校长：全校审计工作会议讲话

校长：全校审计工作会议讲话

校长在2014年全校审计工作会议上的讲话

同志们：

这次全校审计工作会议的主要任务是：贯彻落实全国、全省审计工作和内审工作会议精神，总结2013年审计工作，部署2014年审计任务，研究新形势下进一步推进审计工作的措施。审计处会前就本次会议的召开专门向校长办公会作了汇报，学校对这次会议很重视。下面，我代表学校就审计工作讲几点意见。

一、全面履行审计职责，2013年审计工作取得新成效

2013年是我校第六次党代会的开局之年，在新一届校党委、校行政的领导下，审计处组织召开了相关单位负责人和工作人员的全校审计工作会议。通过2013年的审计工作会议，使与会人员深刻认识到审计工作的重要性和必要性。审计处紧紧围绕学校的决策部署，认真履行监督职责，防范风险，做了大量富有成效的工作，发挥了重要作用。

(一)围绕加快发展，加强工程审计监督工作。审计处牵头成立了工程竣工审计与委托会计师事务所招标工作小组，对现行的有关制度进行了修订和完善。配合有关单位，严格控制建设工程造价，在工程建设过程中参与监督，在监督中做好服务。

1、积极开展工程审计事前参与。配合总务部门，通过加强对建设项目立项、招标投标、合同商签等关键控制点的监督。2013年审计部门参与了4项基本建设工程和20项维修工程的项目立项、招标投标监督、合同商签等工作。

2、坚持在施工过程中的跟踪审计。2013年参与了和平苑G楼职工住宅、3#学生公寓、老图书馆改造、大塘改造等基建工程项目以及维修工程项目的现场跟踪审计，做好设计变更、经济签证、设备及材料采购等关键控制点的监督工作。

3、全力做好工程竣工审计工作。对重大项目竣工审计，实行公开招标，择优选择工程造价事务所，加强与审计事务所、建设单位、施工单位的联系、协调、沟通，解决争议问题，有效地提高工程竣工审计质量、效率和效益。

2013年，学校共审计基建、维修工程项目145项，其中，完成研究生公寓1#、2#号楼、临床医学院教学C楼、和平苑1#、2#、5#职工宿舍等十多项基本建设工程项目的审计;完成维修工程项目的审计共计131项。经总务处初步审计后的送审金额14300万元，审计核减额2874.13万元，审定金额为11426.4万元，审减率为20.1%。

第二附属医院工程的竣工审计，已审计定案11项，出具审计报告14份。

(二)围绕和谐发展，认真开展经济责任审计。经济责任审计是加强干部管理的有效措施，有利于领导干部监督和制约，有利于领导干部正确考核和评价，有利于领导干部廉洁自律;有利于领导干部在工作中进行科学管理。

按照校党委的要求，2013年对三位处级干部进行了离任经济责任审计，并对教材科和图书服务社进行了财务收支审计。审计处对经济责任审计是非常慎重的，有的审计花费了很大的人力、物力。通过经济责任审计，给离任者一个客观公正的审计评价，让离任者了解自己任职期间的业绩以及任内管理工作中存在的不足;同时又让继任领导了解前任班子管理上的成功经验和管理上的薄弱环节，以便在管理工作中对薄弱环节加以完善。审计处配合有关部门追回合作办学应缴管理费45万元，审计发现应收回款项100万元;提出审计整改建议14条。

在做好对经济责任审计工作的同时，督促2008年被审计单位审计建议的整改落实，由纪委孙爱和书记牵头，针对审计建议的整改落实情况逐条进行检查，真正起到了强化干部经济责任意识，增强干部自我约束机制，促进干部队伍的廉政建设。

值得肯定的是，临床医学院党政班子高度重视对审计建议的整改落实，专门成立了固定资产管理机构，配备了专职人员，为了做好国有资产管理，全员动员，逐台逐件登记，建立了固定资产数据库，固定资产管理做到了制度化、规范化。

(三)围绕服务发展，做好专项审计和专项检查。

1、配合科技产业处做好校办产业的转制工作。做好z医科大学开发总公司、合肥生源公司、合肥安美尔公司、z曼迪新公司等四家校办产业的审计及清产核资工作，为校办产业的转制做好基础工作。

