中国玩具出口的新观察

International Trade国际商贸

1862012年6月 中国玩具出口的新观察 广东行政职业学院 吴海新

摘 要：2008年经济危机已经渐行渐远，但这股经济寒流对我国乃至全球的影响还没有远离。作者从各级海关、中国玩具协会及各地玩具协会、个别有代表性的企业搜集整理了2008年以来的中国玩具出口数据，从出口玩具数量、价格、类型、国别等方面进行了分析，并提出了一些不成熟的建议。

关键词:中国 玩具出口 观察

中图分类号：F752 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)06(c)-186-02

1 后危机时代我国玩具出口新形势

虽然2008年世界经济危机已经过去了很久，但是世界经济依然还没有从危机的低迷状态中彻底走出来，我国的玩具出口行业同样受到了很大冲击。但无论从成交数量还是成交金额来看，目前我国仍然是世界上最大的玩具出口国，并且在短期内不会改变这一状态。作为名副其实的世界玩具生产基地，目前国际玩具市场上中国依然占据60%左右的份额，中国生产的玩具中约70%出口。美国、欧洲各国市场上超过一半的玩具都是中国制造。

1.1 我国玩具出口总量震荡

金融危机后,我国玩具出口从总量和比重上都出现了震荡下行的趋势。受世界经济危机的影响，2009 年我国玩具出口总额同比下降9.86%。由于我国的货物出口均受到了世界经济危机的冲击，2009年我国货物出口总额同比下降了16.01%。因此，2009年我国玩具出口额在货物出口总额中的比重变化不大。尽管如此，我国的玩具出口还是在经济危机中遭受了重创，根据海关总署的统计报告，受经济危机影响，国际市场需求萎缩，人民币升值加速，通货膨胀，原材料价格上涨，玩具生产成本增加，玩具技术性贸易壁垒增多等诸多因素导致中国玩具出口企业数量骤降超过一半，2008 年1～7月，中国具有玩具出口实绩的企业有3507家，比2007年同期减少了52.7%。

1.2 我国玩具贸易地理新变化

1.2.1 传统市场成交金额呈震荡下滑趋势

从总量上看，我国玩具主要出口到北美洲、欧洲和亚洲。发达国家和地区是我国玩具出口的主要市场，其中美国、欧盟(27 国)、日本是我国玩具出口的三大传统市场。自2009年以来，美国、欧盟、日本等几大玩具消费市场都有不同程度的下降。其中欧盟下降幅度最大，这与欧盟不断出台的玩具技术性贸易壁垒以及欧债危机直接相关；而美国市场恢复较快，究其原因，是因为美国不仅是世界上最大的玩具市场，也是一个发展得非常成熟、稳定的玩具市场，并且具有世界上最高的玩具消费水平。美国玩具市场80%以上的产品从国外进口，自20世纪80年代以来，中国一直是美国玩具市场最大的玩具生产基地，是美国玩具最大的进口国。随着世界经济危机后美国经济的复苏和美国巨大而稳定的玩具市场继续发展，中国对美国的玩具出口恢复较快。

1.2.2 东南亚国家尤其是菲律宾增长势头强劲

2010年1月1日起，随着“中国—东盟自由贸易区”的建立，包括玩具在内的7000多种产品实行零关税，对我国拓展东南亚玩具市场有着极大的促进作用。根据海关统计报告，2010年上半年，东南亚一举超越日本，成为我玩具出口的第三大贸易伙伴。2011年，印尼儿童玩具销售额达1.1亿美元，其中约7700万美元来自进口。从中国进口的儿童玩具占印尼进口总额的80%(约6100万美元)。另外，我国玩具出口龙头大省广东省对东南亚出口玩具2.11亿美元，同比增长70.16%。东南亚市场成为我国玩具出口最大的新兴市场。

1.2.3 金砖集团伙伴国,俄罗斯、印度、南非、巴西贸易比重增幅明显

金砖国家经贸部长会议已经举行了两届，会议发布的联合声明也达成了各国在关税、贸易促进措施、投资中小企业、贸易数据收集、电子商务和知识产权方面的合作。在利好政策的推动下，2011年以来我国与金砖国家南非、俄罗斯、巴西、印度的双边贸易增速均高于我国整体进出口增速，与以上四国双边贸易额合计2828亿美元，同比增长37.6%，占同期我国进出口总额的7.7%。据中国质量新闻网报道，自2010年以来，义乌小商品乘“金砖国家”政治之势加大出口规模，降低了对发达国家市场及中东小商品出口传统地区的过度依赖，抵消了因美国、欧盟等发达国家和地区经济不景气所带来的负面影响。据俄罗斯海关统计显示，俄进口儿童用品中60%来自中国。2012年一季度宁波地区输俄儿童用品166批，出口额为386.06万美元，以童车、玩具及婴儿服装为主，较去年同期增长50%。

2 后危机时代我国玩具出口新问题

2.1 我国玩具出口面临的技术性贸易壁垒

2.1.1 发达国家市场技术性贸易壁垒花样多、更新快

自美国美泰公司2007年8月大规模召回我国玩具起，美国、欧盟(27 国)、加拿大等发达国家不断出台新的玩具法规，并以此为依据，不断对我国玩具进行召回。根据我国海关总署的统计报告和广东省WTO/TBT预警信息平台消息显示，自2007年8月至今，每个月甚至每周都有国家以不符合其玩具质量标准为由对我国出口的玩具实施召回。因此，当前对美国和欧盟为首制定的玩具质量新法规的研究具有十分重要的意义。

2.1.2 出口企业对于东南亚、俄罗斯等国家和地区的贸易政策了解不够深入透彻

近年，随着我国玩具产品在新兴市场所占的市场份额越来越多，一些国家，如巴西、中东、墨西哥等也纷纷效仿西方，制定出越来越严格的标准，这给我国玩具出口企业带来了新的压力。而我国大多数企业对于这些还远不如对传统市场的熟悉和了解，这一点需要在以后的交易中逐步加强关注。

2.2 新兴市场威胁我国玩具出口市场份额

新兴市场，以巴西为首，越南、泰国以及印度等国家紧随其后，凭借低廉的劳动力价格，觊觎中国玩具海外出口市场已久，并且采取了许多举措来争抢市场份额。以巴西为例，早在2010年12月28日，巴西外贸委员会就发表声明称，从洋娃娃、拼图、童车到电动火车等14种中国玩具的关税，将由原先的20%升至35%，有效期至2011年底。在2012年4月11日开幕的第29届巴西玩具博览会上巴西玩具生