社会保障学之社会福利概述PPT课件
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《社会福利》PPT课件
1、购买、建造、翻建、大修自住住房的； 2、离休、退休的； 3、完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动
关系的； 4、出境定居的； 5、偿还购房贷款本息的； 6、房租超出家庭工资收入的规定比例的。
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2
嘉兴市职工委托按月提取住房公积金还贷
一、职工委托按月提取住房公积金还贷的含义
委托按月提取住房公积金还贷是指住房公积金 借款人及其配偶与嘉兴市住房公积金管理中心签 订《委托按月提取住房公积金还贷协议书》，委 托管理中心逐月按月应还款本息额提取其个人住 房公积金账户内的存储资金，归还住房公积金贷 款（含组合贷款中的公积金贷款部分，下同）的 一种还贷方式。
请问：该设计院的做法是否合法？为什么？
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23
答：该设计院的一些做法是不合法的。
理由是：
（1）根据国务院公布施行的《国务院关于职工探亲待遇的规定》对劳 动者享受探亲待遇做出的有关规定，凡在国家机关、人民团体和全民所有 制企业、事业单位工作满一年的固定职工，与配偶不住在一起，又不能在 公休假日团聚的，可以享受探望配偶的待遇。职工探望配偶的每年给予一 方探亲假一次，假期30天。在本案例中 ，李某的情况完全符合上述规定， 依法享有探亲30天的待遇。
17
全体公民的法定节日
新年，放假1天（1月1日） 春节，放假3天（农历除夕、正月初一、初二） 清明节，放假1天（农历清明当日） 劳动节，放假1天（5月1日） 端午节，放假1天（农历端午当日） 中秋节，放假1天（农历中秋当日） 国庆节，放假3天（10月1日、2日、3日）
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18
部分公民的法定节日
二、住房公积金缴存
缴存主体——用人单位及职工；
缴存基数——职工本人上一年度月平均工资；
关系的； 4、出境定居的； 5、偿还购房贷款本息的； 6、房租超出家庭工资收入的规定比例的。
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嘉兴市职工委托按月提取住房公积金还贷
一、职工委托按月提取住房公积金还贷的含义
委托按月提取住房公积金还贷是指住房公积金 借款人及其配偶与嘉兴市住房公积金管理中心签 订《委托按月提取住房公积金还贷协议书》，委 托管理中心逐月按月应还款本息额提取其个人住 房公积金账户内的存储资金，归还住房公积金贷 款（含组合贷款中的公积金贷款部分，下同）的 一种还贷方式。
请问：该设计院的做法是否合法？为什么？
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23
答：该设计院的一些做法是不合法的。
理由是：
（1）根据国务院公布施行的《国务院关于职工探亲待遇的规定》对劳 动者享受探亲待遇做出的有关规定，凡在国家机关、人民团体和全民所有 制企业、事业单位工作满一年的固定职工，与配偶不住在一起，又不能在 公休假日团聚的，可以享受探望配偶的待遇。职工探望配偶的每年给予一 方探亲假一次，假期30天。在本案例中 ，李某的情况完全符合上述规定， 依法享有探亲30天的待遇。
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全体公民的法定节日
新年，放假1天（1月1日） 春节，放假3天（农历除夕、正月初一、初二） 清明节，放假1天（农历清明当日） 劳动节，放假1天（5月1日） 端午节，放假1天（农历端午当日） 中秋节，放假1天（农历中秋当日） 国庆节，放假3天（10月1日、2日、3日）
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部分公民的法定节日
二、住房公积金缴存
缴存主体——用人单位及职工；
缴存基数——职工本人上一年度月平均工资；
第十章 社会福利和优抚 《 社会保障学》PPT课件
一、社会优抚的概念
• 社会优抚是优待和抚恤的简称，即是指国家和 社会按照规定，对法定的优抚对象提供确保一 定生活水平的资金和服务，是一种带有褒扬和 抚慰性质的特殊社会保障制度
• 在我国社会优抚属于社会保障大系统中的一个 子系统，它是一项针对特殊对象的横向的综合 的社会保障制度，实现优抚借助的手段是多层 次的，包括社会保险手段、社会救助手段、社 会福利手段，其中以社会福利手段为主。
的妇女可以享受生育保险待遇 • （2）特殊职业保障福利。我国现行的劳动法从妇女生理特征出
发，规定了禁止安排妇女从事体力劳动强度多大的工作，并在妇 女怀孕等特殊时期给予假期和经济来源保障的照顾。 • （3）保护妇女就业和工作权力的福利。
(三) 残疾人福利
• 残疾人福利包括以下内容： • 1.残疾人就业 • 2.残疾人教育 • 3.残疾人康复
二、社会优待性福利
• （一）职工福利 • （二）住房福利
（一）职工福利
• 1.职工福利的特点
• 2.职工福利的内容有福利津贴、福利设 施和福利服务三种
（二）住房福利
• 1.住房福利的性质 • 2.住房福利的内容与住房政策调控
三、社会特殊福利
• （一）老年人福利
•
(二) 妇女儿童福利
•
(三) 残疾人福利
（三）美国的社会福利制度
• 美国的社会福利制度诞生于20世纪30年 代的罗斯福“新政”时期， 60年代约翰 逊“伟大社会”时期扩张达到顶峰， 70 年代之后开始了收缩的转型进程，到了 90年代克林顿的所谓“新民主党人”时 期迈出了转型的关键步伐。
三、外国社会福利制度的改 革与发展前景
• （一）西方社会福利制度存在的问题 • （二）西方社会福利制度的改革和完
第8章福利与社会保障资料PPT课件
l 弹性工作制的延伸:
17：30
体现企业文化特色的福利计划
l —Microsoft：棒球场、足球场、排球场、榄橄球场； 咖啡馆；办公室电影厅；剧团。
l —IBM：员工俱乐部，招牌式的培训。 l --Google:脊柱指压治疗医师;免费旅游券；沙滩排球
场；花园迷宫。 l —Nike:公司汽车修理；日托；免费洗衣服务；专业按
（2）企业年金的市场经营机构：养老金管理 公司、银行、保险、证券、信托公司等。
（3）企业年金的投资运营： 投资运营的原则：安全性原则；流动性原则；
收益性原则。 投资工具：银行存款；债券；股票；房地产；
风险投资等。
企业年金计划的设计要点
• 基金筹集管理 • 个人帐户管理 • 基金投资管理 • 待遇给付管理 • 计划管理
福利种类回顾：
员工福利
收入保障计划
健康保障计划
员工服务计划
