2020年中央财政支持社会组织参与社会服务项目人员培训示范项目管理办法

一、项目目标

通过社会组织能力建设项目，向社会组织负责人和业务工作人员，宣传党和政府有关政策，普及社会组织法律法规，引导和团结社会组织围绕党和国家工作中心，参与社会服务，履行社会责任，发挥积极作用。

二、培训对象

主要对社会组织负责人和业务工作人员进行培训。

三、培训内容和课程

主要培训政策法规、项目运作、业务技能、专业知识等内容。

必修课程：

1.社会组织党的建设；

2.社会组织政策法规体系；

3.社会组织管理制度改革；

4.社会组织登记制度；

5.社会组织管理制度；

6.社会组织行政执法制度；

7.社会组织财税制度；

8.政府向社会组织购买服务制度。

选修课程：

1.社会组织评估制度；

2.社会组织人才队伍建设；

3.社会组织项目管理；

4.社会组织资金及筹资管理；

5.社会工作方法在社会组织工作中的运用；

6.社会组织能力建设；

7.社会建设与社会管理创新；

8.宏观经济形势；

9.社会组织有关专项工作；

10.其他课程。

培训时间：一般不少于3天。

各地可根据实际情况，设计、调整选修课程。

四、项目管理

（一）各省级民政部门应当制定培训计划，统筹安排培训任务，精心设计培训课程，组织师资力量指导、监督培训承办单位做好具体培训工作。各省级民政部门可以联合社会组织共同申请和执行。

（二）每期培训需进行培训总结，汇总学员意见和建议。

执行单位应当保留培训通知、课程设置、教材讲义、会场照片、签到表、发票、消费明细等备查。师资费用按照《中央国家机关培训费管理办法》的规定执行。如上述会议和培训活动不需要住宿，应在预算中相应扣减住宿费。

（三）支付标准：除师资费外，食宿、交通、会议室、材料等费用每人每天550元以内。

（四）培训应当厉行节约、反对浪费，规范简朴、务实高效，符合中央八项规定精神和实施细则有关要求。

（五）民政部将根据工作安排，组织人员对D类项目执行情况进行检查、指导。

社会组织服务中心运营管理制度word版本

社会组织服务中心运营管理制度第一章总则第一条为保障社会组织服务中心（以下简称中心）各项工作正常运行，规范中心全体成员工作行为，提高服务质量，加强管理水平，特制定本制度。第二条本制度由中心全体成员讨论通过，修改必须经过中心全体成员决定，制度由中心主要负责人监督实行。第三条本制度适用于中心全体员工。全体员工必须履行与本人职位相对应的工作职责。第二章中心内部组织管理架构第三章中心档案管理制度第一条本中心档案主要分为两类：社会组织文件档案与社会组织电子档案，按照实际工作进行记录并归档。第二条社会组织文件档案包括：中心行政文档、工作月报等以及社会组织备案、培育材料（备案资料、培育孵化计划书、社会组织评估报告等）；每类文件分别用文件盒存放，盒外贴文件标签说明；每个文件盒附一份文件清单（每月更新）。第三条社会组织电子档案：工作人员及时更新中心行政文件及备案的社会组织相关材料的电子档案，并按照四大类社会组织做好文件存档工作。第四条归档流程：中心工作人员对档案进行核查，检查其是否符合归档的要求（是否缺页，文件名是否正确，是否存在错别字，是否完成签署）；中心工作人员应熟识档案的类别、内容、每类归档文件的具体位置；工作人员应及时归档，并在归档清单上补登材料名称及有关内容。第五条重要纸质档案存档需上锁，钥匙由中心负责人保管。

第四章场地管理制度第一条中心场地属于社会组织服务中心，主要用于社会组织备案、社会组织集体活动、社会组织学习培训和社会组织办公。第二条凡在本中心备案、孵化的社会组织，均可无偿使用本场地。第三条社会组织和其他单位、个人使用本场地，须和中心协商，经同意后方可使用。第四条中心场地使用时间一般为：每周一至周五上午9：00至12：00，下午14：00至18：00，特殊情况周六和周日使用场地须提前申请。第五条社会组织和其他单位、个人，一经同意使用本场地，需负责使用期间场内设施设备的管理。如有损坏，需按原价赔偿。第六条各使用单位和个人应爱护公物，不得涂污墙壁、损坏设施；节约资源，不得浪费水电；维持秩序，不得高声喧哗，影响中心正常工作。第五章志愿者（义工）管理制度第一条义工在开展义务服务时，应坚守岗位，不可随意滥用中心给予的工作权利或利用与服务对象的关系进行非法、欺骗或谋私的行为。第二条未经服务对象的同意，义工不得泄露其相关资料。第三条未经中心同意，不得将服务对象和中心的资料带离中心，如有特殊原因，请与相关负责人联系。第四条不得随意提供医疗和药物的建议，或对服务对象的病况妄加评论。第五条义工秉持服务价值，尊重服务对象，对涉及服务对象的隐私严格保密。第六条未经中心同意，不可替服务对象拍照、摄像或签署文件，或将服务对象资料用作其他用途。第七条严禁义工与服务对象进行任何交易，给服务对象送礼物或互赠礼物，需获得服务部门和服务对象同意。第八条义工不得向服务对象强加自己主观的与服务内容有关的价值观念，如向服务对象宣传宗教观念、宣扬自己的处世价值等等。第九条义工在服务前需进行必要的培训，了解服务要求及所要遵守的规范，同时与相关社工密切配合。

中国历史上真实的“四川黑社会”

