施工组织设计和专项施工方案编制要求(修订)

施工组织设计和专项施工方案编制要求

方案先行是施工的关键，如何合理组织施工、对关键线路进行控制，对施工做法进行分析，对质量通病进行避免、对安全文明施工进行管理，这些都是施工组织设计和方案中必须考虑的。而且，针对季节气候对施工的影响、重要的分部分项工程以及危险性较大的分部分项工程等，还应编制专项施工方案，选择确定更为科学、合理的施工（作业）方法和操作程序来指导施工。

（1）施工组织设计的概念与划分

1）施工组织设计是以一个建设项目或建筑群体为编制对象，根据设计文件、计划文件以及合同和相关法规，用以指导规范施工全过程各项施工活动的技术、经济的综合性文件。

2）施工组织设计根据工程建设规模的不同可分为施工组织总设计和单位工程施工组织设计。施工组织总设计是以整个建筑项目或建筑群为编制对象，根据初步设计或扩大初步设计图纸以及其他有关的法规和现场施工条件编制的，用以指导其施工全过程中各项施工活动的技术、经济的综合性文件。由两个或两个以上不同施工单位共同承担的建筑群体（如住宅小区）以及规模大、技术复杂、工期较长的重点建设项目，应编制施工组织总设计。单位工程施工组织设计是根据单位工程项目编制，用以指导施工全过程施工活动的技术、经济文件。是施工前的一项重要准备工作，是施工组织总设计的细化。

（2）施工组织设计的编制原则

1）认真执行现行的法律法规及标准，在规范的要求下进行施工操作。

2）科学合理安排施工程序，充分利用空间和时间，组织流水作业。

3）积极采用新材料、新工艺、新技术、新设备，在确保工程质量和安全施工的前提下，节约工程成本。

4）不断提高机械化、工业化、标准化施工水平，减轻劳动强度，提高劳动生产率。

5）合理紧凑地规划施工平面，尽量充分利用永久性工程和附近已有设施，节约施工用地。

6）贯彻施工现场管理法规及有关规定，编制有针对性的各项措施。

7）明确施工过程中各关键工序，制订相应的控制措施。

（3）施工组织设计的编制内容

1）编制依据

①设计文件以及有关资料：包括各专业设计图纸及设计说明、装饰效果图、建筑区域平面布置图、概预算等。

②计划文件以及相关合同：包括国家批准的基本建设计划、地区主管部门的批件、招投标文件以及签定的工程承包合同；工程材料和设备的技术指标及质量要求等。

③工程勘察和技术经济资料：包括建设地区的工程勘察资料；建设地区技术经济条件；可能为建设项目服务的人力、设备、技术和管理水平；工程材料的来源和供应情况；交通运

输情况、水、电供应情况等。

④现行的有关法规：包括国家标准规范、行业标准及规范、地方性标准及规范和企业内部控制标准与规范。

⑤类似项目的施工组织设计和施工总结等参考文件。

2）工程概况

主要内容应包括工程名称、建设地点、建设项目的性质/规模/建筑结构特点、工程建设单位、监理单位、设计单位等。

3）施工总体部署

主要内容包括施工原则要求、施工任务分工安排、施工组织管理体制的设置、施工顺序流向或分期分阶段施工计划安排。

4）主要施工方法

①装饰工程主要分项施工工艺应包括地面工程、抹灰工程、门窗工程、吊顶工程、轻质隔墙工程、防水工程、饰面砖(板)工程、幕墙工程、涂饰工程、裱糊与软包工程、细部工程等。

②施工工艺的阐述应具体准确，对施工范围、施工准备、工艺流程、质量要求等内容的描述应符合操作要求。

③采用新技术、新工艺、新材料、新设备的分项工程在主要施工方法中要详细描述，还应编写专项施工方案加强管理。

5）施工进度计划

施工总进度计划是控制每个单位工程工期及相互搭接关系的依据，用横道图或者网络图表示。

6）施工资源需求量计划

内容主要包括材料、劳动力、施工机具、构件、加工半成品等需用量和需用时间计划。

7）施工现场平面图

主要内容包括建筑物或构筑物的建筑坐标网、施工用的一切临时设施，包括道路、机械化装置、加工厂、材料场地、仓库等。

8）主要技术管理措施

包括质量、安全、消防保卫、环保、计量、技术资料、料具管理等措施，冬雨期施工技术措施及现场文明施工措施。

9）主要经济技术指标

（4）专项施工方案

装饰工程应针对重点的子分部或分项工程编制专项施工方案，是对施工组织设计中的主要施工方法或重难点工艺及做法的详细补充，编制内容和要求与施工组织设计基本相同，只是更具体更有针对性。

1）专项施工方案应明确施工顺序、施工起点流向、施工方法和施工机械的选择，以及施工组织的安排等。

2）装饰装修工程应编写临时用电方案、样板间施工方案、脚手架施工方案、冬/雨期施方案以及难度较大的分项工程施工方案等。

3）当施工中涉及到危险性较大的分部分项工程时，应单独编写安全专项方案。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案还组织召开专家论证会。

（5）危险性较大的分部分项工程专项施工方案

危险性较大的分部分项工程安全专项方案与施工组织设计和一般施工方案不同，应执行建质[2009]87号文的标准要求。其主要内容如下：

1）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件，措施。

2）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。

3）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。

4）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工办法、检查验收等。

5）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。

6）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。

7）计算书及相关图纸。

安全专项方案应由施工单位的技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应组织召开专家论证会。