企业年金 人寿保险 住房福利
商业保险 健康保险 特定保险
EAP
教育培训 家庭援助
其它
8.1 .4 福利的重要性及其影响因素
1. 福利的重要性 l 增加对优秀员工的吸引力 l 提高员工的热情与干劲 l 建立员工忠诚，稳定员工 l 更好地激励员工 l 提高投资回报率
l 2004年，劳动和社会保障部颁布了《企业年金试行办 法》。
l 2005年，劳动与社会保障部公布了37家取得资格的第 一批企业年金管理机构。
l 我国企业年金的发展状况：
*企业健康保障计划
l 企业健康保障计划——又称企业补 充医疗保险计划或企业医疗保险计 划，是企业为员工建立的、用于提 供医疗服务和补偿医疗费用开支的 福利计划。
l 提供多样性的住房福利计划，满足不同层次人 员对于住房的需求。
17：30
体现企业文化特色的福利计划
l —Microsoft：棒球场、足球场、排球场、榄橄球场； 咖啡馆；办公室电影厅；剧团。
l —IBM：员工俱乐部，招牌式的培训。 l --Google:脊柱指压治疗医师;免费旅游券；沙滩排球
场；花园迷宫。 l —Nike:公司汽车修理；日托；免费洗衣服务；专业按
（2）企业年金的市场经营机构：养老金管理 公司、银行、保险、证券、信托公司等。
（3）企业年金的投资运营： 投资运营的原则：安全性原则；流动性原则；
收益性原则。 投资工具：银行存款；债券；股票；房地产；
风险投资等。
企业年金计划的设计要点
• 基金筹集管理 • 个人帐户管理 • 基金投资管理 • 待遇给付管理 • 计划管理
福利种类回顾：
员工福利
收入保障计划
健康保障计划
员工服务计划
企业年金 人寿保险 住房福利
商业保险 健康保险 特定保险
EAP
教育培训 家庭援助
其它
8.1 .4 福利的重要性及其影响因素
1. 福利的重要性 l 增加对优秀员工的吸引力 l 提高员工的热情与干劲 l 建立员工忠诚，稳定员工 l 更好地激励员工 l 提高投资回报率
l 2004年，劳动和社会保障部颁布了《企业年金试行办 法》。
l 2005年，劳动与社会保障部公布了37家取得资格的第 一批企业年金管理机构。
l 我国企业年金的发展状况：
*企业健康保障计划
l 企业健康保障计划——又称企业补 充医疗保险计划或企业医疗保险计 划，是企业为员工建立的、用于提 供医疗服务和补偿医疗费用开支的 福利计划。
l 提供多样性的住房福利计划，满足不同层次人 员对于住房的需求。
社会保障学社会福利PPT课件
以促进、保护或恢复健康等方面的一系列福利政策和行动的总称。
•
2、医疗服务的基本目标
•
——疾病预防;
•
——疾病治疗。
•
3、医疗服务的基本内容
•
——预防性医疗服务 ;
•
——治疗性医疗服务;
•
——针对专门人群的医疗服务 。
第10页/共45页
• 三、公共教育
•
1、教育的重要性
•
——对个人的重要性：教育机会和教育权利的影响;个人行为选择的影响
•
——《残疾人权利宣言》：
•
残疾人是指任何由于先天性或非先天性的身心缺陷而不能保证自己可以取得正常的
个人生活和社会生活上一切或部分必需品的人。
第24页/共45页
• ——《关于残疾人的世界行动纲领》：
•
残疾人并不是一个单一性质的群体，包括精神病者、智力迟钝者、视觉、听觉和言
语方面受损者、行动能力受限者和“内科残疾”者等。
不能进行听说交往)两类。
•
——视力残疾：盲和低视力两类。
•
——语言残疾：l)发声器官失常;2)声音失常;3)口吃;4)语言发展落
后;5)裂颚;6)脑麻痹;7)听力损害;8)失语症。
•
如果一个人同时患有上述两种或两种以上的残疾则为多重残疾。
第26页/共45页
• 二、残疾人群体的基本特征
•
——生理上的缺陷或障碍是残疾人群体的首要特征;
•
教育服务：老年大学，图书馆、博物馆及艺术馆等，老人职业学校、老年人讲座或补习
教育、老年人学习性俱乐部、关于退休前的教育等方面的服务。
•
就业服务
•
退休者再雇佣训练与辅导，老年人创业或就业计划。
社会福利 PPT课件
独自居住在浦东大道2511弄的张老伯，数天前不慎发 病摔倒卫生间,所幸两名邻居发现异状，并于昨日上午 9点多及时报警，救出了昏迷状态中的张老伯，避免了 悲剧发生。 记者昨天赶到现场时，邻居王阿婆告诉记者：由于两 三天没有看到张老伯了，出于担心，大家去敲了门， 可没有回音。他们将情况通知了居委会并报了警。警 方赶到后，从气窗爬进室内，在卫生间内，发现张老 伯已倒在抽水马桶旁边，不省人事。103室的孙先生 对记者说：“一开始人们还以为张老伯已经离世，当 法医发现张老伯还有呼吸时，立即通知120将其送往 医院急救。” 邻居向记者表示，张老伯74岁了，性格有点内向，平 时身体似乎还不错，自己买菜烧菜吃。但很长时间以 来，都没有看到过他的子女前来探望。
中国
社会福利——是国家和社会为增进与完 善社会成员尤其是困难者的社会生活而 实施的一种社会制度，旨在通过提供资 金和服务，保证社会成员一定的生活水 平并尽可能提高他们的生活质量。 公共福利：对全体社会成员 特殊社会福利：对老年人、残疾人、妇 女、未成年人等特殊群体
二、社会福利的特征
政府的主导性 对象的全民性 目标的高层次性 实现形式的多样性 权利义务的不对等性
上海空巢老人调查－长风二村
/v/b/197361221269270813.html
上海闸北区将24小时“跟踪” 独居老人
为随时掌握全区945位独居老人安危，日前闸北区政府斥资40万元， 在本市率先组建了一支由36人组成的独居老人巡视报告队。试图 防止老人在家中去世无人知晓，突发疾病又得不到及时的救助这 类悲剧. “倘若24小时联系不上自己负责照看的老人，也不见踪影，我们 会将异常直接反馈到居委以及相关部门。”作为一名独居老人巡 视报告员，彭浦新村的厉静华每天的任务便是和31名老人取得联 系，要么通话，要么直接上门打个照面，以确认老人平安无事。 按照规定，巡视报告员一周内必须与每位老人至少见面3次， 其将主要了解独居老人的安危情况。如果老人提出有关的生活需 求，巡视报告员也将尽力帮助联系落实。 除上述要求外，巡视报 告员还需将每次联系情况记录在案，并由老人在联系册上签名或 盖章。老人若发生突发险情，巡视报告员还将及时处理并上报相 关部门。此外，巡视报告队员每月还需对老人的生活、身体状况 作简要点评，并递交到所属街道（镇）老龄办。 据了解，目前，36名独居老人巡视报告队员由辖区内品行端正 的再就业人员组成，其月工资为600元。
中国
社会福利——是国家和社会为增进与完 善社会成员尤其是困难者的社会生活而 实施的一种社会制度，旨在通过提供资 金和服务，保证社会成员一定的生活水 平并尽可能提高他们的生活质量。 公共福利：对全体社会成员 特殊社会福利：对老年人、残疾人、妇 女、未成年人等特殊群体
二、社会福利的特征
政府的主导性 对象的全民性 目标的高层次性 实现形式的多样性 权利义务的不对等性
上海空巢老人调查－长风二村
/v/b/197361221269270813.html
上海闸北区将24小时“跟踪” 独居老人
