镇区街道领导和重要岗位廉政风险预警防控暂行办法

镇区街道领导和重要岗位

廉政风险预警防控暂行办法

第一章总则

第一条根据中央《建立健全惩治和预防腐败 -2025年工作规划》、旗纪委《关于推进廉政风险防控机制建设的实施方案》等有关文件精神，结合我镇实际，制定本暂行办法。

第二条领导、重要岗位廉政风险预警防控，是为了有效减少在管理过程中发生腐败行为的可能性，针对领导和重要岗位特征，所采取的教育、管理、监督、预警处置等系统性防范和控制活动。

第三条开展领导、重要岗位廉政风险预警防控，必须贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚持自律和他律相结合、惩治与保护相结合、激励与约束相结合、规范与创新相结合的原则。

第四条本办法所指领导、重要岗位包括领导班子成员、各站所负责人，涉及行政许可和管理人、财、物的岗位。

领导、重要岗位廉政风险防控内容

第五条在财务管理方面，重点防控挪用、套取国家专项资金或公款；私设“小金库”，用公款高消费娱乐；虚拟各种支出作为已用。在收费管理方面，重点防控不按政策规定乱收费，巧立名目收取各种服务性费用；不在工作过程的“搭车”服务等。

第六条在干部人事管理方面，重点防控职称评定、评选先进及年度考核方面重点防控不严格执行标准，不认真审查，不按规定申报，不进行公示。不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话，未按组织程序和规定的时间进行公示；超越权限任免干部。

第七条在后勤管理方面，重点防控、固定资产管理等。基建工程、大额固定资产投资不按规定招投标，或在投标中进行暗箱操作，在质量检查验收以及经费结算等环节，收受承建单位或个人的贿赂；在处置国有固定资产时造成国有资产流失。

领导、重点岗位风险防控预警措施

第八条完善科学决策制度。制定并完善案审委员会、镇务会、专题会议等制度，进一步健全决策程序，强化决策责任。重大事项必须提交镇务会讨论，严格按照规定运作，经领导班子集体研究作出决策。实行重大事项决策报告制度，完善决策事前提交程序。制定重大事项决策征求意见制度，积极探索建立听取采纳意见情况说明制度，对专业性、技术性较强的重大事项，决策前要组织专业人员论证，对涉及群众切身利益的重大事项，决策前要广泛征求群众意见。

第九条完善财务管理制度。制定镇财务人员管理制度、财务审批制度等。严格执行收费政策，按规定收费。全面实行财务预决算，切实提高资金使用效益。严格执行“收支两条线”管理，坚决杜绝“帐外帐”和“小金库”，加强财务监管。健全收费公示制度，主动接受群众监督。

第十条完善后勤管理制度。制订物资采购、固定资产管理等制度。严格执行市、区有关规定，严格执行政府采购的有关规定，认真贯彻《政府采购法》，降低采购成本，规范采购行为。

第十一条完善干部职工人事管理制度。建立健全后备人才选拔制度。进一步完善工作人员考核制度，建立科学评价方法，充分运用考核结果，作为评优表彰的重要依据。深化改革，形成重能力、重实绩、重贡献的工作机制。

第十二条完善廉政监督制度。在内部监督方面，积极推行政务公开、党务公开，主动接受干部职工监督。在外部

监督方面，聘请服务对象担任廉政监督员，加强沟通与联系，认真听取他们的意见和建议；充分发挥好党务、政务公开栏、公示栏及新闻舆论的监督作用，提升监督水平。

第十三条推进“三上墙”制度。将工作职责、工作制度、工作流程挂图悬挂在办公场所的显著地方，接受监督，增强风险防范意识。

领导、重要岗位廉政风险预警处置

第十四条信息收集。建立预警信息中心（镇纪检委）、预警信息报送点（镇纪检委）、预警信息采集点、预警信息员（重要岗位）的梯级管理结构，负责收集、整理、汇总及上报所属范围的各类预警信息。

第十五条信息分析。对采集的廉政风险信息，分门别类进行整理、甄别、鉴定和剖析，确定预警等级。建立预警分析员、内部评价分析、专题会议分析、预警信息档案等制度。

第十六条信息反馈。预警信息中心将经过整理、分析后的预警信息，根据不同情况，对所涉及的对象采取谈话提醒、下达预警通知书、内部通报等形式予以反馈。

第十七条信息处置。预警信息经过整理、分析后，根据工作实际，分“诫勉纠错、责令整改、警示提醒”三种措

施实施。根据廉政风险的大小、危害程度和发生的频率等，实施一、二、三级预警。

第十八条实行领导、重要岗位风险三级预警制度。按领导职能类别，对镇领导班子实施一级预警，对各站所负责人实施二级预警，对涉及行政许可、涉及人、财、物管理的重要岗位实施三级预警；按风险部位，对涉及行政许可、财务管理、后勤管理风险实施一级预警，对收费管理风险实施二级预警，对其他实施三级预警。

第十九条预警信息报送点接到预警处置后，应及时对风险原因进行剖析，制定整改措施，并书面报告预警信息中心。预警信息中心要加强对预警处置措施落实情况的监督，对落实不到位的，要及时提醒督促。预警处置与主要领导的工作考核挂钩。

第二章附则

第二十条建立领导联系督办制度。镇领导与联系点一起进行研究、部署工作，敦促联系点工作顺利进行。

第二十一条加强对领导、重要岗位风险预警防控的管理，及时总结经验，查找问题，调整措施。对领导、重要岗位风险预警防控措施有成效的建立长效机制、巩固成果。对

经过防控仍发生腐败问题的，修正防控措施，堵塞漏洞。对新发生的领导、重要岗位廉政风险，及时采取相应的措施，进行有效防控。

第二十二条将领导、重要岗位风险预警防控纳入各项检查考核范围，定期组织检查考核，考核结果作为干部、职工任用、提拔的重要依据。

第二十三条建立领导、重要岗位风险预警防控工作责任制。对风险防控措施不落实或落实执行不力，致使本单位发生较大范围违纪违法行为的，追究相关人责任。

第二十四条其他岗位工作人员参照本办法执行。

第二十五条镇廉政风险预警防控领导小组负责领导、重要岗位廉政风险预警防控工作的组织、指导、协调和日常管理。

第二十六条本办法由镇廉政风险预警防控工作领导小组负责解释。

第二十七条本办法自发布之日起实施