翻开历史的记载，我们惊讶地发现，200多年前的清朝雍正时期，四川黑恶势力已经不容轻视。他们有严密的组织、神秘的仪式、严格的戒约，他们贩卖私盐、走私鸦片、占码头、抢劫勒索。啯噜：以抢劫为生的武装团伙四川的啯噜，是以结拜弟兄方式结成的武装集团。早在雍正末、乾隆初，四川已有啯噜活动的记载。乾隆中叶以后，随着各省流民大量入川，使四川的啯噜再次活跃起来。乾隆后半期的啯噜，以外省游民及四川本省下层穷苦人民为主。乾隆四十六年以后，啯噜的活动进入高潮。当时啯噜已经有了一定的组织形式，不似以前大多三五成群，忽聚忽散。其首领称为“棚头”，率众活动。啯噜发展组织，同其他秘密会党相同，也采取结拜弟兄的方式。结拜时，要求把发辫割下，烧化溶入酒中共饮盟誓。乾隆后半期，四川的啯噜分为两支：一支主要活动于川东北老林地区，一支活动在川江上游沿岸的重庆、夔州一带。川东北老林地区的啯噜。主要在老林地区从事抢劫活动。其成员中，有些是自愿参加的，有被啯噜首领认为义子而加入啯噜的，也有些人则出于被迫。凡“强拉入伙”者，皆被首领“视同奴仆”。啯噜的另一支在川江重庆至夔州一段及其沿岸地区活动，以数人或数十人为一伙。啯噜内部分为“红线”与“黑线”。凡白日行窃者，称为“红线”;黑夜行窃，则称为“黑线”。啯噜的团伙姓名、排行，皆经常变化，连籍贯也各不固定。且一人数名，皆非真实姓名，这主要为了对付官府之搜捕。被捕者于审讯时，皆另捏姓名，使官员难辨真伪。

这一支啯噜中，许多成员皆来自川江木帆船上之水手。他们加入啯噜，从事抢劫，大多为生活所迫。水手们的劳动十分艰苦，生活也极贫困。从啯噜的组织和活动情况来看，它是由下层穷苦人民，主要是流入四川的外省游民及本省穷苦无靠之人和川江上失业水手、纤夫所组成。其特点是拥有武装，是一种以抢劫为生的武装团伙。乾隆后半期，特别是乾隆四十六年以后，啯噜更为活跃。哥老会：势力庞大的黑帮组织当川江上的穷苦水手、纤夫加入啯噜以后，由于受到当局的查拿，便沿川江顺流而下，来到湖北、湖南、贵州、江西等省。由于与沿途各地秘密结社组织的接触，逐渐从移民的武装集团向秘密会党转化，而逐渐发展为哥老会，在四川又称为“袍哥”，在长江中下游则称为“红帮”。充满神秘色彩的联络方式哥老会为了进行各种活动，诸如闯江湖跑码头，走私贩毒，贩卖私盐，或者逃避官府的追捕，都需要得到各地哥老会堂口的帮助。可是，各地哥老会的弟兄彼此间并不一定熟识，甚至从未谋面，这就需要通过隐语、暗号，也就是特殊的语言、动作互相识别，相互联络。为此，哥老会成员间都必须将会内的隐语、切口、手势、茶阵等背得滚瓜烂熟，以便交流时能够运用自如，这样，即使身无分文也可走遍天下，到处有会内人员接应供食，临走时赠送到下一站的盘缠，帮助解决疑难，甚至卖命报仇。反之，如切口不熟，手势不符，就会被看作是“空子”，不但得不到帮助，反而会有杀身之祸。

我国社会组织发展的现状

我国社会组织发展的现状、问题及对策一、我国社会组织发展现状改革开放以来，我国社会组织建设取得了很大成就，社会组织在经济、政治、文化、社会、教育、科技等各个领域发挥着独特而重要的作用，已经成为沟通党和政府与人民群众的桥梁和纽带，成为我国经济社会发展中一支不容忽视的力量。一是社会组织建设制度环境逐渐完善。有关社会组织登记管理的法律法规相继出台，以《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》等若干规章和规范性文件为架构的登记管理制度初步形成。以《企业所得税法》及实施条例、《公益事业捐赠法》、《民办教育促进法》等一批法律和相关政策法规为框架的社会组织配套政策不断健全完善。特别是党的十七大第一次将社会组织作为“发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利”的重要内容，要求必须发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。二是社会组织发展步伐逐步加快。十一届三中全会之前，社会组织的地位并没有得到应有的重视，发展缓慢，类别单一。十一届三中全会以来，特别是进入新世纪，在党和政府的支持下，社会组织数量不断增加，规模不断扩大。截止到2010年底，全国依法登记的社会组织43.9万多个，同时，在各级民政部门备案的农村专业经济协会4万多个、城市社区社会组织20万多个。三是社会组织管理体制机制不断创新。初步健全和完善登记管理机关、业务主管单位为主，相关部门分工负责、共同配合的综合管理体制。行业协会改革发展取得新突破，新型政社关系实践取得新进展，转制民办非企业单位登记管理工作进行新探索，基金会的管理方式和监督机制不断完善，社会组织登记管理机关自身建设得到加强。社会组织依法监管不断改进，年度检查、财务审计、信息公开和社会评估等规范措施稳步推进，行政管理、社会监督和社会组织自律的管理格局初步形成。四是社会组织积极作用日益彰显。社会组织涉及和深入社会生活的各个层面，在促进经济发展、繁荣社会事业、参与公共管理、开展公益活动和扩大对外交往等方面都显示出越来越重要的作用。五是社会组织自身建设不断加强。社会组织的法人治理机制初步建立，领导班子建设日渐加强，从业人员年龄知识结构不断优化，非营利组织会计制度广泛执行，自律意识和诚信观念不断加强，逐步涌现出一批制约机制健全、管理运行科学、社会公信力和影响力高的社会组织。二、社会组织建设面临的主要问题改革开放以后，我国社会组织发展速度很快，迄今为止已形成了门类较为齐全的体系，并日益显示出强大的社会管理功能，但总体上看，与我国经济社会发展的新形势和构建和谐社会的新要求还有差距。

