第八章社会保险
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n 互济性
社会保险向全社会有交纳义务的单位和个人收取社会 保费建立社会保障基金，并在全社会统一用于济助被 保障对象，同时各项社会保险基金可以从统一基金中
相互调节。
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第八章社会保险
四、社会保险与商业人身保险比较
社会保险
保险性质
政策性保险，属于政府行为
保险对象
法令规定的社会劳动者
实施方式
第八章社会保险
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2020/11/27
第八章社会保险
第一节 社会保险总论
一、社会保障与社会保险
n 社会保障：国家通过立法对社会成员在特定或特殊 的情况下，给予一定的物质帮助而采取的各种社会 措施的总和。社会保障是每一个社会成员享有的基 本权利，也是政府对每一个社会成员应承担的义务 和责任。
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第八章社会保险
我国失业保险制度
n 给付条件：按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按 照规定履行缴费义务满1年；非因本人意愿中断就业的； 已办理失业登记，并有求职要求的。
n 失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满 1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累 计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最 长为18个月；累计缴费时间10年以上的，领取失业保险金 的期限最长为24个月。
n 社会保险有利于推动社会进步
社会保险更能体现出互助合作、同舟共济的精神。
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第八章社会保险
三、社会保险的特征
n 社会公平性
公平分配是宏观经济政策的目标之一，社会保险作为 一种分配形式具有明显的公平特征。
n 基本保障性
保障性即保障人们的基本生活，从根本上安定社会秩 序，这是社会保险的根本目的。
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第八章社会保险
我国实行统账结合的医疗社会保险
n 国务院于1998年12月下发了《国务院关于建立城镇职 工基本医疗保险制度的决定》。
n 城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险， 实行属地管理。
n 基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。 n 基本医疗保险基金由统筹基金和个人账户构成。 n 统筹基金和个人账户要划定各自的支付范围，分别核
•医疗 保险
•养老 保险
wk.baidu.com
•社会保障体系
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第八章社会保险
二、社会保险的意义
n 社会保险能发挥社会稳定器的作用
当社会成员的老、弱、病、残、孕以及丧失劳动能力发生时，许多社会成 员难以维持基本的生活条件，成为社会的一种不安定因素。
社会保险的基本作用是分散劳动风险，是社会稳定的“安全网”。
n 社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会福利 和社会优抚四部分，其中社会保险是社会保障制度 体系中最核心的一部分，以其科学、经济的分散风 险的理念成为各国为公民提供保障的基本方式。
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第八章社会保险
•社会保障
•社会救助
•社会保险
•社会福利
•社会优抚
•生育 保险
•失业 保险
•工伤 保险
强制方式实施，属于强制保险
保险关系建立依据 以法律为依据
保障水平
基本生活需要
商 商业性质，是商业 一切自愿投保的国 一般采取自愿原则 完全依据保险合同 满足人们对保障水
给付标准的依据
提供社会劳动者某种程度基本生活的保 给付高低与所交保
障
支付保费多的人得
保费的承担者
经营主体
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通常由劳动者个人、企业和国家三方共 同分担
n 生育保险保证妇女劳动者在怀孕、生育期间以及在 生育行为刚刚结束时期，因劳动能力暂时丧失而中 断生活来源后，能够从国家和企业获得收入补偿， 从而保障基本生活，顺利地渡过生育时期。
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第八章社会保险
我国现行生育保险的主要内容：
n 享受待遇资格：女职工达到法定婚龄，符合国家有关 计划生育的法规规定，在法定生育休假期间可享受生 育保险待遇；
n 重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业 保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保 险金的期限合并计算，但是最长不得超过24个月。
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第八章社会保险
三、工伤保险
n 工伤保险 是国家通过立法，对被保险人因生产、工作中
遭受意外事故或职业病伤害，暂时或永久丧失劳 动能力，提供一定物质帮助以维持其基本生活的 社会保险。
家属疾病补贴。有些国家规定，除了职工外，其供养家属患病， 也给予一定的现金补贴。我国对国有企业职工所供养家属患病， 在指定的医院就诊，所发生的医疗费、药物费、手术费等，在一 定金额范围内每次就医可报销一半。
被抚养者的现金补贴，是雇员遭受疾病后，对患者所供养的家属 予以的现金补贴。有些国家规定以现金补助的形式，对其家属发 放现金津贴。
是单位或者雇主）和政府财政共同负担； 强制实施。
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3rew
演讲完毕，谢谢听讲!
