成本费用管理与操作规范控制

5.1成本费用管理风险与关键环节控制

5.1.1 成本费用管理风险

企业要加强对成本费用的管理，合理控制成本费用的支出与使用，就需要掌握成本费用管理可能存在的风险，并在成本费用控制过程中加以预防。在成本费用管理过程中，企业应当关注的风险如下图所示。

5.1.2成本费用管理关键环节控制

针对成本费用管理存在的风险，需要对成本费用管理关键环节进行控制，以降低成本费用支出。成本费用管理控制的关键环节如下图5-2所示

5.3 成本费用预测、决策与预算控制5.3.1 成本费用预算管理流程

5.3.2 成本费用授权批准制度

第1章总则

第1条为了对成本费用管理过程中的各个业务环节的授权审批事项进行规范，确保授权和审批的合理性和合法性，根据国家相关规定，结合本企业特点，特制定本制度。

第2条本制度对以下事项的授权批准情况作出规定。

1．成本费用定额、决策和预算的授权批准。

2．成本费用计划的授权批准。

3

4

第3条

第4条

制。

第5条

第6条

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6

7．其他成本费用在工作开展过程中须报审报批的事项。

第7条企业财务部作为成本费用管理的主导部门，承担成本费用业务的汇总和初次审核功能，具体具体工作事项如下。

1．汇总并初审各部门的成本费用预算和计划，进而编制企业总体成本费用预算和计划。

2．汇总和初审各部门对本部门成本费用执行情况的分析报告，进而编制企业总体的成本费用执行分析报告。

3．汇总并初审各类成本费用定额，进而编制企业总体成本费用定额标准。

第8条企业财务总监作为财务部的直接领导，对成本费用的业务承担复核以及授权范围内的最终审批的职责。

1．复核财务部编制的企业总体成本费用定额、预算和计划。

2．复核财务部编制的企业总体成本费用分析报告。

3．在授权范围内，审批超过成本费用定额的成本费用支出项目；无最终审批权的，提出审核意见，报总裁最终审批。

4．定期或不定期对财务部的成本费用核算业务进行检查和复核。

5．定期或不定期对各部门成本费用预算和计划执行情况进行检查。

第9条企业总裁负责对成本费用业务的重大事项和关键事项的审批，并授权财务总监对一些常规文件和报告进行最终审批。

第4章授权批准控制

第10条审批人应当根据成本费用授权批准制度的规定，在授权范围内进行审批，不得超越审批权限。

第11条对超越审批权限进行审批的，要追究责任人的经济责任和行政责任；给企业造成重大损失的，给予相关责任人撤职或辞退处分。

第12条

第13条

第14条

第15条

第16条

5.3.3 成本费用预测管理制度

第1章总则

第1条进行成本费用预测的意义

1．成本费用预测是进行成本决策和编制成本费用计划的前提。

2．成本费用预测是降低产品成本的重要措施，是增强企业竞争力和提高企业经济效益的主要手段。

第2条成本费用预测依据

1．本企业历史成本费用数据。

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第3条

1

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第4条

第5条

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第6条

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2．定性预算分析法包括专家会议预测法、市场调查法、函询调查法等。

第3章成本费用预测内容

第7条在新产品投产之前，测算产品设计成本，确定产品按正常批量生产的成本水平，并把测算的数据作为选取最优产品设计方案的重要依据。

第8条在正式编制生产经营计划之前进行成本费用预测。计划阶段的成本费用预测是编制成本费用计划必不可少的分析工作。

第9条在成本费用计划执行过程中进行期中成本费用预测，科学预计推测成本费用计划能否按期完成。

第10条企业采用新技术、新工艺以及在提高产品质量过程中也要进行成本费用预测，以保证技术上可行，经济上合理。

第4章成本费用预测程序

第11条推算成本费用目标和对象

1．依据企业目标利润，结合预测期内变化因素，测算企业在现有条件下能够达到的目标成本费用水平。2．有了明确的成本费用预测的目标，便可确定成本费用预测的对象，它决定了应对哪些成本费用指标

进行分析预测，其中应以什么为中心进行预测等。

第12条收集和整理有关资料

成本费用相关的资料包括纵向和横向两个方面的内容。

1．纵向的成本费用资料

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（2

第13条

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测。

2

第14条

应用选定的预测分析方法和建立的数学模型，分别进行定量和定性分析，在分析企业内部、外部的各种影响因素后，进行分析判断，揭示事物的变化趋势，并预测其发展结果。

第15条检查验证

通过检查前预测结果是否与当前现在实际相符，检查过去的预测结果是否正确并分析找出误差原因，以便及时对原来选择的预测方法加以改进，使预测方法在本预测过程中加以改正。

第16条修正确定最佳预测值

将推算的目标成本费用和按指标数据测算的成本费用预测值进行比较和分析，找出差异，进行修正，以求出最佳预测值，使预测结果更加接近于实际。

第5章成本费用目标审批

第17条计算得出的最佳预测值经财务部经理审核后，上交财务总监和总裁进行审核、审批。

第18条财务部根据财务总监和总裁的审议意见，调整最佳预测值后，形成企业的成本费用目标。第19条经批准的成本费用目标是企业编制成本费用预算的依据。

第6章附则

第20条本制度经总裁审批后自颁布之日起执行。

第21条本制度由行财务负责解释。