2014年高考政治评分细则及阅卷启示

激发企业和社会活力，充 38．（26分）阅读材料，完成下列要求。 分发挥中央和地方两个积极性 进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限 度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进 行政体制改革的重要内容。 材料一 2013年3月，十二后全国人大一次会议批准的 《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出，要减少 和下放投资、生产经营活动审批事项，减少资质资格许 创新行政管理方式， 可和认定，取消不合法不合理的行政事业性收费和政府 提高公共服务能力 性基金项目。5月13日，李克强总理强调，继续坚定不 移地推行行政审批制度改革，必须把政府的作用与市场 和社会的力量结合起来，增加服务供给，满足社会需求。 2013年，国务院分批取消和下放了416项行政审 批等事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登 记制度改革。2014年政府工作报告提出，今年要再取 提高依法行政水平；加 快推进政府职能转变，全面 消和下放行政审批事项200项以上。 正确履行政府职能
38．（26分）阅读材料，完成下列要求。 进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中 央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重 要内容。 材料一 2013年3月，十二后全国人大一次会议批准的《国务院机 构改革和职能转变方案》明确提出，要减少和下放投资、生产经 营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消不合法不合理 的行政事业性收费和政府性基金项目．5月13日，李克强总理强 调，继续坚定不移地推行行政审批制度改革，必须把政府的作用 与市场和社会的力量结合起来，增加服务供给，满足社会需求。 2013年，国务院分批取消和下放了416项行政审批等事项， 修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。2014 年政府工作报告提出，今年要再取消和下放行政审批事项200项 以上。 材料二 2014年2月，国务院批准了《注册资本登记制度改革方 案》，该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一 系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资 本认证登记制；改革年检制度和简化住所（经营场所）登记手续 等。
【省标】细则： ①深化行政体制改革，提高政府依法行政水平（或提高 政府行政或办事效率；或提高行政管理水平；或有利于 政府做到科学、民主、依法决策）。（3分） ②加快推进政府职能转变（或从管理型向服务型政府转 变），建设服务型政府（或提高政府为经济社会发展服 务的能力和水平）。（答出任意一点得2分，两点3分） ③创新行政管理方式，全面正确履行政府职能（或有利 于政府更好地履行经济建设职能和社会公共服务职能 ， 提高公共服务能力）。（答出任意一点得2分，两点3分） ④进一步简政放权，激发市场和社会的活力（或形成职 能科学，结构优化的服务型政府）；充分发挥中央和地 方两个积极性（或协调好中央与地方的关系）。 说明：如学生从政府性质、宗旨、原则角度回答意义 得1分。
38．（26分）阅读材料，完成下列要求。 材料二 2014年2月，国务院批准了《注册资本登记制度 改革方案》，该方案明确了放宽市场准入规则的总体思 路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降 低准入门槛；实行注册资本认证登记制；改革年检制度 和简化住所（经营场所）登记手续等。
结合材料二和所学经济知识，分析放宽市 场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者 受益的。（14分） 价格
【省标】细则： ①深化行政体制改革，提高政府依法行政水平（或提高 政府行政或办事效率；或提高行政管理水平；或有利于 政府做到科学、民主、依法决策）。（3分） ②加快推进政府职能转变（或从管理型向服务型政府转 变），建设服务型政府（或提高政府为经济社会发展服 务的能力和水平）。（答出任意一点得2分，两点3分） ③创新行政管理方式，全面正确履行政府职能（或有利 于政府更好地履行经济建设职能和社会公共服务职能， 提高公共服务能力）。（答出任意一点得 2分，两点3分） ④进一步简政放权，激发市场和社会的活力（或形成职 能科学，结构优化的服务型政府）；充分发挥中央和地 方两个积极性（或协调好中央与地方的关系）。（答出 任意一点得2分，两点3分） 说明：如学生从政府性质、宗旨、原则角度回答意 义得1分。
（2）政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最 终使消费者受益。 结合材料二和所学经济知识，分析放宽市场 准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受 益的。（14分）
（2）政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最 终使消费者受益。 结合材料二和所学经济知识，分析放宽市场 准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受 益的。（14分）
启示：要注重培养学生答题用规范 术语，做到答案要点化。
（五）高考阅卷总结暨表彰大会公布的得分情况 2014年山西文综卷： 文综均分：131.04分，较2013年提高10.46分
客观题：均分76.65分（总分140分），提高3.1分 地理均分24.75分，下降0.33分 政治均分31.35分，提高3.51分 历史均分20.55分，下降0.49分 主观题：均分54.39分（总分160分），提高7.53分 地理均分22.76 38题均分7.68分 政治均分17.25 第 第39题均分9.57分 历史均分14.38
供求 竞争
（2）结合材料二和所学经济知识，分析放宽市场准入规 则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。（14分）