为随时掌握全区945位独居老人安危，日前闸北区政府斥资40万元， 在本市率先组建了一支由36人组成的独居老人巡视报告队。试图 防止老人在家中去世无人知晓，突发疾病又得不到及时的救助这 类悲剧. “倘若24小时联系不上自己负责照看的老人，也不见踪影，我们 会将异常直接反馈到居委以及相关部门。”作为一名独居老人巡 视报告员，彭浦新村的厉静华每天的任务便是和31名老人取得联 系，要么通话，要么直接上门打个照面，以确认老人平安无事。 按照规定，巡视报告员一周内必须与每位老人至少见面3次， 其将主要了解独居老人的安危情况。如果老人提出有关的生活需 求，巡视报告员也将尽力帮助联系落实。 除上述要求外，巡视报 告员还需将每次联系情况记录在案，并由老人在联系册上签名或 盖章。老人若发生突发险情，巡视报告员还将及时处理并上报相 关部门。此外，巡视报告队员每月还需对老人的生活、身体状况 作简要点评，并递交到所属街道（镇）老龄办。 据了解，目前，36名独居老人巡视报告队员由辖区内品行端正 的再就业人员组成，其月工资为600元。
第十二章 社会福利制度 《社会保障学》PPT课件
资源募集可以面向政府、企业、团体和个人，具体资源包括现金、实物、劳务，还包 括知识产权收益、技术、股权、有价证券等。 （三）福利彩票资金 • 福利彩票的发行也是福利资金的重要来源。
三、社会福利的分配机制
• 社会福利的分配机制主要包括三个层次：第一次（初次）分配在市场和竞争中实现，其原则是 效率优先；第二次分配以实现社会公平为目的，由政府主导，以税收和社会政策方式进行分配； 第三次分配通过社会，按照自愿性原则实行公益捐赠，实现“富帮穷”。社会福利主要是通过 第二次、第三次这种再分配的方式实现。
（二）社会福利的特点
1．实施主体的广泛性。社会福利的实施主体既包括是国家，也包括各类社会组织。 2．享受主体的普遍性。社会福利是面向全体公民建立的保障机制，只要是符合条 件的公民都可以享受相关福利及其服务。 3．供给方式的服务性。社会的发展加剧了人们对社会的依赖，需要国家和社会不 仅提供资金，也提供各种服务来满足需求。 4．供给内容的丰富性。社会福利的内容涉及了国民教育、住房、就业、养老、医 疗、社区设施及服务等各个方面。 5．保障方式的高层次性。社会福利在社会保障制度体系中具有较高的层次。
化、市场化发展的重要形式。
第 四 节 我国社会福利制度的改革
一、我国社会福利制度的建立
（一）建国初期的社会福利制度 • 20世纪50年代初期，我国即开始逐步建立社会福利制度，主要内容是由民政福利、企业
职工福利和国家机关、事业单位福利组成，由此看，福利制度的体系是比较成型的。 （二）计划经济时期的社会福利制度 • 这一时期的社会福利主要包括职工福利、城市民政福利、农村五保供养制度、教育及住
（一）再分配的实现途径 • 第二次分配的实现途径主要是国家税收和政府的公共服务。 • 第三次分配由慈善等公益性组织为主导，对社会资源和社会财富进行再分配。 （二）社会福利的传递机制 • 社会福利的转递机制分为正式传递机制和非正式传递机制。 （三）政府购买社会福利服务的运行机制 • 社会福利服务的传递形式有政府包办一切服务项目逐渐向政府购买转型，是社会福利服务社会
三、社会福利的分配机制
• 社会福利的分配机制主要包括三个层次：第一次（初次）分配在市场和竞争中实现，其原则是 效率优先；第二次分配以实现社会公平为目的，由政府主导，以税收和社会政策方式进行分配； 第三次分配通过社会，按照自愿性原则实行公益捐赠，实现“富帮穷”。社会福利主要是通过 第二次、第三次这种再分配的方式实现。
（二）社会福利的特点
1．实施主体的广泛性。社会福利的实施主体既包括是国家，也包括各类社会组织。 2．享受主体的普遍性。社会福利是面向全体公民建立的保障机制，只要是符合条 件的公民都可以享受相关福利及其服务。 3．供给方式的服务性。社会的发展加剧了人们对社会的依赖，需要国家和社会不 仅提供资金，也提供各种服务来满足需求。 4．供给内容的丰富性。社会福利的内容涉及了国民教育、住房、就业、养老、医 疗、社区设施及服务等各个方面。 5．保障方式的高层次性。社会福利在社会保障制度体系中具有较高的层次。
化、市场化发展的重要形式。
第 四 节 我国社会福利制度的改革
一、我国社会福利制度的建立
（一）建国初期的社会福利制度 • 20世纪50年代初期，我国即开始逐步建立社会福利制度，主要内容是由民政福利、企业
职工福利和国家机关、事业单位福利组成，由此看，福利制度的体系是比较成型的。 （二）计划经济时期的社会福利制度 • 这一时期的社会福利主要包括职工福利、城市民政福利、农村五保供养制度、教育及住
（一）再分配的实现途径 • 第二次分配的实现途径主要是国家税收和政府的公共服务。 • 第三次分配由慈善等公益性组织为主导，对社会资源和社会财富进行再分配。 （二）社会福利的传递机制 • 社会福利的转递机制分为正式传递机制和非正式传递机制。 （三）政府购买社会福利服务的运行机制 • 社会福利服务的传递形式有政府包办一切服务项目逐渐向政府购买转型，是社会福利服务社会
第八章 社会福利课件
社会优抚制度概述及其立法
• 一、社会优抚制度的涵义 • 1、含义 • ▲指国家和社会按照规定，对法定的优抚
对象提供确保一定生活水平的资金和服务。 是一种带有褒扬和抚慰性质的特殊社会保 障制度。
• 2、社会优抚的对象 • ▲是法定范围内的特殊群体。包括中国人
民解放军的现役军人、革命伤残军人、复 员退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军 人家属、病故军人家属、现役军人家属等。 优抚对象与一般的社会保障对象有明显的 界线 。
(三) 残疾人教育
• 对盲、聋、哑等残疾人及问题儿童的教育， 称为特殊教育。特殊教育是国家教育事业 的组成部分，它既具有普通国民教育的共 性，又具有在教育对象、教育方式、教育 设备和教育内容方面的特殊性。
• 特殊教育的内容主要 ：生活自理能力教育； 文化知识教育；心理辅导； 职业技术教育
(四) 残疾人康复
. ▲离退休军人的安置 . 1、离退休的条件 2、离退休待遇
• 医疗与卫生保健也并非同一概念。 • 社会保障不仅从医疗保险方面保障人们应得到基
本医疗的权利，还从社会福利的角度，保障了人 们得到基本卫生保健的权利。
社会福利机构对卫生保健的参与
. 间接参与:指社会福利机构通过向受益人和 医疗卫生机构支付经费，间接地承担为社 会成员提供卫生保健的责任。
. 直接参与:是社会福利机构本身拥有或掌握 必要的卫生保健设施。
• 老年人退休后干一些力所能及的工作是必 要也是可能的。 ▲老年人再就业可以免除 突然失去工作后可能产生的孤独感和失落 感，并且，可以让老年人得到一些收入， 弥补养老金数量上的不足。 ▲老年再就业 可以延续老年人对社会的积极作用，随着 抗衰老科学的发展，老年人身心衰老的日 程减慢，健康水平日益提高，为老人再就 业创造了身体条件。 ▲第三产业的发展， 科技的进步，为老人再就业提供了机会。
