建筑施工安全生产法律法规培训 PPT

全生产教育和培训计划
第二章<第十九条>
新《安全生产法》
各岗位的责任 人员 责任范
围 考核标准
对责任制落实情况监 督考核保证责任制的
落实
第二章<第二十条>
成 本
新《安全生产法》
安全生产 费用 予以保 证
安全生产费用提取、使 用和监督管理的具体办 法由国务院财政部门会 同国务院安全生产监督 管理部门征求国务院有 关安部全门生意产见费后用制定
法的意义
安全生产 立法
法的基础知识
重视和保护人的生命 制裁各类安全生产违法犯罪行为 依法规范生产经营单位生产工作 提高从业人员素质 增强全体公民法律意识
法的层级
《安全生产法》层 级较高，法律效力 强
法的基础知识
宪法 法律 法规 规章 地方性法规 地方政府规章
全国人大 全国人大及其常委会 国务院 国务院各部委 地方人大 地方政府
损失惨重 劳民伤财
法的基础知识
2015年8月12日23:30左右，位于天津市滨海新 区天津港的瑞海公司危险品仓库发生火灾爆炸 事故，本次事故中爆炸总能量约为 450 吨 TNT 当量。造成165人遇难（其中参与救援处置的公 安现役消防人员24人、天津港消防人员75人、 公安民警11人，事故企业、周边企业员工和居 民55人）、8人失踪（其中天津消防人员5人， 周边企业员工、天津港消防人员家属3人）， 798人受伤（伤情重及较重的伤员58人、轻伤员 740人），304幢建筑物、12428辆商品汽车、 7533个集装箱受损
法的含义
法的基础知识
有法可依，有法必依，执法必严，违法必究 ——中共十一届三中全会
中共十五大确立了“依法治国”建设社会主 义法治国家的方略，并在2004年3月22日制定了 《全面推进依法行政实施纲要》。
法的基础知识
安全生产 需 要 立 法 吗？
法的基础知识
1989年8月12日9时55分，山东省青岛市 胜利输油公司黄岛油库发生特大火灾爆炸事故，19 人死亡，100多人受伤，直接经济损失3540万元。党 政军民1万余人全力以赴抢险救灾，全国各地紧急调 运了153吨泡沫灭火液及干粉；北海舰队也派出消防 救生船和水上飞机、直升飞机参与灭火，抢运伤员， 经过5天5夜浴血奋战，火势得到控制。
加强安全法治 保障安全生产 ——学法、知法、用法、守法
主讲人：
目录 CONTENTS
1
法律基础知识
2
新《安全生产法》
3
其他主要法律条文解
读
法的基础知识
什么是“法”？
法的含义 广义 狭义
法的基础知识
国家机关制定并由国家强制保证实施的行为规 范的总称
专指国家立法机关制定的在全国范图内具有普 遍约束力的规范性文件
总则
生产 经营 单位 安全 生产 主体 责任
新《安全生产法》
1 遵守本法和其他有关法律、法规 2 加强安全生产管理 3 建立、健全安全生产规章制度
4 改善安全生产条件 5 推进安全生产标准化建设
——《安全生产法》第四条
新《安全生产法》
生产经营单位的安全生产保障
主要负责人 全面负责
第二章<第十八条>
附
则
新《安全生产法》
总则
2
适用本
消防安 全
道路交通 安全
民用航空 安全
铁路交通 安全
水上交通 安全
核与辐射
特种设备
安全
安全
另有规定的，适用其
新《安全生产法》
总则
安全生产理 念
以人为本
坚持安全
发展展
安全生产方 针
安全 第一 预防 为主 综合 治理
安全生产工作机 制
生产经营单 位负责 职工参与
政府监管 行业自律 社会监督
在
资金投入不足 导致的后果承担
责任 决策机构 主
要负责人 个
人经营的投资
人
第二章<第二十一条>
新《安全生产法》
建筑施 金属冶 矿
工
Hale Waihona Puke Baidu
炼
山
其他生产经营 单位
设
道路运 危险物 置
输
品
从业人员 100+ 设 置
从业人员 100- 设
或
安全生 专职安
产
全生
管理机 产管理
构
或 人员
安全生 专职安 产 管 全生 产 理机构 管理人
新《安全生产法》
建立、健全本单位安全 1 生产责任制
5 督促、检查安全生产工 作 及时消除生产安全事
组织制定本单位安全 2 生产规章 制度和操作规程
保证本单位安全生 3 产投入的 有效实施
主要负责人 职责
43
6故组织制定并实施本单位的 生 产安全事故应急救援预案
7 及时、如实报告生产 安全事故
组织制定并实施本单位 安
法的基础知识
2015年8月16日李 克强总理在临时 灵堂向遇难英烈 鞠躬敬礼。 郑重指出： 彻查追责，给遇 难者家属和全国 人民一个交代
法的基础知识
2016年11月24日，江西丰城发电厂三期扩建工程发生冷却塔施工平台坍塌特别重大生产 安全责任事故，造成73人死亡、2人受伤，直接经济损失10197.2万元。31人被追究刑事 责任。
或员
置 专职安 全生
兼职安 全生
第二章<第二十二条>
安全 生产
职 责
管理
机构
专职安 全生 产 管理人
新《安全生产法》
组织或者参与拟订规章制度、操作规程和 应急预案
组 况 督 理织 促措或 落施者 实参 重与 大安危全险培源训的，安如全实管记录培训情 制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作 规程的行为 检查安全生产状况，及时排查事故隐患，提 出改进建议 督促落实本单位安全生产整 改措施 组织或者参与应急救援 演练
第二章<第二十三条>
新《安全生产法》
安全生产管理机 构 安全生产管 理人员
应当
生
作出涉及安全的
听取
产
经营决策
经
营
不得
单
安全管理人员
位
依法履行职责
恪尽职守 依法履行职 责
安全生产管理机构 安 全生产管理人员的意见
降低工资、福利等 待遇 或者解除劳动合同
目录 CONTENTS
1
法律基础知识
2
新《安全生产法》
3
其他主要法律条文解
读
安全生产法
2014年8月31日第十 二届全国人大常委 会第十次会议修改 通过，2014年12月1
新《安全生产法》
总
则
生产经营单位的安全生产保障
从业人员的安全生产权利义务
安全生产监督管理
生产安全事故的应急救援与调查处理
法律责任
法的基础知识
生命只有一次，没有从头再来，只有来生再见！
法的基础知识
发展决不能以牺牲生命为代价， 不要带“血” 的GDP
“人没了发展还有什么意义” “我们要安全发展，不要血淋淋的发展” ——《人民日报》
法的基础知识
十年磨剑“全面推进依法治安”
利 “法者，天下之程式也，万事之仪表也” 剑 ——《管子 · 明法解》 高 悬