(完整word版)社会组织财务管理制度(范本)

XXX社会组织财务管理制度（范本）为规范财务行为，加强财务管理，严肃财务纪律，严格财务监督，提高资金使用效益，保证财务工作依法有序进行，制定本制度。一、执行《民间非营利组织会计制度》。二、设置现金日记账、银行存款日记账、明细分类账、总账，以及各种必要的辅助性账簿。三、各种账簿必须按照审核无误的原始凭证、记账凭证或科目汇总表等登记入账，做到核算及时、内容完整、数字准确、摘要清楚，各种账簿中的记录，如需更正必须按照会计人员工作规则进行调整。四、财务人员做到会计、出纳分设。会计负责编制本会年度财务预算，进行年终决算、财务分析、核算工作；出纳办理各项财务支出、登记日记账、报销等出纳工作。五、支票使用要用专门的支票登记簿。六、发票要及时交给财务人员，保证及时记账。七、每日核查库存现金，做到账实相符。八、及时记账、对账，做到日清月结，账款相符。九、会计档案按年度归档分类，整理立卷，做到存放有序、查找方便。

十、购买大项的办公用品（固定资产），要先向本会会长写申请，批准后再购买。发票有经手人签字方可报销。十一、购买大宗的办公用品，要先经驻会领导批准，购买后要有秘书长及经手人签字，方可报销。十二、本会工作人员因公需报销的费用等，金额在3000以下（含3000）元要先经秘书长签字批准后报销；3000元以上由会长签字批准后方可报销。本会秘书长需报销的费用要由会长签字批准后报销。本会工作人员报销单据不可由财务人员代找本会领导签字。十三、本会大型活动：先由具体工作人员拟定预算方案，交由会长批准后，与各协作单位签订实施合同备查。本制度自通过之日起执行。 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXX年X月X日

2019辽宁省社会组织管理办法

2019辽宁省社会组织管理办法《辽宁省社会组织管理办法》业经2019年12月13日辽宁省第十二届人民政府第150次常务会议审议通过，现予公布，自2019年2月1日起施行。代省长唐一军 2019年12月20日辽宁省社会组织管理办法第一条为了加强社会组织管理，促进社会组织健康有序发展，根据《社会团体登记管理条例》等有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法所称社会组织，是指在我省行政区域内登记的社会团体、社会服务机构、基金会。第三条在我省行政区域内对社会组织实施监督管理，适用本办法。第四条社会组织管理应当遵循统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管、政社分开的原则。第五条省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府民政部门是社会组织登记管理机关，依法履行监督管理职责，但法律、法规另有规定的除外。有关行政部门或者县以上人民政府确认、授权的组织，是相关社会组织的业务主管单位，依法履行监督管理职责，但国家另有规定的

除外。发展改革、财政、税务、人力资源社会保障、外事、审计、公安等有关行政部门，在各自职责范围内负责社会组织的相关监督管理工作。第六条社会组织应当建立以章程为核心的内部管理制度，健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、诚信自律和廉洁从业机制。社会组织的章程应当符合法律、法规规定。第七条社会组织应当建立内部信息披露机制，每年至少向组织成员公布一次其重大活动、财务状况、工作报告等信息。社会组织接受捐赠、资助的，应当在接受捐赠、资助后15个工作日内向社会公布接受捐赠、资助的信息，并在年度报告中披露使用捐赠、资助款物的有关情况。第八条除法律、法规另有规定外，社会组织的资产及收入应当全部用于章程规定的业务范围和公益事业的发展。社会组织的财产处置应当符合其章程规定的宗旨和服务活动的业务范围，不得在成员中进行分配。第九条社会组织应当执行国家规定的民间非营利组织会计制度。社会组织应当保证会计资料合法、真实、准确、完整，并按照有关规定保管会计资料。第十条社会组织应当遵守宪法、法律规定，不得违背社会公德。社会组织不得从事下列行为：

社会团体年度财务审计报告范本

审计报告 ****[2015]**号*****社会组织：我们审计了后附的*****社会组织财务报表，包括2015年12月31日的资产负债表，2015年度的业务活动表和现金流量表以及财务报表附注。（一）管理层对财务报表的责任编制和公允列报财务报表是*****社会组织管理层的责任，这种责任包括：(1)按照《民间非营利组织会计制度》的规定编制财务报表，并使其实现公允反映；(2)设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。（二）注册会计师的责任我们的责任是在执行审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则和《基金会财务报表审计指引》的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守中国注册会计师职业道德守则，计划和执行审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，注册会计师考虑与财务报表编制和公允列报相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。（三）审计意见我们认为，*****社会组织财务报表在所有重大方面按照《民间非营利组织会

计制度》的规定编制，公允反映了*****社会组织2015年12月31日的财务状况以及2015度的业务活动成果和现金流量。 (应按审计准则的要求,发表无保留意见、保留意见及其他类型的审计意见) ******会计师事务所中国注册会计师：（空2格）中国注册会计师：（空2格）中国·***市二○一×年×月×日

