能源危机对人类社会影响

能源危機對人類社會衝擊

一、前言：

二、能源危機與經濟衝擊

1. 石油價格的決定

2. 歷史上的能源危機

3. 油價高漲對經濟的傷害

4. 油價高漲因應策略

5. 全球金融風暴及經濟衰退

三、能源危機與糧食生產

1. 全球糧食短缺

2. 糧食短缺原因

3. 使用生質能源與糧食短缺

四、能源危機與國家安全

1.資源戰爭

2.石油供給的不穩定性

3.石油與國家安全

一、前言

在近年來油價高漲，能源危機的警鐘正響起之際，人們才恍然能源對人類生活是如此重要。能源危機一旦爆發，它對人類社會的衝擊是極其廣大的，不管是政治、經濟、軍事、社會甚至可說人類生活的每一個層面，都要受到極大的動盪，甚至維繫人類社會兩個多世紀的科技文明都可能趨於崩潰。

在第四章中我們曾很詳盡的談到哈伯特產量高峰的理論，說明全球石油生產逐漸枯竭的事實，並且許多學者如哈伯特、坎貝爾等等早已預言這件事將發生，如果這些預言不幸言中，並且看來已經在發生了，人類將立即進入一個可怕的災難，不僅經濟將進入一個長期的衰退，生活也將會受到極大的衝擊，在本章中我們要來探討能源危機這件事會對人類社會帶來什麼樣的影響。

二、能源危機對經濟的衝擊

1.石油價格的決定

市場上石油價格是由供需這兩方關係來決定，供需兩方關係中任何一方發生變化時，石油價格就會改變。

在石油供應方面，主要由OPEC決定，因OPEC控制了全球石油出口的大部分產量，因此對世界油價具有強大的槓桿作用。如果OPEC決定減少成員國的出口配額，油價就會由於供給減少而上漲，同樣OPEC也可以通過增加石油生產來降低油價，導致OPEC實行這些政策的動機源於成員國各自的利益。

在石油需求方面，來自於煉油廠的商業用途，主要是提供工業用原料、電力、取暖和交通運輸。例如如果某年冬季特別寒冷，需要取暖用油大量增加時，油價就會上漲，反之亦然。

2. 歷史上的能源危機

a. 原油價格走勢

圖7.1是歷年原油價格(每桶)歷年來的變化，圖中顯示在1973, 1979, 1990, 2004這幾年，油價大幅度的上漲，這就是歷史上四次的能源危機。1998年原油價格下跌也有其發生的典故，下文將逐一說明之。

圖7.1:歷年國際原油價格

b. 四次能源危機

石油是一種非再生能源，它的儲藏是有限的，世界大多數油田儲油將於30年- 50年間告罄，所以未來油價繼續的飆漲是必然的，2008年七月原油價格曾突破每桶147美元，創下歷史最高，雖因其後金融風暴及經濟衰退暫時下跌，一旦景氣復甦必然高漲，並有可能突破每桶200美元，油價的飆漲造成經濟的動盪實在讓人驚心動魄。

過去歷史上曾發生四次的能源危機，第一次全球性的能源危機發生在1973-74年間，原因是因為阿拉伯國家不滿西方國家支持以色列而採取石油禁運。當時原油價格從1973年的每桶不到3美元漲到超過13美元。這次危機引發了全球性的通貨膨漲及經濟衰退，當時物價幾乎上漲了二倍。第二次能源危機發生在1979年，原因是伊朗爆發伊斯蘭革命，原巴勒維國王被推翻，由霍梅尼建立伊朗伊斯蘭共和國。期間原油產量銳減，國際油市價格飆升，原油價格從每桶14美元左右漲到35美元，這次能源危機也造成了工業國家的經濟衰退。第三次能源危機發生在1990年，是由波斯灣戰爭引起，當時三個月內原油價格從每桶14美元，上漲到每桶40美元。但因波斯灣戰爭四天即結束，高油價持續時間並不長，但也造成了1991年全球性的經濟衰退。

第四次能源危機開始於2004年，從圖7.1中可看出，從2004年起，石油價格從每桶34美元起開始一直上漲，2004年原油價格突破每桶50美元，2005年突破每桶60美元，2006年突破每桶70美元，2007年突破每桶100美元，2008年七月突破每桶147美元。這一次的能源危機與前三次在本質上非常不同，前三次的能源危機都是因著突發的政治或軍事變故引起，之後油價隨即歸於平穩或滑落。2004年起油價的上漲並不因著任何突發事故，也沒有任何的警訊，除了少數石油地質學者曾預測將發生石油減產外，沒有任何人有“山雨欲來風滿樓”的警覺。2004年起油價的上漲主要是因為全球石油供需的不平衡，如前所述石油價格是由供需兩方關係決定，2006年起原油供給逐年下緩，全球原油需求卻仍以每年2% 比例繼續增長(圖7.2美國能源署DoE資料)，因此油價上漲是必然的，除非全球經濟嚴重衰退，不然這個油價上漲趨勢仍會繼續。第四次的能源危機，將使市場逐漸認識到一個殘酷的事實，即除了開發替代能源及降低需求外，石油價格上漲是沒有上限的(No ceiling)，甚至連OPEC國家也不能控制全球石油生產逐漸枯竭之情勢，因OPEC國家也各個逐漸進入減產行列，而最可怕的現實是，油價上漲必然帶進一波經濟衰退和搖搖欲墜的股市，不幸的是，這個預期不出所料，果然在2008-2009年發生了。

圖7.2: 石油供給與需求曲線（美國能源署資料）

當然在油價歷史上也有逆向操作情況，例如在1997年7月亞洲發生金融風暴，亞洲經濟衰退而減少了需求，又結合了當年一些事故，如：反常的溫暖天氣、俄國盧布的崩潰等等，導致了石油價格在1998年戲劇性的下跌。

3. 油價高漲對經濟的傷害

油價高漲加劇了通貨膨脹。隨著油價上漲，以石油為原料或燃料的航空、汽車運輸、漁業、電力、石油化工等行業首先受到衝擊，這些行業又因成本上漲而反映於下游行業，在如此連鎖反應下，最終將導致整體經濟運行成本提高，產品價格普遍上漲，以致通貨膨脹，食衣住行等幾乎無所倖免。

油價高漲可說是影響生活的面面觀，期間每日新聞幾乎都離不開物價上漲的報導，下面我們順手捻來2008年幾則與油價上漲的新聞。中央社2008年8月4日報導，受油價高漲影響，美國六月份個人消費支出物價指數成長達一九八一年來最大增幅；扣除通貨膨脹後，個人開支減少百分之零點二。台灣行政院主計處同年8月5日發布台灣7月份消費者物價上漲年增率為5.92%，漲幅創下近14年以來的新高(圖7.3)，其中，食物、燃氣、油價、電價等4項的合計漲幅就高達4.64%。看見「什麼都漲，就是薪水不漲」，每一個人都多少受到衝擊，被迫改變生活習慣以適應高漲的物價。高油價引起的通貨膨脹影響社會每一層面，就連不事生產的學生也不例外，佛羅里達州州立大學中有44%的學生申請低收入者食物救濟（Food Stamp），可見高油價造成通貨膨脹影響之廣。