、职能弱化、工作方式缺乏创新,过于存在于有计划、有记录、有总结等方式上,成为制约基层统战工作发展的重要因素,亟待解决。
(六)新的社会阶层统战工作有待加强。以非公有制经济人士为主体的新的社会阶层人士已成为基层统战工作的重要对象。该群体构成比较复杂,个体素质参差不齐,思想状况、利益诉求、行为方式等方面存在明显差异。如何做好他们的思想政治工作,引导他们更好地加快发展、服务经济社会,是亟待探讨和突破的问题。
二、对基层统战工作提出几点建议。(一)高度重视、给予支持。各级党委、政府及统战部门要高度重视基层统战工作,把基层统战工作列入重要议事日程。把统战工作纳入年终考核重点对待,从而在制