论中国黑社会存在的必然性

论中国黑社会存在的必然性概括：黑社会的起源与墨家思想“尚贤、尚同、节葬、节用、非乐、非命、尊天、事鬼、兼爱和非攻”有关，且其历史、形成原因与对正统社会的补充的社会职能，都说明了其存在的必然性。根源：什么是黑社会：现代观念认为，黑社会是一种有组织有纪律的集体的犯罪团伙，一般的黑社会以收保护费和走私、贩毒甚至谋财害命，个别的以公司的名义洗黑钱。而黑道是指与人民政府成对立的。白天工作，他们一般都是夜晚，并且经常做些令人害怕的事情，做事不按正常的思绪，想做什么就做什么，可以说是无法无天，也可以说是另一种生活方式。这两种事物有交集但并不相同。给墨家冠以最早的黑社会，实在有点抹黑之意。不过，说现在的黑社会，学习了墨家，倒是一点不错，可惜没有学好。例如，先秦的诸子百家，大都是学术流派，以传道、授业、解惑为主，即使做到像孔子那么大规模的，收了弟子三千，跟着他浩浩荡荡地在各国游说，但只要孔子一死，他的弟子们也如作鸟兽散，大家各自回家研究自己的儒家思想。可是墨家，除了有自己的思想之外，还有一个严密的组织，大家统一行动，共同进退。又例如，据载春秋战国时期，巨子的儿子在秦国犯了事，要砍头，秦王一听是巨子的儿子，马上不杀了，叫巨子过来领人，但墨家有墨家的规矩，回去一审问，发现犯了帮规，马上砍头，并将人头送回给秦王，规矩比政府更为厉害。从这些例子

可以看到墨家和黑社会的共同之处：一是都有一个领导者，二是追随者都不听政府的，那时的政府就是诸侯，只听自己的领导者的。三是都有暴力倾向。当然关于暴力这一点，可能和我们认识的墨子的思想不太相同。我们了解到墨子的主要观点之一就是“非攻”。可是墨子反对战争，却找不到制止战争的办法，于是只好以暴制暴，所以墨家的人都很善战。因为墨子的思想包括“十论”：尚贤、尚同、节葬、节用、非乐、非命、尊天、事鬼、兼爱和非攻；而黑社会有意识或无意识地尊崇并追随这些思想。到了汉代，统治者对墨家不满与恐惧，任何政府都不会允许这种有信念、有组织的集团存在、坐大，于是铲除墨家，使墨家思想逐渐衰退；并推崇儒家，使其成为正统思想。美国著名学者李普塞特在《政治人——政治的社会基础》一书做了总结，他说：“一个人经验和稳定感越少，他越可能支持简单化的政治观点，越不可能理解与自己意见不同的人，越不可能支持宽容的基本原则，越可能感到难以领会或容忍政治变革的渐进主义思想。”几千年来，中国始终是个一元化的社会，民众从来没有公开结社的自由，为了寻找安全感，人们模仿墨家结社，也只能是地下行为，墨学又被官方废黜，帮会失去了正宗墨学的理论指导，多数演变成黑社会。黑社会存在的原因：从严格意义上讲，中国没有标准且有巨大影响的宗教体系，历史伦理一直占据在应是宗教精神的核心地位，历史上存在的具有积极影响的现象往往被现实生活所复制。

社会组织财务票据管理制度

XXX单位财务票据管理制度第一章总则第一条为加强XXX财务票据管理和监督，进一步完善票据的领用、缴销制度，根据《中华人民共和国会计法》的有关规定，结合本XXX实际情况，特制定本制度。第二条本制度适用于XXX对内对外的各种财务票据。包括银行票据和非银行票据。银行票据指支票、本票、银行汇票、商业汇票等。非银行票据指各种税务发票、收据及有价证券等。第二章财务票据的管理第三条财务部为财务票据管理的责任部门，负责XXX 财务票据的申购、领用、使用、保管、稽核、检查、归档等工作。XXX各职能部门必须在其职责范围内，配合财务部做好财务票据的管理工作。第四条财务部须建立健全财务票据的管理流程，并确定财务票据管理责任人。一般情况下由出纳员担任财务票据管理员，负责财务票据的申购、领用、使用和保管工作；会计主管人员负责票据的稽核、检查、归档工作。财务负责人也可指定专人负责财务票据的管理工作。第五条财务票据必须通过财务部统一管理，使用部门须按规定程序使用财务票据，不得随意损毁票据，对已开具

的财务票据，须及时将票据财务联和存根联归还至财务部。第六条财务票据管理员必须保管好未使用的空白票据。在票据未领用之前，不得预先加盖财务专用章或者发票专用章。若发现空白票据遗失时，须及时汇报并查明原因，办理挂失手续；若发现在用的财务票据填写错误时应及时加盖作废章。第七条财务部应定期对财务票据的使用、保管情况进行检查，发现问题及时整改。对丢失、盗用、违规使用财务票据的行为，按国家有关法律规定及XXX处罚规定对责任人进行处理。第三章财务票据的领用第八条财务部根据XXX业务需要，按照税务机关和银行的统一规定申请领购相关的财务票据。银行票据须填写相关领购表，税务票据需填写税务局监制的《发票领购簿》。第九条银行票据的领用及报销（一）各职能部门因业务需要领用银行支票的，应凭领导审批的相关单据办理领用手续，并在支票登记簿上填写领用日期、领用人、款项用途、及金额。（二）超过规定期限的支票不得自行作废，必须在三日内退还票据保管员。如需继续使用该支票，应在三日内到财务部办理换开手续。（三）支票不能开具远期支票，应与出票当日日期相符；

