第8章 福利与社会保障

企业健康保障计划的模式
社会保险机构经办的职工补充医疗保险。 社会保险机构经办的职工补充医疗保险。 商业保险公司经办的职工补充医疗保险。 商业保险公司经办的职工补充医疗保险。 工会经营的职工医疗互助补充保险。 工会经营的职工医疗互助补充保险。 企业自主举办的补充医疗保险。 企业自主举办的补充医疗保险。 企业保健项目。 企业保健项目。
中国企业年金的发展
1991年 国务院《 1991年，国务院《国务院关于企业职工养老保险制度 改革的决定》 改革的决定》第一次提出了建立企业补充养老保险的 问题。 问题。 2000年 国务院《 2000年，国务院《关于完善城镇社会保障体系的试点 方案》将企业补充养老保险更名为“企业年金” 方案》将企业补充养老保险更名为“企业年金”。企 业年金，采用个人帐户进行管理， 业年金，采用个人帐户进行管理，费用由企业和个人 缴纳。明确企业缴费在工资总额4% 4%以内的部分可在成 缴纳。明确企业缴费在工资总额4%以内的部分可在成 本中列支。 本中列支。 2004年 劳动和社会保障部颁布了《 2004年，劳动和社会保障部颁布了《企业年金试行办 法》。 2005年 劳动与社会保障部公布了37 37家取得资格的第 2005年，劳动与社会保障部公布了37家取得资格的第 一批企业年金管理机构。 一批企业年金管理机构。 我国企业年金的发展状况： 我国企业年金的发展状况：
*企业健康保障计划
企业健康保障计划——又称企业补 又称企业补 企业健康保障计划 充医疗保险计划或企业医疗保险计 是企业为员工建立的、 划，是企业为员工建立的、用于提 供医疗服务和补偿医疗费用开支的 福利计划。 福利计划。 企业健康保障计划的社会背景： 企业健康保障计划的社会背景：
企业健康保障计划的意义
1.
2.
3.
医疗费用开支呈现快速增长态势, 医疗费用开支呈现快速增长态势,且私人 开支增长速度明显大于公共开支。 开支增长速度明显大于公共开支。 社会保险保障的有限性, 社会保险保障的有限性,使个人要承受一 定的医疗费用负担。 定的医疗费用负担。 员工福利多样化的发展趋势， 员工福利多样化的发展趋势，使企业健康 保障成为企业的主要福利计划之一。 保障成为企业的主要福利计划之一。
*企业年金计划
企业年金计划(corporate plan)——又称补 又称补 企业年金计划(corporate pension plan) 又称 充养老保险， 充养老保险，是指由企业承办的在其员工退休后为之 提供收入保障的自愿性计划 自愿性计划。 提供收入保障的自愿性计划。 与基本养老保险比较，企业年金计划具有4个特征： 与基本养老保险比较，企业年金计划具有4个特征： 基本养老保险制度由政府强制实施， 强制实施 （1）基本养老保险制度由政府强制实施，企业年金计划 一般由企业自愿决定是否建立，并自主选择管理和运 一般由企业自愿决定是否建立， 自愿决定是否建立 作方式。 作方式。 （2）养老金是公共产品，而企业年金属于私人产品。 养老金是公共产品，而企业年金属于私人产品。 公共产品 私人产品 基本养老保险基金由政府机构管理和营运 管理和营运， （3）基本养老保险基金由政府机构管理和营运，保值增 值的手段一般局限于储蓄和购买债券； 值的手段一般局限于储蓄和购买债券；企业年金主要 通过资本市场多元化投资。 通过资本市场多元化投资。 收入再分配的特征 基本养老保险具有收入再分配的特征， （4）基本养老保险具有收入再分配的特征，企业年金则 更具激励功能。 激励功能 更具激励功能。
1.
8.1 .3 福利的类型
(1) 法定福利 1.福利 福利 )企业福利 (2)企业福利 社会保险 休假制度 企业年金 健康福利 教育与培训福利 带薪假期 其他生活福利
福利的形式多样化：全员性福利（针对全体员工）、特殊福利（针对部分员工， 福利的形式多样化：全员性福利（针对全体员工）、特殊福利（针对部分员工， ）、特殊福利 如管理人员）、困难补助（针对有特殊困难的员工）。 ）、困难补助 如管理人员）、困难补助（针对有特殊困难的员工）。
8.1 福利的概念
8.1.1 8.1.2 8.1.3 8.1.4 8.1.5 8.1.6 福利的定义 福利与工资的关系 福利的类型 福利的重要性及其影响因素 福利的管理 福利制度的新趋势
8.1.1福利的定义 8.1.1福利的定义
1.
