《设计基础》PPT课件

世界银行贷款项目建设周期
• 项目选定：在项目选定阶段，要根据借款申请国所提出的项目清单
，进行鉴别选择，一般根据项目性质选择符合世界银行贷款原则，有 助于当地经济和社会发展的急需项目。
• 项目准备：被选定的项目经过1-2年的项目准备，提出详细可行性
研究报告。
• 项目评估：由世界银行组织专家进行项目评估。
不表明项目非上不可，项目建议书不是项目的最终决策。
2．可行性研究
•
源自文库
可行性研究是在项目建议书被批准后，对项目在技术
上和经济上是否可行所进行的科学分析和论证。
•
根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004
]20号):
• ★对于政府投资项目须审批项目建议书和可行性研究报告 。
• ★对于企业不使用政府资金投资建设的项目，一律不再实 行审批制，区别不同情况实行核准制和登记备案制。
项目申请报告的内容
• 1 概述 • 2 项目的基本内容 • 3 场址选择及建设用地 • 4 产业政策 • 5 资源利用与节能 • 6 生态环境影响分析以及安全卫生与消防 • 7 经济影响力 • 8 项目主要风险及其防范措施 • 9 结论与建议 • 10 附图表
项目申请报告的内容
• 1 概述 • 1.1 项目申报单位基本情况 • 1.2 项目概况 • 1.3 项目的目标 • 2 项目的基本内容 • 2.1 建设规模 • 2.2 工艺技术 • 2.3 工程方案 • 2.4 配套措施 • 2.5 项目组织 • 2.6 投资估算与资金筹措 • 3 场址选择及建设用地 • 3.1 场址选择 • 3.2 项目占地 • 3.3 地区土地规划 • 4 产业政策 • 4.1 产业结构政策 • 4.2 产业组织政策 • 4.3 产业技术政策 • 4.4 产业规划布局 • 5 资源利用与节能 • 5.1 资源条件 • 5.2 资源利用方案 • 5.3 节能措施 • 5.4 节水措施 • 5.5 循环经济与可持续发展 • 6 生态环境影响分析以及安全卫生与消防
• 项目谈判：与申请国进行贷款谈判、签订协议。
• 项目实施：项目的勘察设计、采购、施工、生产准备和试运转等实
施阶段。
• 项目总结：然后进入在项目贷款发放完成后一年左右进行项目的总
结评价。
• 正是由于其科学、严密的项目周期，保证了世界银行在各 国的投资保持有较高的成功率。
我国一般大中型及限额以上工程项目的建设程序
• 一般划分为两个阶段: • 即初步设计阶段、施工图设计（详细设计）阶段。
（对于大型复杂项目，可根据不同行业的特点和需要，在初步设计之后增加技术设计阶
段。）
• 初步设计：是设计的第一步，如果初步设计提出的总概算超过可行性 研究报告投资估算的10%以上或其他主要指标需要变动时，要重新报 批可行性研究报告。
一、策划决策阶段
•
决策阶段，又称为建设前期工作阶段，主要包括编报
项目建议书和可行性研究报告两项工作内容。
• 1．编报项目建议书
•
对于政府投资工程项目，编报项目建议书是项目建设
最初阶段的工作。
•
其主要作用是为了推荐建设项目，以便在一个确定的
地区或部门内，以自然资源和市场预测为基础，选择建设
项目。
•
项目建议书经批准后，可进行可行性研究工作，但并
设计基础
2011.06.30
• 工程项目建设程序 • 化工装置工艺系统工程设计 • 化工装置设备布置工程设计 • 化工装置管道布置工程设计 • 化工工程实例分析
内容:
第一讲
工程项目建设程序
工程建设程序的概念
•
工程项目建设程序是指工程项目从策划、
评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产
或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵
• 6.1 环境现状
• 6.2 项目对环境的影响 • 6.3 环境治理、保护技术与措施 • 6.4 环境保护主管部门意见 • 6.5 安全卫生 • 6.6 消防 • 7 经济影响力 • 7.1 项目财务效果 • 7.2 项目对区域经济影响分析 • 7.3 项目对国民经济影响 • 7.4 项目社会效果 • 7.5 经济安全性分析 • 8 项目主要风险及其防范措施 • 8.1 资源风险 • 8.2 市场风险 • 8.3 技术与装备风险 • 8.4 投资与融资风险 • 8.5 其他风险 • 8.6 境外投资项目风险 • 8.7 并购项目风险 • 9 结论与建议 • 9.1 按照核准制项目规定几个主要方面，明确提出对项目建设的结论性意见 • 9.2 提出对项目建设有益的主要建议 • 9.3 对项目存在的主要问题提出意见 • 10 附图表 • 10.1 附表 • 10.2 附图 • 10.3 其它附件