再见，see you again
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第八章社会保险
四、 医疗保险
n 医疗保险，国家通过立法，对被保险人非因工疾病或患病或 伤残暂时丧失劳动能力、失去收入时，提供一定物质帮助以 维持其基本生活的社会保险。
n 社会医疗保险的主要内容：
疾病津贴，指雇员（职工）在患病治养期间的生活补贴。
医疗服务，指疾病患者接受医疗服务所开支的费用部分，包括门 诊、住院费、医药费等。
n 在生育期间的住院、治疗、接生、医药等费用从生育 保险基金中支付；
n 生育期间的工资，按当地上一年月平均工资或本人标 准工资100%支付；
n 产假为90天，其中产前休假15天，难产增加15天。 多胞胎每多生育一个婴儿，增加产假15天。
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第八章社会保险
二、 失业保险
n 失业保险，是国家通过立法，对劳动者因遭受本人 所不能控制的失业而暂时失去收入时，提供失业保 险金以维持其基本生活的社会保险。
算，不得互相挤占。
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第八章社会保险
五、 养老保险
n 养老保险，是国家通过立法，对劳动者达到法定退 休定的年龄给付养老保险金的社会保险。
n 社会养老保险的特点：
以特定的劳动者为保险对象； 社会保险的给付条件是达到法定退休年龄； 保障水平低,给付标准不固定； 保险费由三方负担，即雇员（职工），雇主（在我国
n 失业保险金给付条件：
（1）必须为合法的劳动者； （2）必须为非自愿失业者,即有劳动意愿； （3）必须是愿意接受再就业者； （4）必须在一定的时间内在合法的就业指导所或者职
业介绍所登记，要求重新就业或者能够出示合法证明， 证明其主动积极地在寻求工作。
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第八章社会保险
我国失业保险制度
n 1999年1月22日发布并实施《失业保险条例》。
n 目的是为了保障失业人员失业期间的基本生活，促使其 再就业。城镇企业事业单位职工都是失业保险的对象。
n 失业保险基金的来源包括：城镇企业事业单位按照本单 位工资总额的2%缴纳的保险费，职工按照本人工资的1% 缴纳的失业保险费。
n 给付种类包括：失业保险金，领取失业保险金期间的医 疗补助金，领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬 补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金，领取失业 保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴。
完全由投保人负担
经营主体是政府，包括政府设置的社会
保险机构、政府委托的政策性金融机构 经营主体是保险公
或保险公司
第八章社会保险
第二节 社会保险分论
我国社会保险制度的沿革 n 1951年颁布《劳动保护条例》，标志着新中国的社会保
险体系的建立。 n 1966年，社会保险制度转变成企业保险制度。 n 1984年，中国的社会保障制度进入改革阶段，20世纪90
n 社会保险有利于保证社会劳动力再生产顺利进行
劳动者在劳动过程中必然会遇到各种意外事件，如疾病、伤残、失业等， 使其失去正常收入，造成劳动力再生产过程的停顿。而社会保险给予劳动 者必要的经济补偿和生活保障，使劳动力得以恢复。
n 社会保险有利于实现社会公平
由于人们在文化水平、劳动能力等方面的差异，造成收入上的差距。社会 保险通过强制征收保险费，对收入较低或失去收入来源的劳动者给予补助， 提高其生活水平，在一定程度上实现社会的公平分配。
年代初，开始了对医疗保险制度改革的尝试。 n 经过20年的努力，建立起了以城镇职工为保障对象的社
会保险制度体系。主要有：社会统筹与个人账户制度相 结合的养老社会保险、社会统筹与个人账户制度相结合 的医疗社会保险、失业保险、工伤保险、生育保险。
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第八章社会保险
一、 生育保险
n 生育保险，是国家通过立法对妇女劳动者因生育子 女而暂时丧失劳动能力、失去劳动收入时，提供一 定物质帮助以维持其基本生活的社会保险。
社会保险向全社会有交纳义务的单位和个人收取社会 保费建立社会保障基金，并在全社会统一用于济助被 保障对象，同时各项社会保险基金可以从统一基金中
相互调节。
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第八章社会保险
四、社会保险与商业人身保险比较
社会保险
保险性质
政策性保险，属于政府行为
保险对象
法令规定的社会劳动者
实施方式
第八章社会保险
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第八章社会保险
