第五章国际贸易政策

➢ 利：利用资源优势获得工业化所需的资金和技术，促进辅
助工业的发展。
➢ 弊：初级产品的市场和价格不稳定，导致经济发展的不稳
定；经济单一性和对发达市场的依附性，使工业化战略难 以贯彻。
第五章国际贸易政策
（二）进口替代工业化战略
➢ 用本国产品替代进口产品的工业化过程，也称内向型战略
➢ 利：可以较快建立本国工业基础，促进本国经济增长，扩
保护垄断利益
带有扩张性 和掠夺性
第五章国际贸易政策
超保护贸易主义的政策主张
凯恩斯主义国际贸易理论的主要内容有： 一是关于进出口量对国内经济的影响 二是外贸乘数理论
第五章国际贸易政策
1. 关于进出口量对国内经济的影响
首先，凯恩斯主义者对进口、出口的性质进行了解释。 他们认为,进口与储蓄、政府税收一样，在国民收入流量 模型中属于漏出，漏出对国民收入是一种收缩性的力量， 即漏出的增加将使国民收入减少。而出口与投资、政府 支出一样，在国民收入流量模型中属于注入，注入的变 动引起国民收入的同方向变动,即注入的增加将提高国民 收入水平，注入的减少将降低国民收入的水平。
第五章国际贸易政策
第三节 资本主义国家对外贸易政策
的实质与演变
第五章国际贸易政策
一、对外贸易政策的实质
一个国家的对外贸易政策，是一国政府为实现一定的政策目 标在一定时间内对本国进出口贸易所实行的政策。它是为国 家最高利益服务的，是统治阶级意志的集中反映。它还是一 个国家的经济政策和对外政策的重要组成部分。
一国的对外贸易政策：对外贸易总政策；对不同国家或不同 类型国家所实行的国别对外贸易政策；对不同商品或不同类 型商品所实行的进出口商品政策。
对外贸易政策类型：自由贸易政策和保护贸易政策。
第五章国际贸易政策
二、对外贸易政策的演变
（一）资本主义生产方式准备时期的重商主义保护贸易政策 （二）自由竞争时期的自由贸易政策与保护贸易政策并存 （三）帝国主义时期的侵略性保护贸易政策（超保护贸易政
第五章国际贸易政策
其次，他们对国际贸易差额与国内经济(国民收入量 及就业)的影响进行了分析。凯恩斯曾进行过说明：总投资 由国内投资和国外投资构成。国内投资额的大小决定于 “资本边际效率”(这是指每增加一单位的投资，可预期得 到的利润率)和利息率。国外投资额的大小决定于贸易顺差 的大小。贸易顺差可以为一国带来黄金．可以扩大支付手 段，压低利息率，刺激物价上涨，扩大投资。在同内投资 不变的情况下，这有利于缓和危机和扩大就业，从而增加 国民收入。而贸易逆差会造成黄金外流使物价下降，招致 国内经济萧条，增加失业人数、没有好处。正因为如此， 他们极力提倡国家干预对外贸易话功，运用各种保护措施， 以扩出口、减少进口，以争取贸易顺差。
§ 德国的李斯特最早对贸易保护政策作理论阐述 § 李斯特的贸易保护论与比较利益理论不同，它
是建立在生产力论的基础上 § 李斯特认为：落后国家参与国际分工和国际贸
易，目的是发展本国的生产力，“财富的生产 能力比财富本身不知要重要多少倍” § 发展水平落后的国家在进行国际贸易时，如不 实行贸易保护，其尚不成熟的工业将被摧毁 § 李斯特并不主张保护所有的产业，或一直保护 下去
§ 由过去以关税壁垒和直接贸易限制为主逐渐被间 接的贸易限制所取代
§ 该措施朝制度化、系统化和综合化的方向发展 § 双边和多边谈判协调成为扩张贸易的重要手段 § 国家贸易壁垒转向区域性贸易壁垒 § 代表人物：英国，高德莱
第五章国际贸易政策
高德莱模型
§ 当一国财政政策的实施受国际收支状况的制约时， 国民收入将由对外贸易唯一决定。
第五章国际贸易政策
幼稚产业保护政策
§ 幼稚产业，infant industry,是指在落后国家一些刚刚兴 起、尚未形成经济规模，不可能与发达国家高水平的产业 相竞争的产业
§ 幼稚产业保护政策根本目的是迅速提高本国产业的竞争力 § 最早提出贸易保护政策的是美国的汉密尔顿，他在1791
年向国会提交的《关于制造业的报告》中重点阐述了制造 业保护的重要性
第五章国际贸易政策
（二）国际贸易政策的分类
