(完整版)社会政策概论教学大纲

《社会政策概论》课程教学大纲

课程编码：0502106

英文名称：An Introduction to Social Policy

一、课程说明

1. 课程类别

学科基础课程

2. 适用专业及课程性质

必修：社会工作专业

3. 课程目的

社会政策是党和政府在特定时间为实现或服务于一定的社会工作和管理的目标所采取的政府行为准则，它是一系列政策、策略、法规、措施、办法、方法、规章、条例等的总称，是国家对社会公共事务实行有效管理的重要手段。开设本课程的目的是通过有效的课堂教学，使社会工作专业的学生具有比较系统的社会政策方面的理论知识，并初步学会运用这些知识分析和研究我国社会政策实际运行过程中存在的现实问题，从而达到该专业学生在社会工作和管理方面所应具备的能力。

4. 学分与学时

学分为2.学时为40

5. 建议先修课程

社会学原理、社会工作导论、法学概论、形势与政策

6. 推荐教材或参考书目

推荐教材：

《社会政策概论》.关信平主编. 高等教育出版社.2009年

参考书目：

《社会政策导论》.杨伟民编著. 中国人民大学出版社.2004年

7. 教学方法与手段

本课程在教学中采用的教学方法包括理论讲授、案例分析、课堂讨论、社会调查等方法，不但要注重课堂讲授，而且要注重理论与实践密切结合，切实做到学以致用。同时借助多媒体等现代教学手段，开展教学活动，增大信息传输量，以调动大学生对本课程学习的积极性和主动性，提高教学质量，实现教学目的。

8. 考核及成绩评定

考核方式：考试

成绩评定：（1）平时成绩占30% ，形式有：考勤、课堂讨论、课后作业、社会调查报告、平时测验等。（2）考试成绩占70%，形式有：开卷考试与闭卷考试。

9. 课外自学要求

（1）根据授课教师开列的相关书目进行课外阅读。

（2）按照授课教师的布置完成课外作业。

（3）利用课外时间进行社会调查，并按时提交调查报告。

二、课程教学基本内容及要求

第一章社会政策概述

基本内容：

第一节社会政策的基本概念与特点

一、社会政策的基本含义

二、社会政策的特点

三、社会政策与社会工作的关系

四、社会政策与法规

第二节社会政策与社会问题

一、社会政策与社会需要

二、社会政策与社会问题

第三节社会政策的目标、功能和基本原则

一、社会政策的目标

二、社会政策的功能

三、社会政策的基本原则

第四节社会政策的体系与内容

一、社会政策的法规体系

二、社会政策的行政体系

三、社会政策的内容体系

第五节社会政策的历史演变及当代的发展趋势

一、国外社会政策的历史演变及当代趋势

二、我国社会政策的历史发展及改革开放以来的转型

三、我国社会政策的发展趋势

基本要求：

（1）掌握社会政策的概念、特点、目标、功能和基本原则。

（2）理解社会政策与社会工作以及社会政策与法规的关系。

（3）了解社会政策的历史演变及当代的发展趋势。

教学重点及难点：

（1）教学重点：社会政策的概念；社会政策的基本原则；社会政策与社会问题的关系。（2）教学难点：“第三道路”；社会政策目标与经济发展目标的协同关系。

第二章社会政策的运行

基本内容：

第一节社会政策的构成要素

一、社会政策的主体

二、社会政策的对象

三、社会政策的资源

四、社会政策的运行机制

第二节社会政策过程

一、社会政策的制定

二、社会政策的实施

三、社会政策的评估

四、社会政策的调整

第三节社会工作者在社会政策制定与实施中的作用

一、社会工作者在社会政策制定与实施过程的角色

二、社会工作者发挥作用的方式、途径与原则

三、社会工作所依据的法规与政策

基本要求：

（1）掌握社会政策的构成要素及社会政策制定与实施的主要环节。

（2）理解社会政策评估与社会政策调整的重要意义。

（3）了解社会工作者在社会政策制定与实施中的作用。

教学重点与难点：

（1）教学重点：社会政策的对象；社会政策的制定与实施；社会政策的评估。

（2）教学难点：社会政策的运行机制及其模式。

第三章社会保障政策

基本内容：

第一节社会保障政策概述

一、社会保障政策的基本含义

二、社会保障政策的功能

第二节社会救助政策

一、最低生活保障政策

二、农村五保供养政策

三、城乡医疗救助政策

四、住房救助政策法规

五、流浪乞讨人员救助政策

六、法律援助政策

七、自然灾害救助政策法规

第三节社会保险政策

一、社会保险的含义与特点

二、养老保险

三、医疗保险

四、失业保险

五、工伤保险

六、生育保险

第四节社会福利服务政策

一、社会福利服务政策概述

二、当代中国社会福利服务体系

第五节优抚安置政策

一、军人抚恤优待政策

二、退伍义务兵安置政策

三、退役士官安置政策

基本要求：

（1）掌握社会保障政策的概念和主要内容。

（2）理解社会保障政策对解决当前贫富分化问题，以及构建和谐社会方面所具有的重要作用。（3）了解我国当前社会保障制度改革完善的总体状况，及其中长期目标和进展情况。

教学重点及难点：

（1）教学重点：社会保障的概念；社会保障政策各项内容之间的关系。

（2）教学难点：中国社会保障政策的基本目标和走向；社会保险与商业保险的关系。

第四章教育政策

基本内容：

第一节教育政策概述

一、教育政策的基本含义

二、教育政策在当代社会中的重要作用

三、当代各国的教育体系

第二节中国教育制度的发展

一、中国古代教育制度的历史发展