社会组织管理条例

社会服务机构登记管理条例 (《民办非企业单位登记管理暂行条例》修订草案征求意见稿) 第一章总则第一条为了规范社会服务机构的登记管理,保障社会服务机构的合法权益,促进社会服务健康发展,制定本条例。第二条本条例所称社会服务机构,就是指自然人、法人或者其她组织为了提供社会服务,主要利用非国有资产设立的非营利性法人。第三条社会服务机构应当遵守宪法、法律、法规与国家政策,不得反对宪法确定的基本原则,不得危害国家的统一、安全与民族的团结,不得损害国家利益、社会公共利益以及其她社会组织与公民的合法权益,不得违背社会道德风尚。第四条社会服务机构应当根据实际,设立中国共产党的组织,开展党的活动。社会服务机构应当为党组织的活动提供必要条件。第五条国家保护社会服务机构依照法律、法规、规章及其章程开展活动,任何组织或者个人不得非法干涉。第六条国务院民政部门与县级以上地方各级人民政府民政部门就是本级人民政府的社会服务机构登记管理机关(以下简称登记管理机关)。国务院有关部门与县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织,就是有关行业、业务范围内社会服务机构的业务主管单位(以下简称业务主管单位)。县级以上人民政府有关部门依照本条例与其她有关法律法规,在各自的职责范围内做好相关工作。法律、行政法规对社会服务机构的监督管理另有规定的,依照有关法律、行政法规的规定执行。第七条国家鼓励兴办社会服务机构,通过政府补助、购买服务、土地划拨、人才培养等方式,支持社会服务机构发展。社会服务机构以及对社会服务机构进行捐赠的个人与组织,依照法律、行政法规的规定享受税收优惠。对在经济社会发展中作出突出贡献的社会服务机构,按照国家有关规定给予表彰与奖励。第二章管辖

中国十大顶级黑社会帮派排行榜

精心整理中国十大顶级黑社会帮派排行榜导读：NO10、竹联邦：竹联帮，是台湾着名也是国际性知名有组织性的广域黑社会团体，以台湾台北为主要据点。主要活动在台湾中部以北，全岛自北至南以及中、美、欧、澳皆有其据点。主要核心成员约2万人，一般多，各堆份亦各自为政，更经常因争夺利益内讧，自己人打自己人。由於不团结关系，该帮会不少地盘已被新兴的“和胜和”、“和合图”及“新义安”等黑帮侵吞。据了解，原来总部设於广州西关宝华路十四号的洪门洪发山人马於四九年到港后，成立“14K”字头，在香港开发多个分堂发展地盘，及

后更开枝散叶。根据警方资料显示，“14K”目前共有四十五个分堆，不过，大部分分堆已没有活动，现时仍然活跃的有“实”、“孝”、“毅”、“义”、“德”、“信”、“梅”、“湃庐”、“胜”、“健”、“同”及“大圈”等。现时“德”字堆活跃於湾仔、铜锣湾、尖沙嘴、油麻地、旺角、黄大仙、观塘、葵涌、荃湾、元朗及大屿山等。 “和 “合桃” 设了代表处。十几年来，东星集团致力于娱乐和军火业，培育了颇受欢迎的“东星五虎”、“摇头宝”、“洗浴一卡通”、“酒吧保险”等知名品牌。2004年8月，交通银行引入战略投资者——潮州帮，并在盗车业务、酒店管理、洗钱管理及人身安全管理等领域开展了全面合作。2005年6月23日，东星集团在纳斯达克成功上市，成为中国社团境外上市第一股。截止2005

年末，东星集团的员工总数超过14万，首次超过洪兴社。装备质量和员工充足率居行业领先水平。东星集团曾先后多次被国际黑帮组织评为“中国最佳社团”。2006年列世界500家社团综合排名第65位，董事长骆驼先生与洪兴蒋天养先生共同荣获《教父》2006年度“中国最佳大佬”称号。有传言说，东星大佬是霍**。 “5T 党” 流域，声势和影响都很大的一个秘密结社组织。在四川的哥老会被称为袍哥。哥老会在湘军中影响巨大，对清朝末年的**有着巨大的影响。 NO1、洪门：洪门现在虽然很少有人知道，历史有是甚为悠久。但是也是客观事实的存在。洪门最初的出现在清朝，当时还不叫洪门，当时叫天地会。后来天地会覆灭以后，天地会的残余分子组建洪门出现。有传闻

全国社会组织每周要情-中国社会组织

社会组织政策理论成果选编（3）行业协会与经济发展关系研究1 国家发展和改革委员会经济研究所课题组行业协会主要通过提供行业治理规则、加快推动资本深化、提升要素投入层次、优化要素在不同组织和空间的配置、提高经济价值循环半径和竞争强度，来维护行业竞争秩序、促进产业结构升级、优化产业组织结构与区域布局，进而促进经济发展。在经济起步阶段，行业协会影响经济发展的具体形式是行政手段，而在经济发展达到一定水平之后，影响经济发展的具体形式会从行政命令转变为政策引导，主要渠道也会从公共治理转向俱乐部式治理，从直接干预要素资源配置转向间接引导要素资源配置。先行工业化国家，受资源禀赋条件、历史文化传统、社1 该成果获民政部2013年“中国社会组织建设与管理”理论研究部级课题一等奖，篇幅所限，选编为缩写稿，全文将收录在《2013年中国社会组织理论研究文集》中出版。