《社会福利制度》PPT课件
从本质上说，“福祉”意味着一种好的生活状 态，也是社会发展的目标。
ppt课件
4
(二)社会福利的定义
从广义上来说，社会福利是指同改善公民生活素质、 促进社会发展与提高社会总体文明水平相关的一切物 质、活动与相关服务。
从狭义上讲，社会福利则是指国家(或政府)针对社会 中有特殊需要的个人和群体提供的津贴、物质和社会 服务。
制度平台 给付系统
服务系统
专业设置
社会保障
社会工作
（给付评估） （专业服务）
直接服务
ppt课件
间接服务
27
社会工作是社会福利体系的一个重要组成 部分，是社会福利制度中的服务（ ）体系。
A．传递 D．整合
B．分配
C．引导
ppt课件
28
社会工作作为社会福利服务的传递体系，其 作用与意义：
第一，社会福利资源与分配和政策实施需
社会福利理念、经济发展程度、意识形态与社 会工作专业化水平，基本上决定了一个国家或 地区社会服务的专业化水准。
ppt课件
31
（ ）基本上决定了一个国家或地区社会服 务的专业化水准。
A．社会福利理念 B．经济发展程度 C．意识形态
D．社会工作专业化水平 E．教育发展水 平
ppt课件
32
当代社会福利模式：
ppt课件
37
当今发达资本主义福利基本上可以分为三 类，其中包括以（ ）等为代表的自由主义 福利国家。
A．德国 D.日本
B.北欧国家
C.英美
ppt课件
38
(二)工业化进程与福利国家的发展
1．工业化进程对社会福利发展的影响 2．产业革命的发展及其社会后果 3．工业化进程中社会福利发展模式的发展
ppt课件
4
(二)社会福利的定义
从广义上来说，社会福利是指同改善公民生活素质、 促进社会发展与提高社会总体文明水平相关的一切物 质、活动与相关服务。
从狭义上讲，社会福利则是指国家(或政府)针对社会 中有特殊需要的个人和群体提供的津贴、物质和社会 服务。
制度平台 给付系统
服务系统
专业设置
社会保障
社会工作
（给付评估） （专业服务）
直接服务
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间接服务
27
社会工作是社会福利体系的一个重要组成 部分，是社会福利制度中的服务（ ）体系。
A．传递 D．整合
B．分配
C．引导
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28
社会工作作为社会福利服务的传递体系，其 作用与意义：
第一，社会福利资源与分配和政策实施需
社会福利理念、经济发展程度、意识形态与社 会工作专业化水平，基本上决定了一个国家或 地区社会服务的专业化水准。
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31
（ ）基本上决定了一个国家或地区社会服 务的专业化水准。
A．社会福利理念 B．经济发展程度 C．意识形态
D．社会工作专业化水平 E．教育发展水 平
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当代社会福利模式：
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当今发达资本主义福利基本上可以分为三 类，其中包括以（ ）等为代表的自由主义 福利国家。
A．德国 D.日本
B.北欧国家
C.英美
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(二)工业化进程与福利国家的发展
1．工业化进程对社会福利发展的影响 2．产业革命的发展及其社会后果 3．工业化进程中社会福利发展模式的发展
社会福利 PPT课件
中国养老机构的主要问题
公立养老机构定位偏差 资源不足与闲置并存 专业人才匮乏 新型养老方式需要政策规范
公立养老机构定位偏差
经济增长、社会变迁与计划生育使得中国的家 庭结构发生了根本性的变化，家庭养老功能急 剧弱化。在此背景下，中国逐步探索养老服务 的新形式，并基本形成了“以家庭照料为主， 社区照料为辅，机构照料为兜底”的养老服务 体系。 由此可见，有别于传统意义上的家庭照料，作 为社会化养老服务形式之一的机构照料，是在 家庭照料能力不足的情况下应运而生的。因此 ，入住养老机构的主要应该是家庭无力承担照 料责任的失能半失能老年人，其中公办或公助 养老机构更应如此定位。
在税收方面，对残疾职工占生产人员总数50％以上的 福利性企业免征所得税，这些企业生产销售产品所取 得的收入，免征产品税或者增值税；对企业从事劳务、 修理、服务性业务所取得的收入，免征营业税，用自 筹资金安排生产性建筑投资的免征建筑税。 对残疾职工占生产人员总数35％一50％的福利企业， 免征所得税；企业所生产销售的产品如果发生亏损或 者利润低微，可以免征产品税或者增值税。 如果残疾职工占生产人员10％至35％，那么从投产的 月份起免征所得税1年，1年后，则减半征收所得税。 对丧失劳动能力或生活困难的残疾人，免征农业税、 各种公益事业费、子女学杂费，免除义务工等社会劳 动负担； 残疾人直接进口供残疾人或个人专用的物品，免征进 口关税，福利企业所进口的机器设备，免征进口关税， 出口商品免征出口关税
第三节 残疾人福利
残疾人与残疾人权益 残疾人福利的主要内容
一、残疾人与残疾人权益
1990，中国《残疾人保障法》 “是指在情理、生理、人体结构上，某种 组织、功能丧失或者不正常，全部或部 分丧失以正常方式从事某种活动的人。” 目前6000万残疾人 残疾人权益：机会均等＋特别扶持
第十章 社会福利《社会保障概论》PPT课件
（6）需要一些适合老年人的文娱活动以及老年人参与社 会的活动。
3.老年人福利的主要内容
（1）物质生活福利 （2）医疗保健
（3）文化服务设施
老年人福利
二、残疾人福利
残疾人福利是政府和社会以资金、设施和 服务等形式为残疾人提供的生产和生活福 利，其目的是使残疾人享有与正常人同样 的工作和生活条件。
1. 中国社会主义福利制度初步建立与发展时 期
2. 中国社会主义福利制度摇摆动荡时期 3.中国社会主义福利制度逐步完善时期
第三节 社会福利的现状
依据对市场的乐观和悲观的不同估计，社 会福利制度可区分为补救性福利模式和机 制性福利模式。
依据政府和社会在福利工作中的不同作用， 社会福利制度的组织体制可区分为合作体 制和国家主导体制。
（2）收入来源少，收入水平相对比较低，老年人的经济 没有保障。
（3）参与社会和经济领域减少、社会地位降低到无足轻 重的地步，这一切可能导致空虚、孤独感。
（4）工作和社会作用的改变以及健康状况和行动能力的 下降，引起了新的需要。
（5）由于老年人寿命延长，他们的知识和技能可能不能 适应社会的需要，因而对培训和教育有新的需要。
3.中国社会福利制度的改革
（2）发展新型社会福利制度所遵循的原则 第一，要坚持福利项目设置的基本原则。 第二，要遵循社会福利的发展规律。 第三，坚持并完善中国特色的原则。
