海权论与海洋战略论文

谈《海权论与海洋战略》学后思考

——论中国海权的发展之路本学期有幸选上了《海权论与海洋战略》这门课，通过王老师精彩的讲解，我的视野得到了极大的开阔，同时也引发了我不少的思考。本文我想结合有关知识说明海权对于一个国家的重要性以及海权在我国的发展情况、趋势和战略。

一、海权及其重要性

海权是一个古老的名词，但同时也是一个具有现代内涵的战略概念。在经典的意义上，海权指的是对海洋的利用和控制，也就是由本国和本民族利用和控制海洋，而剥夺对手利用海洋的机会和权利。

2000多年前的古罗马哲学家西塞罗说：谁控制了海洋，谁就控制了世界。海权论鼻祖马汉从大量的历史事实中概括出一条结论“：所有帝国的兴衰，决定性的因素在于是否控制了海洋”。在世界历史上，一个国家要在世界上称霸、控制世界财富，必须走向海洋。

这些论断的原因是明显的。自古以来，海洋作为渔盐之源便为人类提供了丰富的食物资源。近代以来，随着海洋油气资源的开发和现代深海采矿业的兴起，海洋又成为继大陆之后，人类新的资源希望所在。而海洋作为航运通道在贸易发达的现代世界更是承担着主要的运输职能。同时，海洋作为战略屏障，对一国的安全也有极大的战略意义。因此，谁控制了海洋，谁就拥有更大的发展空间。在今天仍被世界强国继续印证的是强于世界者必盛于海洋，衰于世界者必先败于海洋，向海而兴、背海而衰。

中国作为经济大国，海权是实现大国崛起的必由之路，海洋是市场经济的生命线、国家战略的安全屏障，也是中华民族未来的生存发展空间，建设海权强国对于中国海洋发展具有战略性意义。实现中华民族的伟大复兴是全国各族人民的共同心愿，重视海权、发展海权，真正实现中国的强国战略，是完成这一心愿的必由之路。在当前的形势下，进一步加强海洋国土的维护、进一步保障海上交通要道的安全通畅、进一步做强做大海洋经济、进一步增强海上防卫力量是实现海权发展重要路径。

二、海权论在中国

中国海权具有与世界各国海权相同的共性，但是中国海权更有不同于他国海权的鲜明的个性。尤其是中国海权具有非强权性、非霸权性和非扩张性的特色，使它与西方海权具有本质上的区别。西方海权是为强权和霸权的目的而发展和使

用的，具有明显的侵略扩张性，但并不是任何国家海权都与西方大国海权一样具有侵略扩张性，中国海权的特点是非强权性、非霸权性和非扩张性，非强权性和非霸权性决定了它的非扩张性。这些特点的形成是中国国家自身性质、对外政策的性质以及世界和时代的特点所决定的。

中国人对于海权论的认识有着与生俱来的缺陷。长期以来，由于中华民族海洋意识的淡漠以及受意识形态的影响，中国人对于海权的认识存在种种误区，没有深刻认识到发展海权的重要性，也没有更深入地去思考中国海权的发展方向问题。在儒家文化的影响下，“重农轻商”、“重陆轻海”的思想得到强化，而中国人面向海洋、走出海洋的能力却被弱化、淡化。另外，冷兵器时代，来自北方的少数民族和其他外部势力时刻威胁着中国北部边疆的安全，中国历代封建王朝无不以巩固北边塞防为第一要务，而辽阔的大海则成了中华民族的天然屏障，但也成为中华民族走向海洋、走向世界的又一大牵制力。从此东西方走上了完全不同的两条海洋道路——西方以海为径，东方以海为壁，中华民族从未确立起全民族的海洋意识。

正是这种源于民族文化、民族特性和心态的差别，造成了中国海权与西方海权本质上的不同。儒家文化的非攻性，加之近代中国的历史窘境，使得鸦片战争后被“灌输”到中国学者脑中的所谓海权概念也不同于西方的海权概念。中国学者强调海权更多是为了维护中国自己的海洋权利，而不是探讨如何扩展自己的海上权力。