会经济体制、发展战略的影响，各国行业协会参与行业治理的途径与方式尽管不尽相同，但都在改善行业管理进而促进经济发展中发挥了重要作用。尤其是覆盖率相对较高的垂直型行业协会，在促进产业结构升级、优化产业组织结构和产业布局，进而促进区域经济协调发展方面发挥的作用更加明显。我国的行业协会作为行业管理体制改革的产物，在改革开放以来的30多年中，通过参与行业管理，在增加经济总量与调整优化产业结构方面的作用日益突出。通过计量模型分析可得，行业协会功能发挥与经济发展水平和工业化阶段直接相关，协会数量与经济增长并非简单的线性正相关关系，其功能发挥呈现出倒“U”型特征。具体而言，在经济发展相对较低的水平，行业协会数量与经济增长呈现显著的正相关，如对四川省的研究表明，协会数量每增加8个，约拉动GDP增长1亿元；而在经济发展水平相对较高的省份（如广东省），社会组织数量相对饱和、成熟度相对较高时，协会对经济发展的影响不再表现为数量增加，而更侧重于质量提高，即内外部治理机制的健全，各项功能的全面发挥。协会与经济总量的关系具体到微观层面，用协会经费与会员企业产值的关系进行衡量，两者也呈现出倒“U”型关系，即随着协会经费增多，会员企业年产值呈现上升—下降—上升的趋势规律。在协会发展初期，协会经费增长1%，企业产值增长0.8%-1%；由于我国协会经费主要来源于会员企业缴纳

社会组织资金使用管理制度

资金使用管理制度（社会组织）第一章总则第一条为加强资金内部控制和管理，加强对单位资金使用的监督和管理，加快资金的循环和周转，提高资金使用效率，合理安排资金流向，保证资金安全，特制定本制度。第二条本制度所称资金管理,是指单位的资金流入、资金流出等全过程的控制。第三条本制度适用于单位的资金管理和核算。第四条单位严格执行收支两条线资金管理制度。第二章机构设置及职责第五条单位实行理事会领导下的分级授权管理体系，各部门按照制度规定的授权及职责，履行资金管理权责。第六条财务部是单位资金核算的归口管理部门。第三章预算的管理第七条根据单位全面预算管理的要求，单位于每年末按照单位整体发展规划和下年度项目服务计划做好单位下年度整体的资金预算，单位应根据自身实际情况做好各项目资金预算，项目资金预算应与单位的整体资金预算保持一致。

第八条资金预算的编制及审批 (一)各项目根据项目承接情况编制项目资金总预算表，报财务部审核后报送单位审批。 (二)各项目月度资金使用情况根据项目执行情况编制月度使用计划表，报财务部审核后报送单位审批。 (三)财务部根据单位发展计划及财务预算，本着“量入为出，收支平衡”的原则，结合实际项目资金情况，根据资金支出的用途，审批各项目年度及月度可使用资金的额度。 (四)对于投资类或项目外的资金支出，先审核业务的内容是否在投资计划或单位业务发展规划的范围内，再由单位财务部根据单位资金状况审批可使用资金额度。 (五)在实际对外付款时，将参照本月的实际资金状况，批复用款。第四章资金收入的管理第九条资金收入分为营运项目的资金收入、投资活动产生的资金收入，以及筹资活动产生的资金收入三类。第十条营运项目的资金收入的管理 (一)各部门所有营运项目的资金收入都应足额存入单位银行账户。 (二)财务部负责监督营运项目资金收入的入账情况。 (三)营运项目资金的使用，经项目负责人审核签字，报

《广州市社会组织管理办法》解读及原文DOC

《2015广州市社会组织管理办法》解读及原文——政府将编制向社会组织购买服务的目录《广州市社会组织管理办法》已经公布，将于2015年1月1日起实施。广州市法制办在12月4日——全国法制日来临之际，特别对《广州市社会组织管理办法》做了权威解读和说明。广州市法制办解读《广州市社会组织管理办法》：公务员将不得在社会组织中兼职广州公务员任职社会组织“禁令”明年元旦起生效。近期，广州市市长陈建华签发的广州市政府令第108号，公布了《广州市社会组织管理办法》(以下简称《办法》)。这部吸纳了广州市社会组织管理改革成果的政府规章，将从2015年1月1日起实施。为了让社会各界更好地学习《办法》，做好法制宣传，广州市法制办在12月4日——全国法制日来临之际，特别做了权威解读和说明。根据新规，现职公务员将不得在社会组织中兼职，而离退休后确需兼任的，应当严格按照有关规定审批。焦点1 放开激活社会组织可直接登记什么是社会组织?《办法》“开宗明义”：本办法所称社会组织是指在本市行政区域内登记注册的社会团体、民办非企业单位、基金会。曾几何时，登记成立社会组织可不是一件容易事，既要找到一个业务主管单位作为“婆婆”，又要经过繁复的手续，递交大量资料，在60日内经过重重审批才能获批能否成立。但是，很多有意愿开展公益服务的草根组织，很难达到审批所要达到的严格要求，因此就存在了大量的“隐性社会组织”，抑制了社会组织参与社会服务管理工作的活力。为了扭转这种情况，放开激活的改革步子率先从广州迈出。2011年11月22日，根据全省体制改革工作会议精神，广州印发了《关于进一步深化社会组织登记改革助推社会组织发展的通知》，明确规定从2012年1月1日起，除依据国家法律法规需前置行政审批外，行业协会、异地商会、公益服务类、社会服务类、

中国各地的黑帮老大

中国各地的黑帮老大 NO.1 乔四东北最牛逼的老大，乔四当时的车号是黑A88888，奔驰，没交警敢拦，李瑞环到哈尔滨视察，前有警车鸣笛开道，所有的车都让了，只有一个车从李瑞环（李当时还不是国家副主席，但和江主席很近，就是老大）的车旁超了过去，就是乔四的奔驰。李瑞环当时大为愤怒，但是只是问了一句是“谁的车”，市长答是“乔四爷的车”。李瑞环回京后，直接从北京调了多名特警在没惊动黑省厅的情况下．如果乔四知道是李瑞环，不用说他，就是大家也知道不能硬碰更何况乔四，所以说有时候也的认命啊，最后抓乔四的人都是中央派来的特警和国家安全局的人来的，大约几千人吧！乔四跟省级人物谈判说：只要不杀他他就给中国修一条高速公路（一条高速起码要20亿以上，还的是最短的高速）！但李瑞环老爷子彻底愤怒了，一定要枪毙。当时快过新年了．乔出10万想过了年再死，李瑞环下令杀！这样乔四覆灭了．．．最后乔四被判了死刑，立即执行，死刑的地点是在某个荒山的上，四面围满了武警，据说乔四死的时候很镇静，只说了句：“我这辈子，够了” ！