根据国家对贸易行为干预程度的不同，分为 1.自由贸易政策 ▪ 国家对贸易行为不加任何干预，既不鼓励出口，也不 限制进口，使商品自由进出口，在国际市场上自由竞 争。 ▪ 当今的政策表现：国家取消对进出口贸易的限制和障 碍，取消对本国进出口商品的各种特权和优惠的一系 列政策措施。
§ 贸易条约 § 贸易协定 § 国际商品协定 § 经济条款 § 支付协定
第五章国际贸易政策
建立缓冲 存货
规定出口 限额
经济条款规 定办法
出口限额与 缓冲存货相
结合
ຫໍສະໝຸດ Baidu
签订多边 合同
第五章国际贸易政策
（2）双边协调与多边协调 § 贸易政策的国际协调包括： ▪ 双边协调——协调贸易伙伴之间的关系 ▪ 集团性、区域性的诸边协调 ▪ 多边协调——从世界贸易总体利益出发 ▪ GATT是第一个多边贸易体系
第五章国际贸易政策
早期重商主义 晚期重商主义
其代表人物是英国 的斯塔福
他们主张在对外贸 易中的每笔交易都 保持顺差， 以增加 货币的流进
被称为“货币差额 论”
其代表人物是法国的
托马斯·孟。
主张保持全国的对外 贸易顺差，以增加货 币的流进
被称为“贸易差额论”
surplus
第五章国际贸易政策
策） （四）战后资本主义国家的对外贸易政策
第五章国际贸易政策
3rew
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再见，see you again
2020/12/11
第五章国际贸易政策
早期重商主义 晚期重商主义
早期重商主义的对外经济政 策：直接管制汇率和贵金属 交易的方法实现国内贵金属 的存量增加
禁止金银出口。
禁止出口商接收外国非 金银货币。
汇率由官方直接控制， 实行固定汇率制。
晚期重商主义的对外经济政 策：以贸易管制政策为主要 手段，实现国内贵金属的存 量增加。
用关税和法令适当限制 制成品和奢侈品进口。
第五章国际贸易政策
2020/12/11
第五章国际贸易政策
学习目标
（一）知识目标
·了解国际贸易政策的概念、类型和主要内容； ·理解和掌握贸易保护主义的理论基础及资本主义国 家对外贸易政策的演变过程。
（二）技能目标
·掌握国际贸易政策的主要类型和分类方法； ·分析资本主义国家对外贸易政策的实质。
第五章国际贸易政策
§ 采取贸易保护主义，实施限入奖出政策，促使出 口扩张，保持贸易顺差，直接关系到一国国民收 入的提高和充分就业的实现。
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五、战略性贸易政策
理论上有三方面突破：
1. 把专业化分工的基础从单一的比较成本说（或比较利 益说）扩大到比较成本与收益递增并存 2.把产业组织理论引入贸易理论，使贸易理论摆脱完全 竞争和不变规模报酬的束缚，引入不完全竞争和规模经济 报酬的假设 3.强调外部经济的重要性
第五章国际贸易政策
2.中性贸易政策和偏向性贸易政策 ▪ 中性贸易政策，对一切可贸易产品和非贸易产品，可
出口产品和可进口产品，国内市场和出口市场，采取 不偏不倚对待的政策。 ▪ 外向性贸易政策，倾向于鼓励出口和促进进出口加工 业生产的措施。 ▪ 内向性贸易政策，重视内销生产，轻视供出口的商品 的生产。进口许可证、数量限制等。
第五章国际贸易政策
3.保护贸易政策和超保护贸易政策 ▪ 保护贸易政策，政府广泛利用各种限制进口的措施保护本
国市场免受外国商品的竞争，并对本国商品给予优待和补 贴以鼓励商品出口。 ▪ 超保护贸易政策，是垄断竞争时期资本主义的贸易政策特 征。保护的对象是高度发达的工业或出现衰落的夕阳工业， 在垄断国内市场的基础上对国外市场实施进攻性扩张，保 护的不是一般工业资产阶级，而是垄断资本的利益。
§ 早期的资本主要是以商品资本的形态出现，重商主义应 运而生。
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重商主义的基本观点
§ 重商主义的财富观是贵金属。 § 扩大财富的途径：增加对国内金银
的开采,开展对外贸易或者掠夺 § 世界的贵金属是有限的， 在国际