西方国家关于福利的定义 员工福利计划(employee EBP)是除直 员工福利计划(employee benefit plan, EBP)是除直 接工资以外的任何形式的薪酬，包括5大类（ 接工资以外的任何形式的薪酬，包括5大类（1）对于员 工经济安全所需的法定给付；（2 法定给付；（ 工经济安全所需的法定给付；（2）养老金和其他承诺的 给付；（ ；（3 上班中非生产时间的给付；（ ；（4 给付；（3）上班中非生产时间的给付；（4）未工作时 间的给付；（ ；（5 其他。 间的给付；（5）其他。 ——来自美国商会（ACC） 来自美国商会（ 来自美国商会 ACC）
2. 几种重要的福利项目介绍
收入保障计划： 收入保障计划：企业年金计划 健康保障计划 住房福利 弹性工作制 企业服务：员工援助计划（EAP计 企业服务：员工援助计划（EAP计 ）；法律和职业发展咨询等 法律和职业发展咨询等。 划）；法律和职业发展咨询等。 教育培训计划 企业设施福利：文娱体育设施。 企业设施福利：文娱体育设施。 生活福利：免费工作餐； 生活福利：免费工作餐；交通服务 或交通补贴；购车福利等。 或交通补贴；购车福利等。
住房福利计划的种类
住房公积金计划:是指国家机关、国有企业、 住房公积金计划:是指国家机关、国有企业、集 体企业、外资企业、私有企业、 体企业、外资企业、私有企业、社会团体等单 位及其在职职工缴存的长期住房储金。 位及其在职职工缴存的长期住房储金。 补充性住房福利计划： 2. 补充性住房福利计划：是企业额外向员工提供 的住房福利部分。 的住房福利部分。 住房公积金计划与补充性住房福利计划的比较： 3. 住房公积金计划与补充性住房福利计划的比较： （1）补充性住房计划对企业和员工均具有自愿性 特点。 特点。 补充性住房计划具有多样性和针对性。 （2）补充性住房计划具有多样性和针对性。 （3）企业的补充性住房计划具有自主性和激励性。 企业的补充性住房计划具有自主性和激励性。
A benefits is an indirect reward given to employees to organizational membership.
8.1.1福利的定义 8.1.1福利的定义
我国学者关于福利的定义： 2. 我国学者关于福利的定义： 对员工而言，福利有广义和狭义之分。 对员工而言，福利有广义和狭义之分。 广义的福利包括三个层次： 广义的福利包括三个层次： 作为国家公民，有权享受政府提供的文化、教育、 （1）作为国家公民，有权享受政府提供的文化、教育、卫 社会保障等公共福利和公共服务； 生、社会保障等公共福利和公共服务； 作为某行政区域的居民,可以享受的地区性福利; （2）作为某行政区域的居民,可以享受的地区性福利; 作为企业雇员，可以享受企业的各种集体福利。 （3）作为企业雇员，可以享受企业的各种集体福利。 狭义的福利指的是员工福利，是企业为满足劳动者的生 狭义的福利指的是员工福利，是企业为满足劳动者的生 活需要，在其工资收入以外， 活需要，在其工资收入以外，向员工本人及其家庭提供 的货币、实物及其他一些服务形式。 的货币、实物及其他一些服务形式。
第8 章
8.1 8.2 8.3
福利与社会保障
福利的概念 弹性福利制度 社会保障
引导案例: 福利没用了? 引导案例: 福利没用了?