工程项目建设程序举例
• 世界上各个国家和国际组织在工程项目建设程序上可能存 在着某些差异，但是按照工程建设项目发展的内在规律， 投资建设一个工程项目都要经过投资决策和建设实施两个 发展时期。这两个发展时期又可分为若干个阶段，它们之 间存在着严格的先后次序，可以进行合理的交叉，但不能 任意颠倒次序。
• 工程竣工验收是全面考核建设成果、检验设 计和施工质量的重要步骤，也是建设项目转入生 产和使用的标志。验收合格后，建设单位编制竣 工决算，项目正式投入使用。
（七）考核评价阶段
• 建设项目后评价是工程项目竣工投产、生产运营 一段时间后，在对项目的立项决策、设计施工、 竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一 种技术活动，是固定资产管理的一项重要内容， 也是固定资产投资管理的最后一个环节。
循的先后工作次序。工程项目建设程序是工程建
设过程客观规律的反映，是建设工程项目科学决
策和顺利进行的重要保证。工程项目建设程序是
人们长期在工程项目建设实践中得出来的经验总
结，不能任意颠倒，但可以合理交叉。
工程建设程序的7个阶段
• 一、策划决策阶段 • 二、勘察设计阶段 • 三、建设准备阶段 • 四、施工阶段 • 五、生产准备阶段 • 六、竣工验收阶段 • 七、考核评价阶段
•
对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项
目，实行备案制。
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号):
• 为了贯彻《国务院关于投资体制改革的决定》在现阶段项 目决策阶段编制的文件如下：
• 化工投资项目可行性研究报告 • 化工投资项目项目申请报告 • 化工投资项目资金申请报告
（二）勘察设计阶段
项目申请报告的用途
• 项目申请报告是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关 对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。项目申请报告应 重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用 资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容 。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布 局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证 ，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经 济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细 分析和论证。
•
1．根据国民经济和社会发展长远规划，结合行业和地区发展规划的 要求，提出项目建议书。 2．在勘察、试验、调查研究及详细技术经济论证的基础上编制可行 性研究报告。 3．根据咨询评估情况，对工程项目进行决策。 4．根据可行性研究报告，编制设计文件。 5．初步设计经批准后，做好施工前的各项准备工作。 6．组织施工，并根据施工进度，做好生产准备工作。 7．项目按批准的设计内容完成，经投料试车验收合格后正式投产交 付使用。 8．生产运营一段时间（一般为1年）后，进行项目后评价。
（五）生产准备阶段
•
对于生产性建设项目，在其竣工投产前，建设单位
应适时地组织专门班子或机构，有计划地做好生产准备工
作，包括招收、培训生产人员；组织有关人员参加设备安
装、调试、工程验收；落实原材料供应；组建生产管理机
构，健全生产规章制度等。生产准备是由建设阶段转入经
营的一项重要工作。
（六）竣工验收阶段
