巴东县精准扶贫政策

巴东县精准扶贫政策

【篇一：巴东县电子商务发展调研报告】

巴东县电子商务发展调研报告

为进一步优化我县电子商务发展环境，壮大电商生态圈，推动产业

转型升级，根据国家、省、州关于电子商务的相关政策、文件精神，县工商局组建专班，就我县电子商务发展情况进行专题调研，现将

调研情况报告如下：

一、发展现状

2013年，巴东县委县政府开始以“让数据多跑路，让群众少跑腿”为

理念，在全国率先推出“农民办事不出村”电子信息系统，探索出一

条技术牵引性的“微治理”模式，让农民足不出村即能办理内容丰富

的政务类、资讯类事项。去年，该县又着力推进“互联网+商务”，联

合深圳智慧城电子商务有限公司打造“淘实惠”电商平台，进村入户

举办信息赶集。目前，在政府和各部门的大力推动下，巴东电子商

务如雨后春笋，势头强劲，取得长足进展，成为巴东经济发展的又

一有力推手。

（一）电商发展迅猛，从业人员剧增。据工商登记资料显示，全县

有265家店铺办理网上登记，比去年年末169家增加96家，增长96%，其中信陵镇127家，野三关105家，沿渡河14家，其他乡镇合计19家。同时，淘实惠、供销社、邮政局依托现有市场主体建立

