2015年度依法行政考核评分表

6
严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，对执法人员执法资格网上公示，定期组织行政执法人员法律知识培训。（6分）
行政执法人员持证上岗和资格管理制度完善的，得2分；对执法人员执法资格网上公示的，得2分；组织执法人员开展法律知识培训的，得2分。
6
强化权力监督制约
(16分)
落实依法行政工作报告制度。坚持联系人大代表、政协委员制度，接受人民法院实施的监督。扩大网络问政的覆盖面，完善群众举报投诉制度。（6分）
2015年度依法行政考核评分表（市直部门）
考核
指标
考核内容
考核标准
得分
依法全面履行政府
职能
(12分)
建立并运行政府权力清单、责任清单和涉企收费清单制度。完善权力事项增减调整动态管理机制。建成并启用政府权力清单运行平台。（6分）
建立并运行政府权力清单、责任清单和涉企收费清单制度的，得2分；完善权力事项增减调整动态管理机制的，得2分；建成并启用政府权力清单运行平台的，得2分。
6
继续推进行政审批制度改革，进一步清理和规范行政审批事项。做好中央、省下放项目承接工作，认真落实“两集中、两到位”，加强行政审批项目后续监管。（6分）
开展行政审批项目动态清理的得2分；做好上级行政审批项目清理结果承接工作的得2分；认真落实“两集中、两到位”的得1分；加强审批项目后续监管的得1分；行政审批项目没有按要求取消的，发现一起扣2分，扣完本项得分为止。
(15分)
健全领导干部学法制度，每年至少举办2次依法行政知识讲座。（3分）
有学法制度的，得1分；每年至少举办2次依法行政知识讲座，少1次扣1分。
3
扎实开展依法行政先进单位创建活动。（3分）
开展依法行政先进单位创建活动的，得3分。
加强法治Biblioteka Baidu传与培训。（5分）
制定法治宣传计划和方案的，得1分；每年至少组织2次以上依法行政专题宣传活动，少1次扣1分；每月报送2条政府法制信息以上，少1条扣0.5分，扣完本项得分为止。行政机关工作人员每年接受依法行政知识培训不少于40学时，达不到40学时的扣2分。
及时报告推进依法行政年度工作情况的，得2分；制定联系人大代表、政协委员制度，认真做好议案办理工作的，得2分；完善群众举报投诉制度，对群众举报投诉、新闻媒体反映的问题，及时依法处理的，得2分。
4
加大审计、监察和内部法制监督力度。（6分）
加强审计监督的，得2分；加强行政问责和政府绩效管理监察的，得2分；加强内部法制监督，依法开展个案监督的，得2分。
5
加强政府法制机构和队伍建设。（2分）
法制机构的设置、人员编制与所承担的职责及任务相适应的，得2分。
2
认真组织开展依法行政考核自查活动，按时报送自查报告。（2分）
按规定时限（12月31日前）向市推进依法行政工作领导小组办公室报送依法行政工作年度报告的，得2分；超期上报的，得1分；未上报的，不得分。
2
4
全面推进政务公开，加大政府信息公开力度。（4分）
政府信息公开的绩效考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度健全的，得2分；应当公开的信息及时公开的，得2分。
4
依法化解矛盾纠纷
(11分)
畅通行政复议渠道。认真办理行政复议案件，改进审理方式，提高案件办理质量。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。（6分）
6
推进依法科学民主决策
(10分)
完善重大行政决策程序，规范重大决策行为。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。（4分）
制定出台重大事项决策行为文件，明确重大事项范围和行政决策法定程序的，得2分；建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制的，得2分。
4
认真执行重大行政决策法定程序。（6分）
重大行政决策未按要求公开听取意见、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的，或因决策失误造成严重不良后果的，每件次扣2分，扣完本项得分为止。
6
提高制度建设质量
(16分)
严格遵守规范性文件制定权限和程序。（6分）
制定规范性文件权限和程序合法的，得6分。
6
开展规范性文件实施效果测评和定期清理工作。（4分）
开展规范性文件实施效果测评的，得2分；定期开展规范性文件清理的，得2分。
4
及时认真回复市政府规范性文件征求意见函。（2分）
每少回复1件，扣0.5分，扣完为止。
4
规范行政执法行为
(20分)
深化行政执法体制改革，完善行政执法体制，规范行政执法程序，创新行政执法方式。（4分）
行政执法程序制度完善，执法流程清晰，并向社会公布的，得4分。
4
完善行政裁量权基准制度，科学合理细化量化行政裁量权标准，规范裁量范围、种类、幅度，并向社会公开发布。（4分）
科学合理细化量化行政裁量权标准，规范裁量范围、种类、幅度，并公开发布的，得4分；未公开发布的，不得分。
总分
办理复议案件人员有2人以上的，得1分；经费和设施设备得到有效保障的，得1分。
2
推进信访案件网上受理，规范信访事项受理办理程序，实行诉访分离制度。（3分）
未实行信访案件网上受理的，扣1分；未实行信访和诉讼分离制度的，扣1分；未能依法处理群众提出的意见、建议和投诉事项的，发现1例扣1分，扣完为止。
1
全面加强法治能力建设
2
认真执行规范性文件备案制度。按规定向同级政府报送规范性文件。报备率和及时率均达100%，不存在违法和不当情形。（4分）
报备率和及时率达到100%的，得4分；达到90%以上的，得2分；达到80%以上的，得1分；低于80%的，不得分。制发的规范性文件违法或者不当、造成恶劣社会影响的，每件次扣2分，扣完本项得分为止。
不依法受理行政复议申请的，每件次扣2分；违反法定程序办理行政复议案件或行政复议决定实体违法的，发现1例扣2分；不按规定提交行政复议答复或不执行行政复议决定的，发现1例扣2分；未落实行政机关负责人出庭应诉制度的，发现1例扣2分，扣完本项得分（11分）为止。
6
依法化解矛盾纠纷
(11分)
健全行政复议机构，案件由2名以上复议人员办理，经费和设施设备得到有效保障。（2分）
4
全面落实行政执法责任制，加强执法考评，健全行政执法评议考核制度。组织开展行政执法案卷评查活动，对评查结果进行通报，并督促整改。（6分）
落实行政执法责任制，加强执法考评，健全行政执法评议考核制度的，得3分；组织开展案卷评查活动的，得2分；对评查结果通报的，得1分；抽查相关案卷，发现案卷不规范、质量不高的，每卷扣0.5分。