副县长在全县四季度经济运行形势分析会上的通报材料

副县长在全县四季度经济运行形势分析会上的通报

材料

各位领导，同志们：

根据会议安排，现就全县四季度主要经济指标运行情况作一简要通报。

一、1-11月经济运行情况

今年以来，全县上下坚持把稳增长作为经济工作的首要任务，全力抓推进、抓落实，多项经济指标在2月份触底后逐步回暖。一是总体运行平稳。经济运行保持总体平稳，完成地区生产总值xx亿元（上半年数据），同比增长xx%；预计前三季度完成地区生产总值xx亿元，增长xx%，增速与目标进度持平。提质增量，解决“怎么办”的问题。一要抓总量。加大对环保问题企业整治力度，加快企业环保治理验收，帮助企业尽快复工复产，抢抓产品市场价格回升先机，促进工业经济迅速回升；围绕提升质量、节能降耗等重点，鼓励企业联合、收购和兼并重组，通过技改扩能和转型升级做大做强，提升行业水平；继续深化“双百工程”，实行“一企一策”精准帮扶，大力推广本地工业产品，强化园区建设，强化要素保障，不断做优经济存量。其中，第一产业增加值xx亿元，同比增长xx%，拉动GDP增长xx个百分点；第二

产业增加值xx亿元，同比增长xx%，拉动GDP增长xx个百分点；第三产业增加值xx亿元，同比增长xx%，拉动GDP 增长xx个百分点。二是财税金融齐头并进。1-11月，实现地方公共财政收入xx亿元，增长xx%，公共财政支出xx亿元，增长xx%。完成国税收入xx万元，同比增收xx万元、增长xx%；完成地方税务收入xx万元，同比增收xx万元、增长xx%。存贷款继续攀高，截止11月1日，金融机构各类存款余额xx亿元，增长xx%，各项贷款余额xx亿元，增长xx%。三是工业经济持续低迷。规模以上工业增加值增长xx%，比xx市平均水平低xx个百分点，比1-9月下降xx个百分点；预计前三季度完成规模以上工业增加值xx%，差目标任务。

二、关于上半年工作，感受是十六个字：稳中有进、压力巨大、形势严峻、机遇难得。

所谓稳中有进，具体表现在“两稳一增”上：一是农业经济稳步发展。全县种植小麦7万亩、水稻6.5万亩、玉米28.8万亩、硒砂瓜25.9万亩，新增枸杞2万亩，饲养生猪11.4万头、羊20.5万只、牛2.65万头，苹果、红枣长势较好，预计上半年全县完成农林牧渔业总产值6亿元，实现增加值3亿元。二是消费市场整体平稳。我县居民价格消费水平温和，城乡市场消费活跃。1-5月，全县实现社会消费品零售总额5.6亿元，增长14.8%，总量与上年同期持平。三是城乡居民收入持续增长。1-5月，全县城镇居民人均可支

配收入6714元，增长12%；农民人均现金收入4148元，增长14.7%，工资性、经营性收入增加带动城乡居民收入持续增长。

所谓压力巨大，具体表现在“三个回落”上：一是投资增速回落。截止5月底，全社会固定资产投资完成28.8亿元，增长8.9%，低于全区平均水平18.3个百分点，增幅较上月回落17.2个百分点。二是工业增速回落。1-5月，全县规模以上工业完成总产值65.9亿元，增长44.4%；实现增加值13.8亿元，增长23.5%，增速虽持续保持两位数增长，但比上年同期回落了13.1个百分点，较年初回落了12个百分点。部分企业受能源、原材料价格上升、市场低迷等因素影响，运营成本逐步抬高，产品价格持续走低，“倒挂”现象严重，亏损加剧，造成规上企业增加值减少，进而影响全县地区生产总值增长、财政收入。三是税收增幅回落。受工业经济不景气、结构性减税政策持续等叠加影响，税收收入明显减收。截止5月底，全县税收收入累计完成16366万元，完成年度预算的29.8%，比上年同期减少2411万元，减少12.8%，比预算短收6551万元，财政严重短缺。全县地方财政收入完成5.4亿元，增长25.4%，其中一般预算收入2.4亿元，增长2.5%，低于全区平均水平10个百分点，加之今年开工项目多，财政总支出11.6亿元，其中一般预算支出8.1亿元，增长25.9%，总量居全区第2位，收支矛盾异常突出。

所谓形势严峻，具体表现在“三慢”上：一是项目建设进程慢。今年以来，县委、政府以“抓工作落实年”活动为载体，梳理确定了百项重点工作、30 项县委常委会督办事项、12项民生实事，安排下达了107项重点建设项目，计划完成投资121.5亿元，目前，开工项目84个，累计完成投资33.7亿，漏统4.9亿元，总量占目标任务的三分之一；12项惠民实事，进展缓慢的3项，未开工2项，总体进展偏慢，没有达到预期要求。固然与国家宏观经济形势、征地拆迁难、融资难有关，但也直接反映出各乡镇、部门重视程度、服务力度、推进速度、工作态度上的差距。二是年度目标进程慢。对照年初确定的目标任务，按照时间过半、任务过半的要求，除地方财政收入完成序时进度的54%外，地区生产总值完成38%，规模以上工业总产值完成38.1%，规模以上工业企业增加值完成32.1%，固定资产投资完成28.8%，一般预算收入完成36.9%，招商引资完成42.4%，社会消费品零售总额完成43.1%，城镇居民人均可支配收入完成40.7%，形势不容乐观。三是小康指标进程慢。根据自治区统计局监测情况，我县经济发展指标在全区22个县市中排名第13，民主法治指标11、文化教育指标16、资源环境指标18，总体实现程度为67.6%，低于银川、石嘴山、吴忠三市平均水平，位次靠后，与全面建设小康社会评价指标95%相比，相差27.4个百分点，今后八年，年均实现程度应提高3.43个百分点，可

与全国全区同步迈进全面小康社会。

所谓机遇难得，主要源自张毅书记在自治区第十一次党代会上的报告，报告绘就了建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会的壮丽蓝图，为我们推动经济社会跨域发展确定了主题、指明了方向、明确了目标、提出了发展战略。面对新形势、新任务，学习好、贯彻好、落实好党代会精神，就要牢牢抓住报告提出的政策机遇，进一步深化县情认识，对工作思路进行再梳理、再完善、再细化，脚踏实地、扎实苦干、矢志跨越，奋力在五个方面大有作为：一是在优化升级上大有作为。报告提出坚持做大增量与提高质量并重，资源开发有效利用与可持续发展并重，提升传统产业与壮大新兴产业并重，着力实施“三大千亿投资计划”，进一步强化工业经济的主导作用。我县工业发展方式仍较粗放，资源依赖型、能源消耗型、初级加工型企业比重高，节能减排压力大。紧紧抓住用好这一机遇，有利于我们做强主导产业，做大新兴产业，做优传统产业，加快改变县域经济总量小、人均水平低的被动局面。二是在特色产业上大有作为。报告提出把发展现代农业作为产业优化升级的战略基础，以提质增效增收为目标，加快推进“三大示范区”建设，大力发展设施农业和节水高效农业，打造一批优质农产品产业带、一批加工销售龙头企业和一批知名品牌，把我区建成全国重要的优质特色农产品生产基地。我县农业现代化水平整