3.中国社会福利制度的改革 （3）新型社会福利制度的目标 第一，改造政府福利。 第二，分化职业福利。 第三，完善整个福利制度。
三、妇女儿童福利
妇女儿童福利是妇女劳动者福利和未成年人 福利的合称，是国家和社会为保障妇女、未 成年人的特殊需要和特殊利益而提供的照顾 和福利服务，是社会福利项目之一。
3.老年人福利的主要内容
（1）物质生活福利 （2）医疗保健
（3）文化服务设施
老年人福利
二、残疾人福利
残疾人福利是政府和社会以资金、设施和 服务等形式为残疾人提供的生产和生活福 利，其目的是使残疾人享有与正常人同样 的工作和生活条件。
1. 中国社会主义福利制度初步建立与发展时 期
2. 中国社会主义福利制度摇摆动荡时期 3.中国社会主义福利制度逐步完善时期
第三节 社会福利的现状
依据对市场的乐观和悲观的不同估计，社 会福利制度可区分为补救性福利模式和机 制性福利模式。
依据政府和社会在福利工作中的不同作用， 社会福利制度的组织体制可区分为合作体 制和国家主导体制。
（2）收入来源少，收入水平相对比较低，老年人的经济 没有保障。
（3）参与社会和经济领域减少、社会地位降低到无足轻 重的地步，这一切可能导致空虚、孤独感。
（4）工作和社会作用的改变以及健康状况和行动能力的 下降，引起了新的需要。
（5）由于老年人寿命延长，他们的知识和技能可能不能 适应社会的需要，因而对培训和教育有新的需要。
3.中国社会福利制度的改革
（2）发展新型社会福利制度所遵循的原则 第一，要坚持福利项目设置的基本原则。 第二，要遵循社会福利的发展规律。 第三，坚持并完善中国特色的原则。
3.中国社会福利制度的改革 （3）新型社会福利制度的目标 第一，改造政府福利。 第二，分化职业福利。 第三，完善整个福利制度。
三、妇女儿童福利
妇女儿童福利是妇女劳动者福利和未成年人 福利的合称，是国家和社会为保障妇女、未 成年人的特殊需要和特殊利益而提供的照顾 和福利服务，是社会福利项目之一。
第十二章社会福利课件精选PPT课件
用公共政策，利用它去援助每位公民自主地改善或解决自
己的生活问题。除此之外，日本的社会保障审议会也给出
了社会福利的目的：社会福利是指导公民的自立，帮助其
成长的。它的对象是全体国民，它的范畴是与生活相关联
的所有的社会服务。
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4.1971年在新西兰召开的联合国的《第五届关于社会福利教 育的国际调查报告书》中给出的社会福利的定义为：在个 人、团体、社区及相关联的制度和全体社会层面上，改善 作为一个社会人的机能及其与社会关系，为增进个人福利 的社会服务与侧面援助的总称。
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• 狭义的社会福利是指为帮助特殊的社会群体，医治社会病 态而提供具体的社会服务与措施。具体而言，狭义的社会 福利是社会保障体系中的一个组成部分，它往往是针对某 些特定的社会群体而设立的福利性收入与服务保障，是指 对生活能力较弱的儿童、老年人、母子家庭、残疾人、慢 性精神病人等的社会照顾和社会服务。
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6.按照对享受社会福利对象是否进行经济调查，可分为普享 性福利（普遍性福利）、选择性福利。
• 普享性福利是根据年龄、家庭状况、身体健康状况等来确 定供给对象，只要符合标准，就具有受益的权利，而不管 其经济收入状况如何。
• 选择性福利则采用双重标准，一是同普享性福利一样，根 据特定的标准确认目标群体；二是根据经济收入状况进行 确定，只有经济收入低于某一标准的对象才有资格接受供 给。
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三、社会福利的功能
1.提高国民生活质量 2.促进社会稳定 3.调节经济发展
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四、社会福利的类型划分
1.按照社会福利的保障对象进行分类，可以分为儿童福利、 青少年福利、老年人福利、残疾人福利、妇女家庭福利 等。
第九章 社会福利 《社会保险概论》PPT课件
儿童社会福利的主要内容分为儿童普通社会福利特殊儿童 社会福利，前者包括家庭保护医疗卫生与保健福利教育福利 文化福利；后者包括残疾儿童的预防和康复残疾儿童的教育 社会环境特殊儿童的监护养育。
9.1.2 主要内容
4、公共社会福利
公公社会福利的实施对象是一般民众，在实施范围 上具有更加的普遍性和全民性。
9.3 我国的社会福利
9.3.1 传统社会福利 9.3.2 社会福利改革
9.3.1 传统社会福利
1、发展过程（改革开放以前）
（1）雏形时期（新中国成立以前） 新中国成立前，我国没有完善的社会福利体系，仅仅
是有一些社会福利设施和措施
9.3.1 传统社会福利
（2）初步形成时期（新中国成立初期）
除了社会、经济这两个主要因素的影响之外，社会福利还 容易受到文化与传统习惯，宗教以及价值观念的影响。因此， 即使社会经济发展水平相同，各国之间的社会福利制度是不 同的。
9.1.2 主要内容
目前，社会福利制度主要由老年社会福利，残疾人社会福利， 妇女儿童社会福利以及一般社会成员的公共社会福利等内容 构成。
1、老年社会福利 老年社会福利包括老年人收入福利，老年人医疗保健福利，
老年人社会福利服务和老年人发展性福利。 2、残疾人社会福利 包括康复，劳动就业，教育，文化生活和环境方面的福利
9.1.2 主要内容
3、妇女儿童社会福利
妇女社会福利的主要内容包括特殊津贴和照顾妇女，就业 福利，福利设施和福利服务，其中就业福利又包括对妇女就 业权益的保护，对妇女职业权益的保护，对妇女特殊劳动权 益的保护。
（3）住房社会福利改革
探索阶段（1979年至1985年）：主要是在部分城镇进行住房出售的试点 起步阶段（1986年至1992年）：成立国务院住房制度改革领导小组，重
9.1.2 主要内容
4、公共社会福利
公公社会福利的实施对象是一般民众，在实施范围 上具有更加的普遍性和全民性。
9.3 我国的社会福利
9.3.1 传统社会福利 9.3.2 社会福利改革
9.3.1 传统社会福利
1、发展过程（改革开放以前）
（1）雏形时期（新中国成立以前） 新中国成立前，我国没有完善的社会福利体系，仅仅
是有一些社会福利设施和措施
9.3.1 传统社会福利
（2）初步形成时期（新中国成立初期）
除了社会、经济这两个主要因素的影响之外，社会福利还 容易受到文化与传统习惯，宗教以及价值观念的影响。因此， 即使社会经济发展水平相同，各国之间的社会福利制度是不 同的。
9.1.2 主要内容
目前，社会福利制度主要由老年社会福利，残疾人社会福利， 妇女儿童社会福利以及一般社会成员的公共社会福利等内容 构成。