• 4.3 自控技术方案
• 4.4 主要设备的选择
• 4.5 标准化
• 5 原材料、辅助材料及动力的供应
• 5.1 原材料供应
• 5.2 主要公用工程供应
•6
建厂条件和厂址方案
• 6.1 建厂条件
• 6.2 厂址方案
• 7 公用工程和辅助设施方案
• 7.1 总图运输
• 7.2 给水排水
• 7.3 供配电
• 1 总论
• 1.1 概述
• 1.2 研究结论
• 2 市场预测
• 2.1 TDI国内、外市场情况预测
• 2.2 TDI产品价格分析
• 3 产品方案及生产规模
• 3.1 产品方案
• 3.2 生产规模
• 3.3 产品和副产品规格
• 4 工艺技术方案
• 4.1 工艺技术方案的选择
• 4.2 工艺流程和消耗定额
• 7.4 电讯
• 7.5 供热
• 7.6 工艺及供热外管
• 7.7 采暖通风及空气调节
• 7.8 空压站、空分、冷冻站
• 7.9 维修
• 7.10 化验
• 7.11 土建
• 8 节能
• 8.1 能耗指标及分析
• 8.2 节能措施
可研报告的内容
• 9 环境保护 • 9.1 环境现状 • 9.2 本项目对环境的影响 • 9.3 环境治理、保护技术与措施 • 10 劳动保护与安全卫生 • 10.1 设计依据 • 10.2 工程概况 • 10.3 生产过程中危害因素分析 • 10.4 设计中采取的防范措施 • 10.5 安全机构的设置、定员及装备 • 10.6 劳动安全卫生投资估算 • 11 消防 • 11.1 编制依据及采用标准 • 11.2 工程的消防环境状况 • 11.3 主要危险物料特性 • 11.4 工程的火灾危险性类别 • 11.5 消防设施和措施 • 11.6 消防安全防护投资费用估算 • 12 抗震设防 • 12.1 抗震设计的基本原则及目标 • 12.2 工程抗震设防烈度确定的依据 • 12.3 建筑物的设防分类及设防标准 • 12.4 地质条件及场地 • 12.5 地震作用计算时采用的地震动参数及加速度反应谱 • 12.6 抗震设计方法 • 12.7 非结构构件的抗震措施 • 13 工厂组织和劳动定员 • 13.1 工厂组织 • 13.2 生产班制及定员 • 13.3 人员来源和培训 • 14 项目实施初步规划 • 14.1 建设工期初步规划 • 15 投资估算及资金筹措 • 15.1 投资估算的范围和依据 • 15.2 投资估算 • 15.3 融资方案 • 16 财务、经济效益初步评价 • 16.1 财务评价依据、基础数据与参数
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号):
• 为了贯彻《国务院关于投资体制改革的决定》在现阶段项 目决策阶段编制的文件如下：
• 化工投资项目可行性研究报告 • 化工投资项目项目申请报告 • 化工投资项目资金申请报告
可研报告的内容
• 1 总论 • 2 市场预测分析 • 3 产品方案及生产规模 • 4 工艺技术方案 • 5 原材料、辅助材料及动力的供应 • 6 建厂条件和厂址方案 • 7 公用工程和辅助设施方案 • 8 节能、节水 • 9 环境保护 • 10 劳动保护与安全卫生 • 11 消防 • 12 抗震设防 • 13 工厂组织与人力资源配置 • 14 项目实施初步规划 • 15 投资估算及资金筹措 • 16 财务、经济效益初步评价 • 17 研究结论
通一平”乃至“五通一平”；组织材料、设备订货；办理建设工程质
量监督手续；委托工程监理；准备必要的施工图纸；组织施工招投标
，择优选定施工单位；办理施工许可证等。按规定作好施工准备，具
备开工条件后，建设单位申请开工，进入施工安装阶段。
•
（四）施工阶段
• 建设工程具备了开工条件并取得施工许可证后 方可开工。项目开工时间，按设计文件中规定的 任何一项永久性工程第一次正式破土开槽时间而 定。不需开槽的以正式打桩作为开工时间。铁路 、公路、水库等以开始进行土石方工程作为正式 开工时间。
• 初步设计经主管部门审批后，建设项目被列入国家固定资产投资计划 ，方可进行下一步的施工图设计。
• 初步设计一经审查批准，不得擅自进行修改，如有修改必须重新报请 原审批部门，由原审批部门委托审查机构审查后再批准实施。
• 施工图设计的修改需经设计单位同意。
（三）建设准备阶段
•
建设准备阶段主要内容包括：组建项目法人、征地、拆迁、“三