强化执行力-提升企业管理的工作质量和效率

强化执行力，提升企业管理的工作质量和效率

——学习实践科学发展观领题调研

一、XX县局执行力不强的一些现状

（一）对执行较缺乏纲性约束

2008年XX是县唯一和1%升溢率要求实现低的县局（营销部）之一，但结构未完成下达的指标，财务费用超支较大。。

（二）对执行过程较缺乏控制

管理文化建设相对滞后。主要现场在：ISO9001：2000质量管理和标准宣贯力度虽然很大，但由于员工基本素质不高，执行力意识不强；质量管理机构、人员变动较大，机制建设没有形成有机体系；按计划工作开展效果不是很好，规范意识不够强。方针目标的分解流于形式，考核结果与目标分解未落到实处。主要表现在执行力意识、质量管理意识、效率意识、文化意识、责任意识不强，存在“表层、表面”现象。

存在重结果轻过程意识。主要表现在：全员目标管理意识较淡薄，二、三、四、五级目标存在分解浮在面上。考核办未掌握过程控制方法造成对目标考核走形式，对实施过程失去掌控，管理不严把关不力，为不能完成下达的目标任务埋下隐患。

部门管理水平参差不齐。主要表现在：对目标分解重视不够，工作流程规划不具体，实施过程随意性较大，对指标控制点分析预控不够，现场管理措施执行不力，过程管理水平不高，个别科室、工作站对作业组织缺乏控制。

（三）对执行考核较监督不力

对考核机构的监督缺失。主要表现在：机制上有漏洞，没有一个机构能够监督考核办。对执行力的认识、质量管理培训、标准作业培训、责任效率重视不够，员工质量意识培训缺乏实效等问题监督乏力，导致过程监督不到位，反事故措施掌握和执行不彻底。

二、执行力不强产生的主要原因分析

（一）树立“赢在执行”的理念，但落实过程有差距

着眼质量管理是提升企业管理水平的重要工具，树立现代企业管理理念，需要强化执行力。树立“开拓式”观念，执行意识、风险意识、突破意识、应跳出思想的“圈子”；着眼“一基四化”，“求是”精神、在“团队”精神略显不够；树立质量管理优先理念有差距；树立绩效导向循环理念有差距。

（二）树立执行力控制观念，但具体落实过程有差距

树立质量管理理念才能更好地提升执行力，其内涵包括：工作规划和实施过程，领导层、管理层、员工层共同参与的过程，不仅要重视目标管理的结果，更要重视过程控制，关键是执行力的落实。虽然州局（公司）开展了一定范围的质量管理培训，在XX县局也取得了一定的实效，但与质量管理目标要求仍有距离。其中一个重要原因便是管理层一定程度理解了质量管理之内涵，但在强化执行力，提升企业管理工作质量和效率的过程中，未能充分认识工作绩效是一个目标传递与执行的控制过程，更是企业管理文化树立、生长的过程。

（三）员工思想上还未真正树立必须执行的信念

由于多数干部员工文化素质普遍偏低，全员参与企业管理的意识较淡薄，参与性不强，他们始终认为质量管理是领导层和管理层的事与已无关。由于执行考核的部门监督处罚机制的缺失，员工工作质量和效率结果参差不齐也未能得到有效扭转，执行力的信念未真正树立。

三、强化执行力的对策和措施及建议

（一）全员从思想上树立执行就是能力的观念

强化执行力是提升企业管理工作质量和效率的必然要求。学习实践科学发展观推进执行力建设势在必行。一是要树立“执行就是能力,落实就是水平”的观念。杜绝有章不循、纪律松驰、敷衍塞责、推诿拖拉、梗阻行为、有令不行、有禁不止等问题，让执行力在工作中的落实更加突出；二是树立执行的理念，让管理的思路更加科学，解决发展思路的问题；三是树立管理层的落实观念，增强落实意识，注重过程控制，服从决定是落实的有力保障，让领导层的战略在执行之中得到100%的贯彻落实；四是树立员工落实是责任，敬业是做好落实的关键理念，让落实目标在执行中体现为一种过程，一种习惯。

（二）三个层面掌握执行力过程控制的方法

掌握执行力过程控制法，解决记录、分析、发现、整改问题。提升企业管理工作质量和效率的根本是强身健体。要增强执行意识，掌握质量管理的工作方法，企业管理不变的理念就是永远在变，并形成不断地持续改进。管理上要对不执行、慢执行、死执行、虚执行、乱执行等问题的员工动真格，以解决影响执行力的突出问题为重点，提升执行理念，增强执行能力，健全执行机制，强化执行监督，营造执行文化。员工要做到接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务追求圆满。

调整优化充实考核办，解决考核不严的问题。考核办应是县局（营销部）的“精英办”，为规范企业管理行为推进执行力落实创造必要条件。但目前考核办现有人员不懂“两烟”生产经营，对“两烟”生产经营过程控制无从下手，无从对过程执行进行时时分析监控，无从及时发现问题或推广经验，无从对达成最终目标落实在每时每刻的过程中，导致再完善的战略到了管理执行部门就落实不到位，分解得再细的目标也不会实现，再正确的决策也不会发挥应有的作用，调整优化充实考核办使员工的日常行为规范不断完善，强化检查落实、强化绩效考核工作机制进一步健全，监督考核工作进一步增强，在工作的规范性、严肃性上取得实效。

完善制度规定，明确监督机构，解决监督缺位的问题。这是解决对考核过程监督不力的有效办法。形成制度后就能做到监督有依据，建议有根据，工作有力度。监督一是要具有审查权，二是要具有调查权，三是要具有知情权，四是要具有否决权。

建立工作质量和效率预警应急机制，解决决策的盲目性，提高决策的科学性问题。变事后考核处罚为事前预警、事中整改纠偏，事后达成目标。预警应急划分三个等级：质量和效率差，质量和效率较差，质量和效率一般。县局（营销部）每月对涉及三个等级的部门公开通报。

（三）用全员质量管理企业文化引领执行力

让质量管理成为企业文化的核心，成为提升企业质量管理的工具，解决认知与执行的问题，是2009年XX 县局企业管理的重头戏。让州局（公司）方针目标管理，成为引领质量管理的抓手，将以战略和文化为导向的企业核心能力转化为企业需要员工所胜任的素质，将企业精神、道德观念、法律法规意识、工作作风、经营理念、品牌管理，以及企业的方针、目标等内容贯穿整个人力资源管理流程。强化企业文化的培训，使员工对领导力与执行力有一个清晰的认知；有效拓展管理层的工作思维与执行力思想；使员工能行之有效地提升自己的工作能力和执行力，使企业文化的核心的价值观成为企业保持长盛不衰的根本保证。力求做到工作目标有导向、过程控制有标准、工作结果有评价、工作衔接有规则。