1、老年社会福利 老年社会福利包括老年人收入福利，老年人医疗保健福利，
老年人社会福利服务和老年人发展性福利。 2、残疾人社会福利 包括康复，劳动就业，教育，文化生活和环境方面的福利
9.1.2 主要内容
3、妇女儿童社会福利
妇女社会福利的主要内容包括特殊津贴和照顾妇女，就业 福利，福利设施和福利服务，其中就业福利又包括对妇女就 业权益的保护，对妇女职业权益的保护，对妇女特殊劳动权 益的保护。
（3）住房社会福利改革
探索阶段（1979年至1985年）：主要是在部分城镇进行住房出售的试点 起步阶段（1986年至1992年）：成立国务院住房制度改革领导小组，重
社会福利PPT课件
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是满足劳动者日益增长的物质文化生活需要的重要手段，社会主义 劳动者的基本生活需要主要来源于按劳分配所得的劳动报酬，但是， 这仅仅是一个方面，还需要克服意外事件，满足文化娱乐、卫生等方 面的若干需要，举办必要的职工福利事业，作一些必要补充
它是方便职工生活的有效手段。职工福利为职工提供生活方便，减 轻职工生活琐事和家务劳动方面的负担，在遇特殊困难时给予必要的 辅助，这都有助于激发职工的积极性，促进生产的发展
问题，减少社会病态，预防社会
问题的发生和恶化而制定的各种
政策和采取的各种措施。
4
第4页/共36页
社会福利是国家和社会为保障 和维持社会成员一定的生活质量， 满足其物质和精神的基本需要而 采取的社会保障政策以及所提供 的设施和相应的服务。
5
第5页/共36页
6
第6页/共36页
• 我国劳动法第76条规定： • “国家发展社会福利事业，兴建公共福利设施，为劳动者休息、休
18
第18页/共36页
一是需要的随机性 即既是生活所必需的，又不是经常需要的
二是消费的集体性，即必须由多数人来共同消费，如 食堂、浴室等就具有这种特点；
三是这些设施、用品和家务的费用，超过了个人的经
济负担能力。职工福利费用，属于劳动力再生产的费
用 ， 但 由 于 上 述 特 点 ， 它第1没9页有/共3必6页要 ， 也 不 可 能 像 工 资
25
第25页/共36页
劳动法》第76条规定：“用人单位应当创造条件，
改善集体福利，提高劳动者的福利待遇。”
我国现行的职工福利制度，对改善职工生活，促进生
产发展起过重要的作用，同时又存在不少问题：
统得过死、管得过多的弊病明显存在；
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是满足劳动者日益增长的物质文化生活需要的重要手段，社会主义 劳动者的基本生活需要主要来源于按劳分配所得的劳动报酬，但是， 这仅仅是一个方面，还需要克服意外事件，满足文化娱乐、卫生等方 面的若干需要，举办必要的职工福利事业，作一些必要补充
它是方便职工生活的有效手段。职工福利为职工提供生活方便，减 轻职工生活琐事和家务劳动方面的负担，在遇特殊困难时给予必要的 辅助，这都有助于激发职工的积极性，促进生产的发展
问题，减少社会病态，预防社会
问题的发生和恶化而制定的各种
政策和采取的各种措施。
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社会福利是国家和社会为保障 和维持社会成员一定的生活质量， 满足其物质和精神的基本需要而 采取的社会保障政策以及所提供 的设施和相应的服务。
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• 我国劳动法第76条规定： • “国家发展社会福利事业，兴建公共福利设施，为劳动者休息、休
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一是需要的随机性 即既是生活所必需的，又不是经常需要的
二是消费的集体性，即必须由多数人来共同消费，如 食堂、浴室等就具有这种特点；
三是这些设施、用品和家务的费用，超过了个人的经
济负担能力。职工福利费用，属于劳动力再生产的费
用 ， 但 由 于 上 述 特 点 ， 它第1没9页有/共3必6页要 ， 也 不 可 能 像 工 资
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劳动法》第76条规定：“用人单位应当创造条件，
改善集体福利，提高劳动者的福利待遇。”
我国现行的职工福利制度，对改善职工生活，促进生
产发展起过重要的作用，同时又存在不少问题：
统得过死、管得过多的弊病明显存在；
社会保障与福利课件
第一章社会保障与社会福利概述第一节社会保障的概念各位同学大家好!欢迎大家来学习社会保障与社会福利这门课程，今天我们给大家讲第一章社会保障与社会福利概述，在现代社会，社会保障和社会福利与我们每个人的生活都息息相关，但是到底什么是社会保障，什么是社会福利，它们两者之间又是一种什么样的关系，那么在这一章里面，我们就会对这些内容向大家做一个简要的介绍。
首先我们来说一下社会保障的概念，说这个社会保障的概念的时候，我们是从三个方面来向大家进行介绍，首先是从这个词源，也就是从这个词的来源，它的这个字面上的意思，然后从国外是怎么样来理解这个社会保障的，最后跟大家介绍我们国内，国内是怎么样来理解社会保障的。
首先我们先从这个词源上来看，词源在国外，我们主要就英文来讲，保障的这个词，就是我们大家都很熟悉的security，对于这个词，《牛津现代英汉双解词典》对于它的解释说的是一种安全状况或者是一种感觉，也就是我们大家看到PPT上所写的a secure condition or feeling，它指的是一个人对于安全的一种状况或者是感觉。
那么，另外一本著名的英文辞典，《韦伯斯特新世界大学词典》指出保障他是一个人一种感到安全的状态，使人们能够从恐惧、焦虑、危险和疑虑中摆脱出来，而获得自由的这样一种情况。
所以有人说，从这个动态的这个层面上来看，security，也就是这个安全或者说我们所说的这个保障是指的我们人去获取安全，防止危险的条件和手段，而从静态的层面来看，它指的是一种安全的状态或者是结果。
因此这个词，就是说保障这个词，从字面上来看，它指的是我们一个人所得到的这样一种安全的结果，或者是采用一些特定的措施或手段来使自己处于安全的状态，摆脱困难或者是风险。
这是从这个国外的这个词源或者说这个字面的意思上来看保障这个词。
那么保障这个词实际上并不是一个舶来的词汇，在我们国家这个词最早据说是在《左传定公十二年》这个章节中出现，其中有这样的一段话，这段话是这么说的，它说切成蒙氏之保障也，无成是无蒙氏也，这个句子中的保障，它的意思指的是障蔽起保护防卫作用的事物。
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第三节 老年人福利
一、含义 国家或社会建立的专门面向老年人提供现金或服