三、中国海洋发展战略

中国的海权应是一种新型的，综合的海权观，主要是指中国在海洋研究、开发、利用等经济方面的能力和影响力，以及控制与自己主权利益相关的一定海域的能力，当然，我们也不回避为了维护自身利益而适当发展自己的海上军事力量。同时中国的海洋战略是一个综合性的概念，根本不同于西方传统意义上的海权理论。主观上，中国没有走向大洋与人争霸的动机，客观上，我们也不具备重走西方海洋大国老路的实力与时机。中国的海洋战略是以中国的经济建设为基础的，优先考虑的是发展海上经济力量，提高开发、利用海上资源的能力，其次才是发展与经济水平相适应的海上力量。这是一种新型的海洋战略思想，是与中国和平发展战略相适应的。

具体说来，中国建设海权强国可以采用一下几种战略措施：

首先，要把建设海洋强国列入国家战略，提升海洋的战略地位。一个国家能不能成为海洋强国，是国家大战略问题。国家应尽快确立建设海洋强国的战略，强化海权意识，维护中国海域的海权，以“寸土不失，寸海不让”的决心和意志对待岛屿与海域争议。

其次，树立新的海洋观，增强国民的海洋意识，海陆并重。我国疆域陆海

兼备，但国人的海洋意识历来比较淡薄，重陆轻海的观念仍严重存在。作为陆海兼备的大国，更应该注重海陆权并重。海洋意识的强弱，直接决定着一个国家海上力量的强弱和国家的盛衰。中国亟须提高和增强全民族的海洋意识，从现在起对国民尤其对在校中小学生进行海洋知识和海洋意识的教育，从儿童教育抓起，使国民从小就树立新国土观念，即海陆综合的国土观。

再次，努力建设拥有远洋作战能力的强大海军。在海洋经济快速发展的今天，传统安全问题依然存在并有新的发展，恐怖主义、跨国犯罪、环境污染、自然灾害等非传统安全威胁正在上升，海军必须有应对多种安全威胁的能力，既能应对传统安全威胁，也能应对非传统安全威胁。

最后，启动海洋经济开发的战略计划，以经济行为应对他国侵占中国海权的经济行为。大力发展海洋渔业、海洋交通运输业、海洋油气业、滨海旅游业等多种产业。

在此，我想着重强调一点，对于海权的态度和观念必须要强硬。目前，我国与日本在钓鱼岛，与越南、菲律宾和马来西亚在南沙群岛存在严重的岛屿主权争端。在我国的南海，除中国大陆控制的永暑礁等八个岛礁和中国台湾控制的太平岛外，南海周边等国已经陆续占据了40多个岛礁。我国的八个海洋邻国，对我海洋国土和权益均提出不同程度的无理要求。在归中国管辖的300多万平方公里的海域，有150多万平方公里海域周边国家存在划界争议。一些邻海国家非法在我国东海大陆架、南海海域进行油气资源勘探和引入外资进行大规模的商业开采。中国在南海争议区的油气资源开发还是空白，至今尚无一口油井，未产一桶原油。另外，我国管辖海域的渔类资源也遭到一些周边国家的大量偷捕和掠捕。我国对此类事件态度必须强硬，领土领海主权神圣不可侵犯。

四、结语

海权的发展对任何国家都是一项宏大且艰巨的实践，而这种实践首先要基于对海权概念系统化、理论化的认识。如何认识海权直接关乎到形成何种模式的海权实践，甚至直接关系到海权实践的成败。21世纪中国的发展和强大，将是不可阻挡的。中国要和平崛起和走向富强，必须把经略海洋提升到高度的战略地位。人类生活的地球，海洋面积约占地球表面积的71%，中国要想走向世界,成为世界大国，必先征服海洋，所以中国应尽快制定自己的海洋战略，以切实维护和发展中国的海权。

以上是我通过学习和思考，并借鉴有关资料总结出来的。愿中国海洋计划进展顺利，愿中国早日走上强国之路。最后感谢王老师一学期来细心的讲解，学生受益匪浅。

参考文献：

刘小军，关于当代中国海权的若干思考，中共党校国际研究所博士论文，