加快产业结构调整调研报告

加快产业结构调整调研报告

在推进新型工业化进程中，应该看到我市工业运行中存在的不足，如：投资汇报率低、经济效益不高、资源浪费、科技含量低等方面的问题，因此，我市要引导企业抓好工业结构的调整。

一是要抓住XX突破平度的有力时机，按照主动、快动、连动的工作思路，迅速与有关科技、先进企业对接，通过与他们的交流、参观学习，查找自己存在的不足和问题，采取引进科技人才、嫁接改造等，对企业产品进行改造和更新换代，减少投入，增加效益。

二是政府部门要引导鼓励和扶持企业增强再发展意识，进一步解放思想，更新观念，不能满足于发展现状。要通过搜集、捕捉信息，增加投入，引进与本企业相应的产业链项目，扩大企业经营规模，逐步形成产业集群。

三是搞好科研开发，政府要积极扶持企业挖掘企业自身的内部潜力，站在高起点，瞄准国际市场，开发具有国际领先水平、适应市场需求的高科技新产品，积蓄企业发展后劲。

四是完善激励政策，政府对通过调整产业结构促进发展

的企业，给予一定的资金和荣誉奖励，鼓励企业上规模、上档次、上水平。

为加速推进我市工业产业结构的调整优化，进一步提高我市工业的整体素质和经济增长的质量效益，对我市工业产业结构调整提出自己的思路，供参考。

一、指导思想和目标

（一）指导思想

实施产业结构调整要立足于发展，坚持发展是主题，创新是关键，改革是动力，体制是保证的指导思想。

１．坚持全面、协调、可持续发展的科学发展观。转变经济增长方式，以提高质量效益为中心，以资源节约、环境保护为标志，以科技进步为支撑，大力推进经济增长方式向集约型转变，走新型工业化道路。统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

2．要着眼于国际国内市场需求结构和竞争格局变化的趋势，培育发展增量，优化改造存量，以调整促发展。突出抓好发展高新技术产业、改造传统产业和继续淘汰落后生产能力这三个环节，使结构调整最终落实到提高产业的整体素质和经济增长的质量和效益上。

3．结构调整要以技术进步和创新为支撑。大力发展我市具有比较优势和市场潜力的高新技术产业，大力开发和推广支持结构调整和产业升级的共性技术和关键技术，努力提高产业整体水平和市场竞争力，抢占制高点，赢得主动权。

4．坚持企业是结构调整的主体，充分发挥市场的基础性作用。企业要尽快形成能对市场需求作出灵敏反应、自主优化配置资源的机制，实行优胜劣汰、有进有退的调整，做到进而有为、退而有序。政府要为促进企业有效地开展竞争、实现结构创新提供政策动力和体制保证。

5．突出重点。政府要结合实际制定实施结构调整的规划和政策，组织和引导社会资源流向重点行业、重点产品和重点企业，有步骤、有目标地推进产业结构优化升级，防止出现新的重复建设和无序竞争，降低产业发展创新的风险。

（二）主要目标

１．“XX”期间，围绕基本实现社会主义现代化的总体战略目标，我市工业要持续稳定、有效增长，工业增加值年平均增长速度保持在20％左右，到XX年占ＧＤＰ的比重达到45％左右，工业在国民经济中的地位和作用进一步加强，为实现工业化与信息化的相互促进和融合、推动经济的跨越式发展打下坚实的基础。

２．工业经济的整体素质和竞争力进一步提高，产品结构和技术结构实现优化升级。到XX年，我市建材水泥、

机械电器、医药化工、食品饮料、纺织服装、电力能源等支柱产业的实力进一步增强，在工业总产值中所占比例由XX 年的59 ％提高到75 ％左右；并在电子信息技术、新材料技术、生物技术、光机电一体化技术以及环保高新技术实现产业化方面取得重大突破，形成一批高新技术产业基地和优势骨干企业；电力行业技术结构优化升级，逐步形成以煤、水、气等多种能源相结合的电源结构，提高全市电力供应的技术保障水平，使电网建设的安全性、可靠性和经济性进一步提高，满足全市经济发展的需要。到XX年，主要工业产品的90％采用国家标准或国际标准生产。

３．产业组织结构逐步趋于合理化。在各主要行业，培育一批具有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强、国内领先的大公司和企业集团，不断做强做大，在产品开发和技术创新能力、市场占有率、以及管理和营销水平上，逐步向国际大型跨国公司看齐，成为带领我市企业参与国内外市场竞争的领头雁。中小企业进一步向“专、精、特、新”方向发展，形成与大企业、大集团分工协作、专业互补的关联产业群体。各主要行业的集中度适度提高，规模经济效益得到更充分的实现，企业间各种形式的分工协作和合作联盟有所发展，无序竞争或恶性竞争现象得到遏制，从而实现行业整体竞争力和经济效益进一步提高。

４．产业在东、中、西部和南北两翼及山区等不同区域