务的福利，主要包含老年人的经济、身体、心理 和社会生活等方面。 老年人福利事业是伴随人口老龄化的到来迅速发 展起来的。 经济方面的需求和医疗、生活照料方面的需求共 同促使了老年人福利事业的发展。
典藏PPT
二、老年人福利需求的方面
一、关于人的需要的理论 马斯洛的需要层次 恩格斯的需要层次 多亚尔和高夫的需要观点 生命周期与需要
典藏PPT
二、社会福利制度与人的需要
满足需要的三个途径： 减少困难 增能 提供所需资源
典藏PPT
三、社会福利的基本内容
社会福利制度的目标广泛，内容也比较庞 杂。按照不同的分类方法有不同的形式。
我国的老年福利事业远远不能满足需要。
典藏PPT
现行老年福利政策：
2013年7月1日修订的《老年人权益保障法》是老 年福利的法律依据。
（1）物质生活福利 福利设施、困难生活补贴和社区老年服务 （2）医疗保健 组织老年人定期体检、老年人医疗优先、社区康复疗
养机构 （3）精神生活 老年大学、老年人活动中心、文化活动等 （4）其他方面 如交通优待、法律援助等
典藏PPT
二、社会福利制度的历史与发展趋势
世界社会福利事业经历了从剩余型到制 度型、再到发展型三个不同的阶段，逐 步建立、健全。
其发展趋势是：社会福利正朝着社会化、 专业化和多层次化方向发展，社会福利 的主体也在走向多元化。
典藏PPT
三、社会福利的分类
作用方式不同：
补缺型 制度型
公共无障碍设施（道路、建筑物） 信息交流（公共传媒） 消除歧视
典藏PPT
（一）按保障对象分 老年人福利 残疾人福利 妇女儿童福利 青少年福利 劳动者福利
典藏PPT
（二）按福利内容分
教育福利 医疗卫生福利 文体娱乐福利 住房福利 社会服务 生活福利
典藏PPT
1、医疗卫生服务
预防性医疗服务 治疗性医疗服务 针对专门人群的医疗服务
的世界行动纲领》，提出残疾人工作的目 标是“平等、参与、共享” 1992年第47届联大通过决议将每年的 12月3日定为“国际残疾人日”
典藏PPT
二、残疾人福利的内容
预防 康复 教育 就业 文化生活 福利设施
典藏PPT
康复保障（主题）
康复定义： 广义：指残疾人的全面康复，包括医学康
典藏PPT
就业保障
是残疾人参与社会生活、改善生活状况、 提供社会地位的基础，实现人生价值的关 键。
福利工厂 政策法律 职业培训
典藏PPT
文化生活保障
开展文化、体育、娱乐等活动
组织文化活动 扶持出版发行 公共文化场所的残疾人专区
典藏PPT
福利设施
通过福利院、精神病院、医疗站等给予残 疾人各种扶助和生活状况的改善。
典藏PPT
第十章 社会福利
典藏PPT
本章内容
社会福利概述 人的需要与社会福利 老年人福利 残疾人福利 妇女儿童福利
典藏PPT
第一节 社会福利概述
福利指什么？ 社会福利指什么？
社会福利是指国家和社会通过社会化的福 利津贴、实物供给和社会服务，满足社会
成员的生活需要并促使其生活质量不断得 到改善的一种社会政策。
身体 经济 社会心理 参与社会生活 文化娱乐 居住环境
典藏PPT
三、老年人福利的主要内容
向老年人或照顾老年人的家庭提供支持 老年人福利设施 老年人保健 老年人住房和环境 老年人教育 老年人娱乐与参与社会生活 老年人就业
典藏PPT
四、老年人福利保障应注意的问题
典藏PPT
2、教育福利
建设教育机构 提供教育补贴 优化教育结构 鼓励特殊地区的教育发展政策
典藏PPT
3、住房福利
提供低租公房 提供住房补贴 住房金融政策
典藏PPT
4、社会服务
满足基本生活需求的 满足共同生活需要的 针对特殊困难者的
典藏PPT
四、我国的社会福利
复、教育康复、职业康复和社会康复。 狭义：仅指医学康复，工作对象是障碍，
目的是疾病康复，恢复功能。 康复方式： 集中式（康复中心、康复医院等） 分散式（社区康复）
典藏PPT
教育保障
运用特殊的方法、设备或措施，对盲、聋、 哑、智力发展落后或肢残的儿童、青少年 或成人进行教育。
特殊学校 特殊教材 特殊人员 特别补助
典藏PPT
第四节 残疾人福利
残疾人定义 残疾人福利的内容 中国的残疾人福利
典藏PPT
一、残疾人定义
因病伤造成身体缺损或生理功能障碍，在 心理适应和社会适应方面出现问题，影响 日常生活的。 损害——失能——障碍
智力、肢体、听力、视力、语言
典藏PPT
残疾人福利
二战后发展起来 到1982年第37届联大通过《关于残疾人
资源提供方式不同：
现金方式 实物给付 社会服务
典藏PPT
三、社会福利的分类
资源分配方式不同：
全民性 选择性
福利意识形态的不同：
反集体主义的社会福利模式 半集体主义的社会福利模式 费边社会主义的福利模式 马克思主义的福利模式
典藏PPT
第二节 人的需要与社会福利
国家加大投入 调动民间力量 发展社区老年人福利事业 统筹发展 培养老年人福利工作队伍
典藏PPT
四、中国的老年人福利
20世纪80年代老年人的社会福利特指以 各级福利院为家的孤残老人，其数量占总 人口的比例不足1%。而目前，全国有超 过总人口10%的老年人都是社会福利的 服务对象，增加了10倍，并且以每年 3%的比例增长。
我国福利制度自20世纪50年代以来经历了 两个发展阶段：
传统福利模式时期（20世纪50年代至80 年代）改造旧中国遗留的社会福利设施，形 成国家负责、政府包办的民政福利和单位包 办的职工福利制度。
制度变革时期（20世纪80年代至今）由传 统福利模式向社会化福利模式转化，仍未完 成。
典藏PPT
一、含义 国家或社会建立的专门面向老年人提供现金或服
务的福利，主要包含老年人的经济、身体、心理 和社会生活等方面。 老年人福利事业是伴随人口老龄化的到来迅速发 展起来的。 经济方面的需求和医疗、生活照料方面的需求共 同促使了老年人福利事业的发展。
典藏PPT
二、老年人福利需求的方面
一、关于人的需要的理论 马斯洛的需要层次 恩格斯的需要层次 多亚尔和高夫的需要观点 生命周期与需要
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二、社会福利制度与人的需要
满足需要的三个途径： 减少困难 增能 提供所需资源
典藏PPT
三、社会福利的基本内容
社会福利制度的目标广泛，内容也比较庞 杂。按照不同的分类方法有不同的形式。
我国的老年福利事业远远不能满足需要。
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现行老年福利政策：
2013年7月1日修订的《老年人权益保障法》是老 年福利的法律依据。
（1）物质生活福利 福利设施、困难生活补贴和社区老年服务 （2）医疗保健 组织老年人定期体检、老年人医疗优先、社区康复疗
养机构 （3）精神生活 老年大学、老年人活动中心、文化活动等 （4）其他方面 如交通优待、法律援助等
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二、社会福利制度的历史与发展趋势
世界社会福利事业经历了从剩余型到制 度型、再到发展型三个不同的阶段，逐 步建立、健全。