【国标】 答案： 放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业 进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致 供给增加和竞争加大；供给增加意味着商品种类的丰富的数量的 增加，有利于满足消费者多样化的消费需求；竞争加大有利于提 高商品的质量，降低商品的价格，最终是消费者收益。 【省标】细则： ①放款市场准入规则可以降低企业进入市场的成本（或降低准入门 槛，或降低企业投资融资难度）；提高企业进入市场的积极性和 速度（或增加市场活力）；使市场上企业的数量增加（或生产规 模扩大）。（答出任意一点得2分，两点4分） ②企业数量增加导致供给增加（或商品数量的增加）（2分），有 利于满足消费者多元化需求（或使消费者有更多的选择）。（2 分） ③企业数量增加导致竞争加大（2分），有利于提高商品的质量 （2分），降低商品价格（2分），最终使消费者受益。 说明：如考生只答：“通过价格、供求、竞争机制（或市 场调节的两个优点）使”得1~3分
2014年高考政治评分细则 及阅卷启示
太原市第三实验中学 2014年7月8日 常 勇
【主要内容】
一、2014年高考文综阅卷相关情况 二、高考文综评分细则及评卷心得 三、高考阅卷对教学的启示 四、与高考命题专家面对面
一、2014年高考文综阅卷相关情况
（一）时间安排：
6月8日下午：阅卷组长报到，与文综学科专家共同制订细则，统 一标准 6月10日：阅卷教师报到，召开2014年高考阅卷动员大会。会后， 分组学习评分细则 6月11日上午：8：00小组试批，约上午10:00，开始正式评卷（正 批）
Hale Waihona Puke Baidu 1
对本题平均分监控
2 对阅卷教师的全程监控
（三）高考阅卷呈现的特点：
时间长 任务紧 （四）网上评卷的优缺点： 责任大 组织严
优点：网上阅卷最突出的优点是公平与公正，并且 还具有阅卷速度快，工作效率高，便于管理，便于试卷 的量化分析等强大的优势。 缺点：网上阅卷的最大的特点是机械性，为了统一 答题标准，减少三评率，提高速度，很可能将那些与 “标准答案”不相符合的具有个性化的、可得分的答案 忽略掉，这对教学中创新思维的培养是不利的。
（1）结合材料一，运用政治生活知识，说明我国 政府深化行政审批制度改革的重大意义。（12分）
（1）结合材料一，运用政治生活知识，说明我国 政府深化行政审批制度改革的重大意义。（12分）
38．（26分）阅读材料，完成下列要求。 进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限 度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进 行政体制改革的重要内容。 材料一 2013年3月，十二后全国人大一次会议批准的 《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出，要减少 和下放投资、生产经营活动审批事项，减少资质资格许 可和认定，取消不合法不合理的行政事业性收费和政府 性基金项目．5月13日，李克强总理强调，继续坚定不 移地推行行政审批制度改革，必须把政府的作用与市场 和社会的力量结合起来，增加服务供给，满足社会需求。 2013年，国务院分批取消和下放了416项行政审 批等事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登 记制度改革。2014年政府工作报告提出，今年要再取 消和下放行政审批事项200项以上。
6月12日—17日下午：紧张、繁忙地正式评卷
6月18日晚7点半：召开2014年高考阅卷总结暨表彰大会
文综阅卷老师：287人，其中政治93人，地理 94人，历史95人 试卷数量：153822份，总252.5万题次
（二）评卷流程介绍 1、对试卷进行扫描、以题为单位切割成不同的块儿，评阅专家根 据评分细则抽取部分样卷（每道题至少一百份）评阅，评卷教师再 重新评阅专家事先评出的样卷，要求评出的结果与专家评出的结果 高度一致，直至试评结束。评卷全过程还会检查同一评卷人前后的 评卷尺度。
2、每份试卷均经过二评,即两位不同教师的批改。若分差在合理阈 值范围内（约该题分值1／6 ，38题的阈值为4分），经过二评即可。 3、若分差超过合理阈值，则生成三评卷，需要进行三评；若三评 分差还不符合规定，则交由阅卷评审小组进行四评（即终评）。 4、每位教师所有批改信息随时动态在组长电脑中公布，包含：阅 卷数量（总量以及分时量）、速度、均分、标准差、吻合度（他评 吻合度以及自评吻合度）、综合评价等。
“高考事关重大，差一分 可能就是天壤之别，我们要对 考生的每一分负责。”
2014年全国新课标1卷命题变化与亮点
1、分值、题目顺序、题型有新变化：相比2013年试题，政治各模 块分值平稳中有所变化，试题顺序有了一定的调整。经济生活【12、 13、14、16、38题第（2）问】，占30分；政治生活【15、17、18、 38题第（1）问】，占24分；文化生活【19、39题第（1）、（3） 问】，占18分；生活与哲学【20、21、22、23、39题第（2）问】， 占28分。除12题、16题之外，所有的选择题都以组合题形式出现。 2、亮点一：设问语言更加平和、自然。无论是选择题，还是主观 题，在设问时都比较自然、平和，有水到渠成之感。 3、亮点二：引导学生关注生活，重视考查学生对理论知识的熟练 运用。除了试题素材生活化之外，考查指向也生活化。
（1）结合材料一，运用政治生活知识，说明我国 政府深化行政审批制度改革的重大意义。（12分） 【国标】答案： 深化行政体制改革，提高依法行政水平； 加快推进政府职能转变，全面正确履行政府职能； 进一步简政放权，激发企业和社会活力，充分发 挥中央和地方两个积极性；创新行政管理方式， 提高公共服务能力。
【关于评分细则】 （1）评分细则的制定： 评分细则和赋分标准与参考答案基本一致。以国家标准答案 为基础，尊重一线教师的意见，兼顾全省高考学子的实际解题情 况，通过抽样试批进一步完善，使得评分标准优化细化。 （2）评分细则的特点： ①赋分的重点突出，结构合理， 有更好的适应性和可操作性 ②注重学生的思维能力和思维过程 （3）细则的使用 相同观点的不同语言表述可以适度给分，坚持“一把尺子量 到底”。评分细则总体上讲是比较人性化的，总是为多数考生着 想，但并不是无原则的给分。
38．（26分）阅读材料，完成下列要求。 材料二 2014年2月，国务院批准了《注册资本登记制度 改革方案》，该方案明确了放宽市场准入规则的总体思 路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降 低准入门槛；实行注册资本认证登记制；改革年检制度 和简化住所（经营场所）登记手续等。
结合材料二和所学经济知识，分析放宽市 场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者 受益的。（14分）