NO.2 第2就是中国天津大邱庄庄主（禹作敏）了他在93年公然武装抵抗解放军.死于99年3月. NO.3 （此人已逃亡加拿大）第3就是中国厦门远华集团董事长（赖昌星）了他当时是厦门的地下皇帝并是全国人大代表。政协委员。等职。赖昌星在1999年因为中国打击走私犯罪被查出其名下的厦门远华公司进行国际走私，走私货物的总金额高达500多亿人民币，偷逃税款超过300亿人民币。赖昌星走私获暴利后，出钱频频邀请高层人士到厦门，并在办公室、招待所悬挂他与某领导人的大幅合影，以此笼络省市高级官员。1996年，远

我国社会组织发展现状_问题与建议

在我国，社会组织的主体是社会团体、基金会和民办非企业单位三类组织，也曾被统称为民间组织、民间非营利组织。现代政治学、社会学认为，社会组织与政府、企业共同构成当代社会的三大支柱，是构成和谐社我国社会组织发展现状、问题与建议文/孙伟林第三，加强以党和政府为主导的维权机制建设，提高政府、工会、企业三方协调的质量。政府应加强对三方协调的领导，吸纳工商联、个体和私企协会进入企业代表的组织，提高其代表的广泛性。与此同时，完善各级政府与工会联席会议制度，并建立工会与政府相关部门协调会议制度，共同研究关于职工权益的事项。在部署工作、检查监督、考核评估等环节形成联动机制。应通过制度安排，赋予工会参与涉及职工利益的各种决策听证的权利，完善政府决策程序。第四，强化劳动保护立法和劳动执法，解决无法可依、有法难依和有法不依的问题。我国劳动立法和执法方面存在不少问题：一是劳动立法在很多重要领域仍然是空白，如《就业促进法》、《劳动关系调整法》等劳动领域不可缺少的法律至今没有出台。二是已出台的法律法规往往可操作性较差。三是有法不依，致使劳动违法成为普通现象且长期得不到有效解决。当前，除了要进一步加大立法力度，还特别需要解决两个问题：一是从法律规定上加大对劳动违法行为的处罚力度，并使其具有较强的可操作性；二是进一步强化劳动执法，切实解决劳动监察机构力量不够、难以应付日益增多的劳动违法案件的问题。应在制度安排上支持工会参与涉及职工利益问题的调查处理，赋予工会劳动法律监督处理权，直接参与侵犯职工权益案件的处理。第五，进一步加强基层工会建设，解决基层工会工作过分薄弱的问题。强有力的企业工会，是推动企业尊重员工、公正对待员工的最重要的力量。构建互利合作的劳动关系，前提条件就是工会必须成为与资方对等的、代表劳方利益的主体。工会不一定采取与资方对抗的办法来维护职工利益，但工会必须强大到足以使资方不得不把其当作“合作”的对象。为此，一是要进一步推进企业工会特别是非公有制企业工会的组建，把基层工会组建纳入党建工作规划、目标任务和整体考核评估体系之中。二是积极稳妥地推行上级工会指导下的企业工会负责人由职工直接选举的办法。三是进一步强化对工会及其工作人员的法律维护力度，对阻挠工会开展工作、对工会工作人员进行打击报复的行为，进行严厉惩处。四是进一步推行平等协商和集体合同制度，建立完善的行政救助和司法救助制度。第六，广泛宣传工人阶级的地位作用和重大贡献，在全社会树立互利合作的和谐劳动关系理念。要在各种宣传媒体开设工人阶级和工会工作专题栏目，不断提高各级党政对党的群众工作重要性的认识，不断提高社会各界对工厂企业、工人阶级和工会组织的关注度和认知度，推动社科研究机构、大专院校加强对新时期工运理论与应用实践的研究和教育。要让全社会特别是政府决策层认识到，不加快构建和谐劳动关系，不仅职工权益得不到保障，也不会有企业的健康成长，更不会有我国经济的全面协调可持续发展和社会的稳定。（参考文献：柳可白等：《当代工人阶级地位与作用》，中国工人出版社2007年版；中国工运研究所郭跃等：《关于构建和谐劳动关系的几个重大问题》）（作者：中国教科文卫体工会主席；海南省总工会常务副主席）笔谈 Penconversations

社会组织会计档案管理制度

XXX单位会计档案管理制度第一条为加强会计档案管理，确保会计档案的安全、完整，使会计资料更好地为XXX的经济活动服务，根据《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国档案法》及财政部《会计档案管理办法》的规定，结合XXX实际情况，制订本制度。第二条XXX理事会和XXX财务部共同负责会计档案工作的指导、监督和检查。会计档案的具体管理工作由XXX 财务部负责，并指定专人负责保管。保管地点应具备完善的防潮、防霉、防蛀、防火、防盗等条件。档案管理部门应当建立会计档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度，保证会计档案妥善保管、有序存放、方便查阅、严防毁损、散失和泄密。第三条会计档案是指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算专业材料，包括通过计算机等电子设备形成、传输和存储的电子会计档案，是记录和反映XXX经济业务的重要史料和证据。具体分类：一、会计凭证类：原始凭证、记账凭证、汇总凭证和其他会计凭证及附件。二、会计账簿类：总账、明细账、日记账、固定资产卡１/ 7