自己的电商平台成为大型抱团整体，仅“淘实惠”电商平台在乡（镇）村开设网点386家，供销社、邮政局依托实体店分别组建镇村综合

服务社、邮掌柜205家、100家，野三关酒厂组建专门的信息部，

大量本土企业都有电子商务的专职人员负责网络。此外，百姓网站

入驻51家，阿里巴巴b2b企业网站入驻15家，淘宝建立c2c店铺100家，依托携程等旅游平台酒店78家，45户市场主体自办网站

（企业43户，专业合作社2户），微商500余人（由于微商通过朋

友圈交易，数据难以统计，只能估算），33家物流企业入驻巴东，

从事电子商务服务的公司5家，累计叠加从事电子商务的主体为

1485家，从业人员4000余人，仅去年线上交易额突破5000万元，成为拉动县域经济发展的新动能。

（二）电子商务舆论传导，创新消费进村入户。受“农民办事不出村”品牌效应影响及全县开展的9期信息赶集活动拉动，冲击着传统的

消费理念，电子商务开始在老百姓心底生根发芽，据物流局统计，

每天进入巴东的邮单3000件，网上购物成为热潮。巴东本土物产也

开始随着电子商务涌入全国大卖场，农二代李兆华2014年销售水果50万斤，销售额400多万，2015年销售100多万斤，销售额800

多万。绿葱坡李春，利用淘实惠平台，从2015年12月至今帮助当

地老百姓购进服装、家电、农资等40余万元，销售本地土特产品10万余元。巴东电子商务的发展，让土特产品走出了大山，增加了农

民收入，带动了本地经济的发展，也为精准扶贫指出了一条新路。（三）两大硬件逐步成型，电商产业基础具备。电商赖以生存的客

观硬件是“两路”建设，即信息路和公路。巴东实现了公路全覆盖工程，路面硬化基本到位，村村实现通客车，为物流发展创造了基本

条件。移动终端设备在农村普及，基本人手一机，2016年将实施的

宽带乡村工程，农村40%的家庭将通宽带，解决了信息路的难题。

两路问题的解决，让“不离土、不离网”的新生活得以实现，让电子

商务这个“新经济”拉动农村经济发展成为“新动能”变为可能。

（四）电商抱团意识兴起，聚集发展趋势明显。“存在就是道理，生

存就要发展”，3月10日，电子商务筹备会在金苑大酒店召开，各行各业电子商务精英人士齐聚一堂交流经验、抱团经营，为巴东电子

商务的发展出谋划策。电子商务的发展，同样也带来了快递、仓储、培训、园区等电子商务服务的协同支持。33家物流企业在巴东落户

并取得较好业绩，广大电子商务有识之士抢抓机遇，一个企业自行

投资2.5亿元、建筑面积8万平方米的巴东电子商务创业园即将在巴东县城落户生根。这些民间自发成立的实体和组织，充分说明电子

商务在人们心中地位的攀升，电子商务成为人们议论的热潮。

（五）土特产品网络走红，销售带动产业发展。在农二代的包装车间，在卫东水果批发部，在野三关喻鹏辉的店铺，工人们都在忙碌

打包，将巴东的水果等土特产品发送到全国各地。农二代和卫东水

果的发展带来了雷家坪椪柑的脱销，喻鹏辉的成功带动了野三关的“干土豆”、“土腊肉”的外销，让老百姓食用不完的土特产品转化为

增收的门路。他们的发展，让一方一块的老百姓开始感受电子商务

带来的福利，不再发愁产品销售的难题，为他们解决了后顾之忧，

客观上倒逼了本地产业的发展。

（六）传统企业注重网络，探索新路谋求发展。野三关酒厂销售部

有这样一句话：“电子商务，一个没有壁垒的世界！”网络改变了人

们消费的传统思维，让距离不再是壁垒。人们消费理念的转化，客

观上促进了传统企业在电子商务上谋求发展新路。2012该酒厂开始

走电子商务的路子，成立了六人的网络信息部，经过四年的探索改进，与天猫、淘宝、交博汇建立了友好协作关系。金果茶叶开设了

淘宝商城并在惠州、武汉、宜昌、恩施等地设置了电子商务体验店。玉明家电主动与京东、淘宝、海尔日日顺大型平台对接加盟。这些

做法与其说是企业谋求电子商务，倒不如说企业顺应时代潮流，电

子商务倒逼传统企业转换经营理念和思路。二、存在的问题

电子商务在巴东取得长足发展，作为政府部门，理应居安思危，找

出制约电子商务“新动能”发展的壁垒，才能疏通引导电子商务的发

展壮大，才能让“新动能”发展成为“混合动能”，带动巴东经济的发展。通过大量走访调研，笔者认为制约巴东电子商务发展的瓶颈主

要体现在以下几个方面：

（一）产业支撑缺乏成为电商发展瓶颈。农二代李兆华的一句话：“我不担心产品卖不出去，我只担心货源够不够！”雷家坪的柑橘品

种单一，产量有限，不能满足其进一步的发展，农二代只好大量收购、销售秭归柑橘。野三关喻鹏辉也在为“干土豆”货源发愁，大量

微商在寻求高品质的农特产品货源。巴东的土特产品生产已经起步，但是面对全国大卖场，生产能力严重不足，不能支撑电子商务的发展。这些事实客观的反应出来一个现实问题，产业才是电商发展的

根本，电商的发展需要产业作为支撑。

（二）基础设施滞后妨碍电商发展步伐。现在许多部门在为解决“农

村最后一公里”发愁，虽说“两路”建设让电子商务硬件设施条件基本

具备，但是仍然不能满足其发展。巴东没有一个功能具备、辐射面

广的大型物流园区，33家物流企业只能进入乡镇，另外加收物流费

用依托村村通将货物送到人员集中地段。网络覆盖也只是移动终端

设备，宽带农村刚刚起步。真正意义上的入户还有很长的路要走。（三）专业人才匮乏制约电商发展壮大。电子商务要发展，产业是

支撑，硬件是保障，人才决定成败。电子商务运营涉及到一、二、

三产业的协调发展，需要各行各业的大量专业人才。从事电子商务

的从业人员集中在大学生、返乡创业者和大量社会闲散人员，人员

素质参差不一，注重眼前利益严重，缺乏长远目标和规划。而巴东

没有专业机构培训，提升他们的能力，抗市场风险能力脆弱，只是

被动的享受电子商务福利。

（四）品牌意识淡薄影响市场信誉声誉。广大电商，特别是微商经

营的产品是本地土特产品，没有自主的品牌，大量“三无”食品在网

络销售，更有甚者收购质量不达标的产品冒充，电商自律意识明显