宜宾市翠屏区农民收入现状调查

宜宾市翠屏区农民收入现状调查

宜宾市翠屏区农民收入现状调查

宜宾市翠屏区农民收入现状调查

翠屏区委党校课题组

稻谷玉米小麦红苕花生茶叶其它养猪其它生产生活

教育医疗人情礼

刘祖平男37在读大专4210020XX000跑运输等300001200013000不定不定123 黄祝君男29初中7210060020XX000140400084008007000不

定-41 张华君男38高中3105015008002000工资性收400070001100不定不定12 曾邦怀男68文盲3840100120150501200低保收99650003000不定-45

刘传红男55文盲2490505030120XX00-11 周志英女40小学4280022001000孩子打工120XX0007003000不定-25 从以上农户收支状况中，我们可以看出，主客观因素在

农民维持生计、增加收入、改善生存生活状况中都起着

重要作用。

四、翠屏区农民增收的制约因素分析

课题组通过深入到村社、农户实地访谈，通过召开

座谈会了解，通过数据和实例材料分析，我们可以看到，当前翠屏区的广大农村是很落后的，经济总体欠发达，

社会发展滞后，生产、生活条件差，极大制约了农民增收。制约当前翠屏区大多数农户增收致富的因素主要有以下方面：

1、农民自身的原因：因病、因残、因智力障碍、因懒惰等在农村，是沦落为贫困户的主要原因。还有自身文化水平偏低，农业劳动技能不高，实用技术不多，思维打不开，观念意识方面存在的问题，努力程度不够，是制约农民保收增收的主观原因。例如统计表中列出的明威乡曾邦怀，刘传红、周志英的例子。邱场谢坝村黄祝君家，老人因病导致医药费开支很大。还有一个能说明思想观念方面的例子：明威乡平岩村很适合种藕，无其它项目可想。分管农业的副区长号召全村村民种藕，从而增添一个增收的项目，藕可以制成藕粉和粉丝，价格比苕粉丝贵。每亩上级还可以补助一点经费，是吹糠见米的项目，但本村人不愿意干。有一个外地人跑到这个村承包水塘和农田来种藕，效益好，很快赚到钱了。后来该村想搞水果，凉姜乡九里村为该村提供了枇杷，柚子、桂园等果苗，栽植已三年了，由于村民缺乏这方面的技术，听其自然生长，本来早该挂果，但至今仍未挂果或很少挂果，没有产生收益。与此相反，像刘祖平这样的脑筋活络、肯想办法肯干的人，就会走上富裕之路。

2、产业结构单一是导致农民保收增收难的重要原因

由于地区条件的限制和工业化辐射能力弱，翠屏区

的广大农村主要沿袭传统农业生产方式，以种养殖业为主，工业薄弱，甚至根本没有工业。有些村只有小型农

产品粗加工厂，砖瓦厂等小厂，农村富余劳动力在本地

没有出路，只有外出打工，但主要是自发外出，又没有

经过专门技能培训，大多数外出务工的主要从事笨重的

体力劳动，如建筑工地、砖厂、加工厂、矿山等处劳动，报酬相对较少。甚至遭到拖欠工资。所以，单靠纯粹的

农业生产，只能解决温饱问题，不能解决富裕起来的问题。

3、农村的基础设施落后也制约了农民收入的持续大幅度增加。

一是乡村公路，目前看，基本上是村村通公路，但

路况很差，大坑小凼，坎坷不平，晴天可以行车，一下

雨道路泥泞，汽车无法通行。交通不便极大地影响城乡

商品流通和人员往来。二是水利设施，由于分田到户，

在大集体时修的一些沟渠无人管理，年久失修，垮塌堵塞，一些水库、山平塘也进行了承包。需要灌溉的时候

没有水，怎么能保证一些地方的农田稳产高产？只有听

天由命，靠天吃饭。三是用电的问题。虽然进行了农网

改造，电价也降了，但电力不足也极大地影响了农村发

展，特别是要发展工业，没有充足的电力肯定是无法实

现的。连农民平时生活用电都还不能正常保证，更谈不

上其它。四是现代信息网络建设，对广大农村来讲，目

前是可望而不可及的东西。大多数村一台联网的电脑都

没有，更不用说通过信息网络平台了解市场信息、农产

品销售情况以及农业生产信息等。大多数村处于相对闭

塞的状态，农民日出而作，日落而息。五是对土地的整

理投入差。农业生产受自然气候影响大，使田地收入不

能做到旱涝保收，风调雨顺的年份还可以，一旦出现异

常天气状况带来的自然灾害，可能就减收甚至绝收，导

致收入大幅度减少，甚至生活都难以为继。

4、教育落后也是翠屏区农民收入增长难的重要原因。

仅以南岸街道目前剩下的纯农业人口为例，1441人，高中以上文化程度占13.14，初中文化程度占44.93，小学文化程度占26.34，文盲半文盲占15.56。南岸街道管辖的这些农户是受城市辐射最直接的地方，其情况都是

如此，那么稍微远一点的乡镇，情况也差不多，甚至更差。有资料显示，文化程度在劳动者获取财富的过

程中发挥的作用非常显著，受教育程度越高，其能力越强，反之越弱。在调查中，村社干部及农户也反映，希

望加强对农民的技术技能培训，尤其现代农业实用技术

的运用方法、实际操作技能的获取。农民只要掌握了一技之长或一些实用农技，并运用到农业生产中，肯定能帮助农民增收。

5、农村的体制及政策因素也直接间接影响了村民收入，制约了农民积极性

的充分发挥，甚至影响干群关系，引发矛盾冲突。比如近郊乡镇的许多村社处于宜宾100kｍ2公里大城市远景规划区红线范围内。城市化进程加快，征地补偿问题成为近郊失地农民和即将失地农民关注的一个矛盾焦点问题，如南岸西区建设中涉及到赵场镇的五香田、群力、建设、后槽、石子坡、嘴上等25个社，共征地6000余亩，村民反映补偿标准低，每亩10万元，政府征过手以后，出售价每亩60~70万元，农民有被剥夺的感觉。土地是农民基本的生存条件和生活保障，一旦失去，就永远失去，只有另谋生计之路。另外，在执行这种补偿政策中也存在一些问题，如五香田社与后槽社都是种花卉的社。五香田社被征的地471.5亩，补偿455万元，而后槽社470亩，补偿527.9万元。两个社执行的文件依据都是市政府的文件，为什么后槽社就要多72.9万元。

在调查中村民、村社、乡镇干部均反映、国家“三农”政策有偏差，由于口头上说重视三农而实际执行中不重视，投入严重不足，如像涉及农村公路建设、水利