永青化肥厂是N市的重点企业, 永青化肥厂是N市的重点企业,小张是该厂人力资源部的主 年前， 管。8年前，他从一所高校的企业管理专业毕业分配到该厂 工作。当时，厂里的效益不错，福利也比较多， 工作。当时，厂里的效益不错，福利也比较多，像洗涤用 粮油鸡蛋等一年四季不用自己掏钱买 都是厂里发的。 等一年四季不用自己掏钱买， 品、粮油鸡蛋等一年四季不用自己掏钱买，都是厂里发的。 平时上下班有班车免费接送，孩子小的时候有免费的托儿 班车免费接送 平时上下班有班车免费接送，孩子小的时候有免费的托儿 而且厂里和各部门还时不时地组织外出旅游度假 旅游度假。 所，而且厂里和各部门还时不时地组织外出旅游度假。能 在这样的企业工作，小张感到非常满足和自豪， 在这样的企业工作，小张感到非常满足和自豪，并由衷地 产生一种内在的归属感。而近几年， 产生一种内在的归属感。而近几年，他发现单位一些技术 人员不断跳槽，跑到当地一家合资的化肥企业， 人员不断跳槽，跑到当地一家合资的化肥企业，那个企业 工资比永青厂高出两倍多。为搞清楚员工跳槽的原因， 工资比永青厂高出两倍多。为搞清楚员工跳槽的原因，小 张组织了一次薪酬调查。结果显示，大约七成的职工对本 张组织了一次薪酬调查。结果显示，大约七成的职工对本 单位的福利不再感兴趣，倾向于拥有比较高的工资。 单位的福利不再感兴趣，倾向于拥有比较高的工资。小张 知道，对于一个国有企业来说，要永青厂也拿出同样的高 知道，对于一个国有企业来说， 工资并不现实，而福利对员工的激励作用又明显地减弱。 工资并不现实，而福利对员工的激励作用又明显地减弱。 难道福利真的已经失去作用了吗？ 难道福利真的已经失去作用了吗？小张非常困惑。
福利与基本工资、 8.1.2 福利与基本工资、奖金的关系
福利、基本工资、奖金三者的联系： 福利、基本工资、奖金三者的联系： 三者都是员工的劳动所得，都属于劳动报酬范畴。 三者都是员工的劳动所得，都属于劳动报酬范畴。在薪 酬总额一定的情况下，三者存在替代关系。 酬总额一定的情况下，三者存在替代关系。 三者均具有经济保障功能。 三者均具有经济保障功能。 福利、基本工资、奖金三者的区别： 2. 福利、基本工资、奖金三者的区别： 支付依据不同：一般情况下， 支付依据不同：一般情况下，基本工资是根据员工的职 能力支付；奖金是根据员工的绩效支付； 位、能力支付；奖金是根据员工的绩效支付；福利是根 据法律规定及员工的切实需要支付的。 据法律规定及员工的切实需要支付的。 支付形式不同：工资和奖金一般采用现金支付的方式， 支付形式不同：工资和奖金一般采用现金支付的方式， 而福利则采用实物和延期支付为主。 而福利则采用实物和延期支付为主。
1. 2. 3. 3. 4.
体检计划。 体检计划。 生活方式改善计划。 生活方式改善计划。 健身计划。 健身计划。 牙医计划等多种形式。 牙医计划等多种形式。
*住房福利计划
住房福利计划在中国独特的适用性 (1)在国际上 在国际上, (1)在国际上,住房福利计划并非主流的员工福 利计划,而在中国, 利计划,而在中国,住房福利计划却广受欢 迎。 (2)原因 原因: (2)原因: 住房的独特意义 中国的传统观念 特殊的历史环境
企业年金的性质与功能
企业年金实质是一笔延期支付的工资收入。 企业年金实质是一笔延期支付的工资收入。从宏观角 度看，企业年金是整个社会养老保险体系的“ 度看，企业年金是整个社会养老保险体系的“第二支 柱”。 企业年金具有4个方面的功能，即保障功能、分配功能、 企业年金具有4个方面的功能，即保障功能、分配功能、 激励功能和理财功能。 激励功能和理财功能。 （1）企业年金是对基本养老保险金的重要补充和扩大， 企业年金是对基本养老保险金的重要补充和扩大， 提高老年人的收入水平，具有保障功能。 提高老年人的收入水平，具有保障功能。 （2）企业年金是在工资、奖金、津贴、股权之外的延期 企业年金是在工资、奖金、津贴、 分配手段。 分配手段。 企业年金是员工的未来收益， （3）企业年金是员工的未来收益，是增强企业凝聚力的 重要手段。 重要手段。 （4）企业年金的投资运营可以为员工带来丰厚的经济回 帮助员工理财。 报，帮助员工理财。