财务会计核算规范化

措施，改进工作。
三、乡镇卫生院财务Hale Waihona Puke Baidu理体制与财务 管理组织形式
1、乡镇卫生院财务管理体制是统一领导， 集中管理。
（1）统一领导 （2）集中管理
2、财务管理组织形式。乡镇卫生院必须建立 和健全财务管理机构或配齐财务人员（主办会 计、出纳会计），从我国目前乡镇卫生院的实 际情况出发，根据其规模的大大小，设置应与 规模相适应的财务机构。
4、管理的地位 现代文明三鼎足
工程技术 科学教育
生产管理
7、管理是一个系统。并非单一行为（须丰 富理论，多知识，重实践），它通过： 组织— 制度—操作执行—运行监控—信息 反馈—调整完善的全过程形成一个全封闭的 管理系统。 （举例：封闭原理，封闭回路 才是有效管理。）
财务管理是其中的主要子系统之一。
3、财务管理的客观现实意义 （1）财务活动是一切活动的物质基础条件
（个人—家庭、单位—部门—国家—国际事务）
（2）业务管理权的具体表现
人事权 财权
例：国家—财政—征税权（分配权）
（5）通过财务管理，实现财务管理目的，
追求最佳的效益 产出 ，寻求赢余以获
投入
发展的能力 一要吃饭
二要建设
三、财务管理的性质（特点）
原意：训练、处理。中文“管”意为“负责、 约束”，“理”意为条理、程序处理。连用为 管理，外文意为“是让对象按自己的目标去活 动并实现目标的过程。”
（3）有效性 不浪费不重复，做有效的事 《有效的管理者》，追求事半功倍的效果。
如：时间是最宝贵的资源，特殊的资源 速度 效率
应充分利用有限的时间，在最短的时间里做更多 的事情，管理就是有效，做有效的事，珍惜时间。 （足球）
1、资金的概念—财产物资（货币和实物形态）货币 价值量的表现形式。其表达形式 资金占用（资产）
资金来源（负债）
2、资金运动 （1）定义 资金即社会再生产过程中财产物资的货
币价值量的表现形式，资金运动即指资金在生产经营 过程中依次顺序经过供、产、销各个阶段后又回到原 始出发点的不断循环往复。俗称资金周转。
3、结论 财务管理是一种价值管理（具有相 对独立性）因此是一种综合性管理。
因为财务管理的客观基础是资金运动，它 具有晴雨表、温度计的作用，通过财务指标体 现管理效果，所以被称为管理中的“管理” 。
四、财务与会计的关系
既有联系又有区别
联系为 二者均利用货币价值运动表现形式
会计核算是财务管理的基础和依据 区别为 二者非同一概念 二者具体工作方法与侧重内容 不同。会计重核算与反映经济过程，起监督与控制 作用，财务侧重资金调度安排和分配，处理各方面 经济关系，起杠杆与保证作用。
乡镇卫生院财务管理是卫生事业单位科 学管理的重要方面。
它属于经济管理的范畴， 亦是卫生经济所要 研究的重要内容。
乡镇卫生院财务管理与政治思想工作， 行政管理和业务技术管理相结合，运用经济 手段或方法，促使乡镇卫生院合理有效地使 用人力、物力和财力等有限的卫生资源，讲 求经济效果，逐步实行医疗卫生成本核算， 提高乡镇卫生院卫生服务工作的质量，更好 地完成各项医疗、预防、保健工作任务。
二、财务管理的现实意义：
1、财务活动—单位工作或经营过程中的资金活动
按客观规律运行即资金运动
并体现各方面 的经济关系
与国家
财政 税务 主管部门
银行 工商
与社会 供应与需求 供求结算
与内部
科室之间 与职工 利益分配
2、财务管理概念定义 根据资金运动客观规律对单 位财务活动进行组织、指挥、监督和调节的全过程。
2、财务决策 根据卫生院的财务目标，在充 分比较各种备选方案的基础上，权衡利弊得 失，确定最佳方案。财务决策一般有以下几 个要素组成：决策者、决策对象、信息、决 策的理论和方法、决策的结果。
3、财务计划 财务是完成卫生院奋斗目标和 保证措施落实的必要环节。它是控制财务收支 活动，分析经营活动的依据。财务计划主要包 括：资金的筹集计划、固定资产投资计划、流 动资产占用和周转计划、对外投资计划、结余 和结余分配计划等等。
第二节 乡镇卫生院财务管理
一、什么是乡镇卫生院财务管理 乡镇卫生院财务管理是指运用管理的各种职 能，合理配置和利用卫生院的经济资源，最大 限度地发挥乡镇卫生院经济资源的作用，确保 乡镇卫生院的社会效益和经济效益的系统工作。
从管理系统论的观点看：乡镇卫生院财 务管理的本质就是科学运用财务管理学的原 理和方法，充分地利用与协调卫生院的各种 经济构成要素，以有限的经济资源取得最大 限度的经济效益。
二、乡镇卫生院财务管理的主要环节
乡镇卫生院财务管理的主要环节是指财 务管理的各种业务手段。财务管理的主要环 节有：财务预测、财务决策、财务计划、财 务控制、财务分析。它们互相联系、制约、 配合。
1、财务预测 财务预测环节的作用在于，测 算各种方案的经济效益，为决策提供可靠的依 据。财务预测环节包括以下几方面内容：明确 预测对象和目的性；收集和整理资料；确定预 测的方法，利用预测模型进行预测。
4、财务控制 实行财务控制是落实财务 计划的任务、保证财务计划实现的有效 措施，为此要做好以下几项工作：制定 标准、执行标准、确定差异、消除差异、 考核奖惩等。
5、财务分析 借助财务分析，可以掌 握各项财务计划和财务指标的完成情况， 检查对党的方针、政策和国家财经制度、 法令的执行情况。财务分析一般有以下 几个程序：进行对比，作出评价；因素 分析，抓住关键；落实
财务管理与会计核算规范化
（乡镇卫生院财会业务培训班）
广西卫生管理干部学院 李达旷 2005年8月 南宁
主要内容
一、乡镇卫生院财务管理 二、会计基础规范化与会计核算 三、乡镇卫生院财务管理制度 四、会计报表与财务分析报告
第一章 乡镇卫生院财务管理
第一节 管理概述 “管理”一词源于意大利语Managiahe，
（2） 供、产、销（经营资金运动循环流程图示 ）
供应
生产
销售
货币资金 现 金 存 款
储备资金 生产资金
（ 购 入 ）
原 材 料
机 器 设 备
劳 动 力
（
投 入
在 产
生 产
品
）
回笼
成品资金 （ 完产 工成 入品 库 ）
货币资金 （ 销 售 结 算 ）
（3）特点 综合性、连续性（运动性） 、
并存 规律性 同步 继起 、独立性 。