贸易中一国的盈利就是另一国的损 失。 § 为增加国家贵金属存量，国家必须 积极干预经济,实行保护性贸易的 政策。
第一节 国际贸易 政策概述
第五章国际贸易政策
一、国际贸易政策的含义及其分类
（一）国际贸易政策的含义
广义的国际贸易政策是指涉及外贸活动的国家干预和调 节行为，是一国根据一定时期内政治经济的基本发展态势和 国民经济的总体发展目标，结合本国的资源赋予、产业结构、 经济发展水平，所制定的在较长时期内普遍适用的对外贸易 原则、方针和策略。体现国际贸易总政策的各种政策措施包 括：进出口商品政策，国别政策或地区政策等方面，涉及国 家对外贸活动的经营管理体制、法律制度和行政干预三个方 面的内容。狭义的贸易政策则是指关税和非关税措施的政策 体系。
大就业和减少进口，节约外汇等
➢ 弊：保护措施的负效应、生产受国内市场规模制约、出口
增长受阻等。
第五章国际贸易政策
（三）出口导向工业化战略
➢ 发展产成品出口带动工业化的发展，属于中级外向战 略。
➢ 利：生产规模不受国内市场约束，能获得规模经济，
促进生产力发展，扩大就业和增加国民收入，同时开 辟外汇收入渠道加快资金积累。 ➢ 弊：世界经济中的不利因素通过贸易传导会带来相应 的市场、金融和政策等风险。
2
3 区域性贸易壁垒成为保护主义的主要表现形式
4 发达资本主义国家贸易政策取向出现了新变化
由多边主义转向双边、单边主义和区域主义
政府管理加强
对内实行战略性贸易政策，对外强调互惠的 对等原则
第五章国际贸易政策
二、国际贸易政策与经济发展战略
（一）初级产品出口工业化战略
➢ 通过扩大初级产品出口促进经济发展的一种工业化战略， 也称初级外向战略。
第五章国际贸易政策
第二节 贸易保护主义 政策的理论基础
第五章国际贸易政策
一、重商主义
§ 早期重商主义 § 晚期重商主义 § 代表人物
第五章国际贸易政策
重商主义（Mercantilism)
§ 15 世纪末，资本主义的生产方式在西欧萌发，封建庄 园瓦解，商品经济发展，各国国内的统一市场形成，世 界市场在一定的范围内形成。西欧各国采取措施，鼓励 发展对外贸易。
第五章国际贸易政策
三、超保护贸易政策
§ 侵略性的贸易保护政策 § 与自由竞争时期的保护贸易政策比较 § 理论的局限性
第五章国际贸易政策
侵略性保护贸易政策 （超保护贸易政策）
§ 含义：保护国内高度发展或出现衰退的垄断工 业，保护和加强对国内外市场的垄断，并在垄 断国内市场的基础上向国外市场实施进攻性的 扩张
限制原料出口，以保证 国内加工业的发展。
第五章国际贸易政策
二、早期的保护贸易政策
§ 采取的贸易政策不同 § 建立完整的贸易保护体系 § 自由贸易与贸易保护的不对立性
第五章国际贸易政策
李斯特的幼稚产业保护论
重视生产力的 发展
提出经济阶段 论
阐明保护贸易 政策的目的与 手段
第五章国际贸易政策
李斯特贸易保护思想
第五章国际贸易政策
影响因素
经济发展水平和 国内经济状况
各国利益 集团力量
1
的对比
5
2
经济产业 结构与经 济发展战 略
政府领导 者的经济 理论与贸 易思想
4
3
本国和他 国的政治 经济关系
第五章国际贸易政策
（三）当代国际贸易政策特征
目录
限入奖出措施重点从限制进口转向鼓励出口
1
非关税壁垒成为限制进口措施的重点
第五章国际贸易政策
三、贸易政策的国际协调
（一）贸易纷争与贸易政策国际协调
▪ 贸易利益的差异和冲突以及各国经济目标的要求， 运用政策调节经济贸易行为成为政府的主要职能。
（二）贸易政策国际协调的形式
第五章国际贸易政策
（1）贸易条约和贸易协定
§ 是有关主权国家为确定彼此间的贸易关系，规定 各自的权利和义务，协调各自对外的贸易政策， 经过协商或谈判缔结的书面协议。
第五章国际贸易政策
2．外贸乘数理论 所谓对外贸易乘数，它是指净出口量与其所
引起的国民收入变动量之间的比率。当投资额不 变时、而国际贸易存在净出口、那么对外贸易就 能增加一国的就业量，提高国民收入量。此时， 国民收入的增加将大于净出口量，并为净出口量 的若干倍。
第五章国际贸易政策
四、新贸易保护主义