第一节 社会保险总论
一、社会保障与社会保险
n 社会保障：国家通过立法对社会成员在特定或特殊 的情况下，给予一定的物质帮助而采取的各种社会 措施的总和。社会保障是每一个社会成员享有的基 本权利，也是政府对每一个社会成员应承担的义务 和责任。
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第八章社会保险
我国失业保险制度
n 给付条件：按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按 照规定履行缴费义务满1年；非因本人意愿中断就业的； 已办理失业登记，并有求职要求的。
n 失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满 1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累 计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最 长为18个月；累计缴费时间10年以上的，领取失业保险金 的期限最长为24个月。
n 社会保险有利于推动社会进步
社会保险更能体现出互助合作、同舟共济的精神。
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第八章社会保险
三、社会保险的特征
n 社会公平性
公平分配是宏观经济政策的目标之一，社会保险作为 一种分配形式具有明显的公平特征。
n 基本保障性
保障性即保障人们的基本生活，从根本上安定社会秩 序，这是社会保险的根本目的。
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第八章社会保险
我国实行统账结合的医疗社会保险
n 国务院于1998年12月下发了《国务院关于建立城镇职 工基本医疗保险制度的决定》。
n 城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险， 实行属地管理。
n 基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。 n 基本医疗保险基金由统筹基金和个人账户构成。 n 统筹基金和个人账户要划定各自的支付范围，分别核
•医疗 保险
•养老 保险
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•社会保障体系
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第八章社会保险
二、社会保险的意义
n 社会保险能发挥社会稳定器的作用
当社会成员的老、弱、病、残、孕以及丧失劳动能力发生时，许多社会成 员难以维持基本的生活条件，成为社会的一种不安定因素。
社会保险的基本作用是分散劳动风险，是社会稳定的“安全网”。
n 社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会福利 和社会优抚四部分，其中社会保险是社会保障制度 体系中最核心的一部分，以其科学、经济的分散风 险的理念成为各国为公民提供保障的基本方式。
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第八章社会保险
•社会保障
•社会救助
•社会保险
•社会福利
•社会优抚
•生育 保险
•失业 保险
•工伤 保险
强制方式实施，属于强制保险
保险关系建立依据 以法律为依据
保障水平
基本生活需要
商 商业性质，是商业 一切自愿投保的国 一般采取自愿原则 完全依据保险合同 满足人们对保障水
给付标准的依据
提供社会劳动者某种程度基本生活的保 给付高低与所交保
障
支付保费多的人得
保费的承担者
经营主体
PPT文档演模板
通常由劳动者个人、企业和国家三方共 同分担
n 生育保险保证妇女劳动者在怀孕、生育期间以及在 生育行为刚刚结束时期，因劳动能力暂时丧失而中 断生活来源后，能够从国家和企业获得收入补偿， 从而保障基本生活，顺利地渡过生育时期。
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第八章社会保险
我国现行生育保险的主要内容：
n 享受待遇资格：女职工达到法定婚龄，符合国家有关 计划生育的法规规定，在法定生育休假期间可享受生 育保险待遇；
n 重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业 保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保 险金的期限合并计算，但是最长不得超过24个月。
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第八章社会保险
三、工伤保险
n 工伤保险 是国家通过立法，对被保险人因生产、工作中