其发展趋势是：社会福利正朝着社会化、 专业化和多层次化方向发展，社会福利 的主体也在走向多元化。
典藏PPT
三、社会福利的分类
作用方式不同：
补缺型 制度型
公共无障碍设施（道路、建筑物） 信息交流（公共传媒） 消除歧视
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（一）按保障对象分 老年人福利 残疾人福利 妇女儿童福利 青少年福利 劳动者福利
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（二）按福利内容分
教育福利 医疗卫生福利 文体娱乐福利 住房福利 社会服务 生活福利
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1、医疗卫生服务
预防性医疗服务 治疗性医疗服务 针对专门人群的医疗服务
的世界行动纲领》，提出残疾人工作的目 标是“平等、参与、共享” 1992年第47届联大通过决议将每年的 12月3日定为“国际残疾人日”
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二、残疾人福利的内容
预防 康复 教育 就业 文化生活 福利设施
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康复保障（主题）
康复定义： 广义：指残疾人的全面康复，包括医学康
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就业保障
是残疾人参与社会生活、改善生活状况、 提供社会地位的基础，实现人生价值的关 键。
福利工厂 政策法律 职业培训
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文化生活保障
开展文化、体育、娱乐等活动
组织文化活动 扶持出版发行 公共文化场所的残疾人专区
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福利设施
通过福利院、精神病院、医疗站等给予残 疾人各种扶助和生活状况的改善。
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第十章 社会福利
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本章内容
社会福利概述 人的需要与社会福利 老年人福利 残疾人福利 妇女儿童福利
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第一节 社会福利概述
福利指什么？ 社会福利指什么？
社会福利是指国家和社会通过社会化的福 利津贴、实物供给和社会服务，满足社会
成员的生活需要并促使其生活质量不断得 到改善的一种社会政策。
身体 经济 社会心理 参与社会生活 文化娱乐 居住环境
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三、老年人福利的主要内容
向老年人或照顾老年人的家庭提供支持 老年人福利设施 老年人保健 老年人住房和环境 老年人教育 老年人娱乐与参与社会生活 老年人就业
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四、老年人福利保障应注意的问题
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2、教育福利
建设教育机构 提供教育补贴 优化教育结构 鼓励特殊地区的教育发展政策
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3、住房福利
提供低租公房 提供住房补贴 住房金融政策
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4、社会服务
满足基本生活需求的 满足共同生活需要的 针对特殊困难者的
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四、我国的社会福利
复、教育康复、职业康复和社会康复。 狭义：仅指医学康复，工作对象是障碍，
目的是疾病康复，恢复功能。 康复方式： 集中式（康复中心、康复医院等） 分散式（社区康复）
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教育保障
运用特殊的方法、设备或措施，对盲、聋、 哑、智力发展落后或肢残的儿童、青少年 或成人进行教育。
特殊学校 特殊教材 特殊人员 特别补助
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第四节 残疾人福利
残疾人定义 残疾人福利的内容 中国的残疾人福利
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一、残疾人定义
因病伤造成身体缺损或生理功能障碍，在 心理适应和社会适应方面出现问题，影响 日常生活的。 损害——失能——障碍
智力、肢体、听力、视力、语言
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残疾人福利
二战后发展起来 到1982年第37届联大通过《关于残疾人
资源提供方式不同：
现金方式 实物给付 社会服务
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三、社会福利的分类
资源分配方式不同：
全民性 选择性
福利意识形态的不同：
反集体主义的社会福利模式 半集体主义的社会福利模式 费边社会主义的福利模式 马克思主义的福利模式
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第二节 人的需要与社会福利
国家加大投入 调动民间力量 发展社区老年人福利事业 统筹发展 培养老年人福利工作队伍
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四、中国的老年人福利
20世纪80年代老年人的社会福利特指以 各级福利院为家的孤残老人，其数量占总 人口的比例不足1%。而目前，全国有超 过总人口10%的老年人都是社会福利的 服务对象，增加了10倍，并且以每年 3%的比例增长。
我国福利制度自20世纪50年代以来经历了 两个发展阶段：
传统福利模式时期（20世纪50年代至80 年代）改造旧中国遗留的社会福利设施，形 成国家负责、政府包办的民政福利和单位包 办的职工福利制度。
制度变革时期（20世纪80年代至今）由传 统福利模式向社会化福利模式转化，仍未完 成。
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