2、配合财务处对全校教学经费预算执行情况进行检查工作。在肯定成绩基础上，提出4条整改建议。

二、当前审计发现管理中存在的主要问题

近年来，在校党委、行政的正确领导下，围绕中心抓管理，抓好管理促发展，各单位、各部门建立健全一系列规章制度。在各自的工作岗位上做出积极的卓有成效的工作，取得显著的成绩。学校得到了快速发展，特别是教学求质量，科研出成果，医疗上水平，党建进一步夯实，管理出效益，校园校貌焕然一新。但是，审计过程也发现了一些不尽如人意的地方。一是审计部门自身适应新形势、新任务的能力还需要进一步加强;二是在经济责任审计中发现，少数二级财务有待进一步提高;三是在工程审计中发现，少数关键环节管理有待进一步完善;四是在专项检查中发现，个别单位专项经费存在超预算现象。

三、服务发展大局，全力做好2014年的审计工作

(一)要以邓小平理论和三个代表重要思想，全面落实科学发展观。用建设有中国特色的社会主义理论指导实际工作。深入贯彻党的十七大、十七届三中和四中全会和省经济工作会议精神，按照全国、全省审计工作会议和内审工作会议精神，统一思想，提高认识，全面履行审计职责，自觉将审计工作融入学校发展全局，以加速审计转型，全面提升水平为目标，以审计提升年活动为抓手，加大审计转型力度，认真履行职责，促进学校做大做强，为学校又好又快发展贡献力量。

(二)要坚持事前参与、事中监督工作。要加强对建设项目立项、招标投标、合同商签、设计变更、经济签证、设备及材料采购等关键环节的监督，切实做好工程项目跟踪审计。要切实做好工程合同签发前的把关工作，防止合同条款与招标文件内容不一致现象发生。今年跟踪审计工作的重点要放在3#学生公寓和实验综合楼建设工作中。

(三)要切实做好工程竣工审计工作。坚持依法依规、实事求是、客观公正的原则，继续推进第二附属医院、新图书馆审计工作，这二个工程的竣工审计要作为今年工程竣工审计的重点工作，要确保新图书馆主体工程竣工审计在2014年上半年完成，第二附属医院工程竣工审计在年底前全面结束。同时还要做好临床医学院连廊、大塘改造等工程竣工决算审计工作。

(四)要扎实推进领导干部经济责任审计工作。对2013年已审计的单位，检查审计建议落实整改情况。整改工作做得好的单位要给予肯定和表扬，整改不力的单位审计处要督促整改落实。

(五)要配合财务处做好专项经费使用情况的检查。在继续做好教学经费预算执行情况、科研经费使用情况专项检查的基础上，开展对工会经费使用情况专项审计。

(六)要加强业务学习，建立学习型处室。牢固树立学习进取意识、顾全大局意识、抢抓发展意识、优质服务意识、开拓创新意识，廉洁自律意识，进一步提高审计政策和业务水平，更好地服从和服务学校建设和发展大局。

四、积极开拓创新，不断提高管理水平

当前，校党委、行政对审计工作越来越重视，师生医护员工对审计工作越来越关注，寄予厚望。审计工作是聚光灯下职业，面对新形势、新任务和新要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实的工作方针，解放思想，开拓创新，不断提升审计管理水平和工作绩效，全面完成审计任务。

(一)加强审计规范化、科学化建设，进一步做好审计工作

在工作任务越来越重、各方面要求越来越高的情况下，统筹安排审计工作、提高审计管理水平显得尤为重要。审计部门要在以下几个方面下功夫。一要加强自身建设，提高审计水平。结合学校和医院重大项目的落实情况，把审计与审计调查、检查面上情况与审计重点项目、提示问题与完善制度结合起来，及时研究新情况，发现新问题，提出建设性对策建议。要进一步规范审计管理，创新管理方式和方法，逐步实现审计工作规范化和精细化，增加审计透明度，自觉接受各方面的监督，不断提高审计管理的层次和水平。二要进一步强化审计监督。在审计内容上，经济责任审计，要以责任履行为重点，将合规审计与绩效审计融为一体，从政策执行、内控制度、资金使用、资源利用和行政效能等诸多方面综合考虑其效益、效率和效果;基建工程审计，要以合同履行为重点，将招标文件制定、合同签订、设计变更、经济签证、设备和材料采购等作为事前参与、事中监督的重点，共同把好关键环节。三要做好项目跟踪审计。审计部门要为学校和医院把好建设资金使用关，要加强对重点建设项目的跟踪审计，杜绝弄虚作假、偷工减料，以劣充优，以及严重的工程质量和损失浪费问题，最