遭受意外事故或职业病伤害，暂时或永久丧失劳 动能力，提供一定物质帮助以维持其基本生活的 社会保险。
家属疾病补贴。有些国家规定，除了职工外，其供养家属患病， 也给予一定的现金补贴。我国对国有企业职工所供养家属患病， 在指定的医院就诊，所发生的医疗费、药物费、手术费等，在一 定金额范围内每次就医可报销一半。
被抚养者的现金补贴，是雇员遭受疾病后，对患者所供养的家属 予以的现金补贴。有些国家规定以现金补助的形式，对其家属发 放现金津贴。
是单位或者雇主）和政府财政共同负担； 强制实施。
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第八章社会保险
四、 医疗保险
n 医疗保险，国家通过立法，对被保险人非因工疾病或患病或 伤残暂时丧失劳动能力、失去收入时，提供一定物质帮助以 维持其基本生活的社会保险。
n 社会医疗保险的主要内容：
疾病津贴，指雇员（职工）在患病治养期间的生活补贴。
医疗服务，指疾病患者接受医疗服务所开支的费用部分，包括门 诊、住院费、医药费等。
n 在生育期间的住院、治疗、接生、医药等费用从生育 保险基金中支付；
n 生育期间的工资，按当地上一年月平均工资或本人标 准工资100%支付；
n 产假为90天，其中产前休假15天，难产增加15天。 多胞胎每多生育一个婴儿，增加产假15天。
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第八章社会保险
二、 失业保险
n 失业保险，是国家通过立法，对劳动者因遭受本人 所不能控制的失业而暂时失去收入时，提供失业保 险金以维持其基本生活的社会保险。
算，不得互相挤占。
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第八章社会保险
五、 养老保险
n 养老保险，是国家通过立法，对劳动者达到法定退 休定的年龄给付养老保险金的社会保险。
n 社会养老保险的特点：
以特定的劳动者为保险对象； 社会保险的给付条件是达到法定退休年龄； 保障水平低,给付标准不固定； 保险费由三方负担，即雇员（职工），雇主（在我国
n 失业保险金给付条件：
（1）必须为合法的劳动者； （2）必须为非自愿失业者,即有劳动意愿； （3）必须是愿意接受再就业者； （4）必须在一定的时间内在合法的就业指导所或者职
业介绍所登记，要求重新就业或者能够出示合法证明， 证明其主动积极地在寻求工作。
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第八章社会保险
我国失业保险制度
n 1999年1月22日发布并实施《失业保险条例》。
n 目的是为了保障失业人员失业期间的基本生活，促使其 再就业。城镇企业事业单位职工都是失业保险的对象。
n 失业保险基金的来源包括：城镇企业事业单位按照本单 位工资总额的2%缴纳的保险费，职工按照本人工资的1% 缴纳的失业保险费。
n 给付种类包括：失业保险金，领取失业保险金期间的医 疗补助金，领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬 补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金，领取失业 保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴。
完全由投保人负担
经营主体是政府，包括政府设置的社会
保险机构、政府委托的政策性金融机构 经营主体是保险公
或保险公司
第八章社会保险
第二节 社会保险分论
我国社会保险制度的沿革 n 1951年颁布《劳动保护条例》，标志着新中国的社会保
险体系的建立。 n 1966年，社会保险制度转变成企业保险制度。 n 1984年，中国的社会保障制度进入改革阶段，20世纪90
n 社会保险有利于保证社会劳动力再生产顺利进行
劳动者在劳动过程中必然会遇到各种意外事件，如疾病、伤残、失业等， 使其失去正常收入，造成劳动力再生产过程的停顿。而社会保险给予劳动 者必要的经济补偿和生活保障，使劳动力得以恢复。
n 社会保险有利于实现社会公平
由于人们在文化水平、劳动能力等方面的差异，造成收入上的差距。社会 保险通过强制征收保险费，对收入较低或失去收入来源的劳动者给予补助， 提高其生活水平，在一定程度上实现社会的公平分配。
年代初，开始了对医疗保险制度改革的尝试。 n 经过20年的努力，建立起了以城镇职工为保障对象的社
会保险制度体系。主要有：社会统筹与个人账户制度相 结合的养老社会保险、社会统筹与个人账户制度相结合 的医疗社会保险、失业保险、工伤保险、生育保险。
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第八章社会保险
一、 生育保险
n 生育保险，是国家通过立法对妇女劳动者因生育子 女而暂时丧失劳动能力、失去劳动收入时，提供一 定物质帮助以维持其基本生活的社会保险。