片、辅助账簿和其他会计账簿。三、财务报告类：月度、季度、年度财务报告，包括会计报表、附表、附注及文字说明和其他财务报告，各类财务审计报告。四、涉税类：纳税申报表、税务稽查文书、税务业务办理文书回执、其他涉税资料。五、其他类：银行存款余额调节表、银行对账单、银企流水对账表、其他应当保存的会计核算专业资料、会计档案移交清册、会计档案保管清册和会计档案销毁清册。第四条每年形成的会计档案，由XXX财务部按照归档要求，负责整理立卷，装订成册，编制会计档案保管清册。一、会计年度终了，将装订成册的会计档案进行整理立卷。各种会计档案应按会计档案材料的关联性，分门别类地组成几个类型的案卷，将各卷按顺序编号。各类资料整理具体要求：（一）会计凭证。 1、按月立卷：每月末将装订成册的凭证，统一登记案卷目录，每月立卷一份。 2、分散装订：根据凭证号的顺序多少，分散装订，做到整齐、牢固、美观。 3、装订封面的所有内容要填写齐全，包括：单位名称、２/ 7

社会团体登记管理条例(2016修订)

社会团体登记管理条例(2016修订) 【法规类别】社团管理【发文字号】中华人民共和国国务院令第666号【发布部门】国务院【发布日期】2016.02.06 【实施日期】2016.02.06 【时效性】现行有效【效力级别】行政法规社会团体登记管理条例（1998年9月25日国务院第8次常务会议通过 1998年10月25日国务院令第250号发布根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）第一章总则第一条为了保障公民的结社自由，维护社会团体的合法权益，加强对社会团体的登记管理，促进社会主义物质文明、精神文明建设，制定本条例。第二条本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。第三条成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定进行

登记。社会团体应当具备法人条件。下列团体不属于本条例规定登记的范围： (一)参加中国人民政治协商会议的人民团体； (二)由国务院机构编制管理机关核定，并经国务院批准免于登记的团体； (三)机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立、在本单位内部活动的团体。第四条社会团体必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。社会团体不得从事营利性经营活动。第五条国家保护社会团体依照法律、法规及其章程开展活动，任何组织和个人不得非法干涉。第六条国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关(以下简称登记管理机关)。国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位(以下简称业务主管单位)。法律、行政法规对社会团体的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。第二章管辖第七条全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理；地方性的社会

中国最强的十大黑帮老大公然抵抗解放军

中国最强的十大黑帮老大公然抵抗解放军！ 2 8日晚，福田口岸一酒楼被大批警力包围。深圳警方证实，当晚香港多个黑帮成员在酒楼聚集，警方出动350名警力清查，160人香港最大黑帮聚深圳酒楼遭清查如警匪大片现场：特警封锁道路包围酒楼道路被封，警灯闪烁，荷枪实弹，严阵以待。事发在福田德兴城大酒楼，与福田口岸仅一街之隔。由于紧邻口岸，该酒楼也成为港人集聚地。除酒楼外，还有水疗会等设施。28 日晚9点开始，大批警力将福田口岸德兴城大酒楼包围，引发市民关注。特警手持盾牌将酒楼封锁，严禁任何无关人员出入，而手持微冲、身穿防弹背心的警员进入酒楼进行调查。福田口岸裕亨路被封锁，面对一些前来围观的市民，警方提醒正在办理重大案件，其他情况并未作出说明。酒楼方面透露，当日晚间大帮人在酒楼二层聚集，还打出了旗帜，有舞狮助兴，现场较为热闹。警方突然而至，现场黑帮人员并未作出过激举动，配合警方进行调查。直到29 日凌晨时分，警方的调查工作仍在进行，有市民称，警方随后调来多辆大巴，将涉案人员悉数带走。现场照片

特警荷枪实弹进入酒楼酒楼外面被特警包围网友：如同“在看警匪大片” 29日下午，深圳市公安局通报称：日前，深圳警方获悉，香港多个黑帮成员在福田区某酒楼聚集。接报后，警方立即展开调查。3月28日晚9时，警方雷霆出击，果断行动，

出动350名警力进行清查。行动中，警方将160人带回公安机关审查。目前，相关调查工作仍在进行中。深圳市公安局通过官方微博发布这一消息后，立即引起网友热议，特别是配发图片让不少网友连呼如同“在看警匪大片”。因为地理位置临近，香港黑帮向深圳等内地城市渗透已有多年，深港两地警方有联动机制，共同打击有组织犯罪活动。去年被深圳警方摧毁的“沙井新义安”黑帮，即有这样的背景。记者了解到，被带走人员均系香港黑帮“和胜和”成员。香港黑帮以八大势力为代表，其中“和”字号的“和胜和”是香港最大黑帮，号称帮众20万。南都记者获悉，前晚“和胜和”帮会高层和主要成员聚集在德兴城大酒楼内，举行帮会仪式。得知相关线索后，深圳警方即组织大批荷枪实弹警力进行清查。深圳警方也在通报中称，将密切关注香港黑帮及其成员在深活动的情况。盘点中国十大黑帮老大文章来源于网络第1名：东北乔四乔四爷当初在哈尔滨号称“夜夜作新郎”，当时在哈尔滨可谓横行一时。他最开始包建筑工程，发了家，同时养了一批打手专门替他收保护费，抢女人，砍人。当时所有的工程项目都必须经他的手往出包。没有人敢和他抢生意。他还收取保护费，没有人敢不交。