新街口地区停车难的调查报告
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新街口地区停车难的调查报告
随着社会经济的发展,人民的生活质量日渐提高,机动车数量也迅猛增加,导致城市道路交通问题越来越突出,停车供需矛盾已成新街口地区交通管理部门日常管理中不容忽视的难点问题。
在实际工作中,我们虽然最大限度的将警力安排在路面,也采取了处罚、教育、宣传等多种手段,但车辆乱停乱放现象仍然是防不慎防,那么问题的根源何在,又有哪些解决方案呢,下面,我们就来探讨一下新街口区的静态交通秩序管理工作的问题及对策。
【正文】
新街口区内道路交通的特点是面积大、车辆多、路网结构复杂。尤其是新街口“黄金商业圈”,车辆停放矛盾异常突出。
一、存在矛盾
(一)硬件设施滞后。近年来,随着市场化经济日趋活跃,人车出行量剧增,停车设施建设无法适应社会经济高速发展的实际需求。车辆集中一地,车辆无处可停或乱停乱放的问题比较突出。在“寸土寸金”的新街口商贸圈内,可供
社会车辆使用的停车场共计泊位近800个,周边道路占道临时停车场泊位约300个。显然,相对于该地区每天数万辆次的机动车通行量,远远无法满足需求。另外,自行车作为大众代步工具,日均通行量达3万—5万辆次,因此非机动车占用盲道停放,甚至直接停放在行车道内的问题时有发生。
(二)交通冲突点多。从新街口道路交通现状看,业已存在的规划布局,已不能有效的调配车辆的停放格局。新街口地区作为全市最大的商贸中心和交通枢纽,中山东路、中山南路、汉中路、中山路等主干道汇集于此,街巷承担了主要道路之间的连接功能,机非混行的状态已造成原已十分有限的停车资源,未得到最大限度的利用,经常形成局部道路拥堵,不仅影响主干道交通,也增加了民警工作量。
(三)管理力量匮乏。作为全市最大的商贸中心和交通枢纽,只在新街口地区主要干道和主要路口(段)安排警力是无法实现100%覆盖管控。加之在车辆饱有量剧增的情况下,日常道路保畅、事故快处和交通保卫任务十分繁重,现有的警力已无法满足实际需求。
(四)社会协管不够。一是现有的停车场利用率低,被改建挪作他用的现象严重,另有一些单位“圈地为主”,禁止“外来车辆禁止入内”的做法,造成了停车资源的白白浪费;二是一些商家只注重经济效益,对门前停放的车辆不管不问,三是相关职能部门对中心区域的道路交通管理重视
不够,缺乏统一规划和科学管理,,使得管理形式单一,效能低下。
(五)群众缺乏理解。在执法工作中,许多市民明知违法违规,却存在侥幸心理,明知不可停车而停之,对于交警的处罚缺乏足够理解,甚至有些人还会故意发难,致使我们交警的工作有时很难及时有效的时行。
二、管理对策
(一)扩大停车资源,解决供需矛盾。规划、开辟停车场,扩大停车资源,解决停车的供需矛盾,这是一项长期、不可懈怠的工作,新街口区要本着确立“地下停车、地面停车、路边停车”三种方式相结合的停车管理模式而进行。
一是改。由政府牵头,协调新街口管理办公室以及招商、建设、规划等职能部门,对新街口地区现有的各类自建、配建、占道停车场进行重新整合。提高停车泊位的利用率。
二是建。在新街口核心地区资源紧张的情况下,按照“谁投资,谁管理,谁受益”的原则,采取社会联办、商业化运作的方式,削减因车辆进入和辗转停车而带来交通压力。
三是扩。将新街口区“停车难”问题作为各项工作的重中之重,结合交通规划调整工作,在采取交通限制措施基础上,对目前占道停车场(含机动车、非机动车停车场)进行扩容。
(二)合理引导分流,提高道路使用率。
一是限制。为彻底解决新街口地区车辆停放无序的问题,坚决杜绝在新街口四环(含王府大街北段、洪武路北段、淮海路西段、石鼓路东段)以内地区路面停放机动车,二是引导。一方面,充分利用信息载体,明确告知有关信息。另一方面,鼓励市民采取“组合型”交通出行方式,对来新街口地区休闲购物的群众,鼓励选择乘坐地铁、公交等共同交通工具,来减轻我们的工作负担。
三是调整。优化交通流组织,不断完善单行线设置,形成交通流单向循环网络,不断调整信号设置,形成新街口区域内部、与周边道路连接的绿波带、绿波网,解决交通拥堵问题,保证通行顺畅,同时增设路边临时停车场地,以弥补停车场建设的先天不足。引导,劝离因停车场已满而造成机动车盲目占用道路排队等候的现象。
(三)加强执法管理,规范停车秩序。
一是配强力量。为落实管理责任,确保新街口地区静态交通秩序整治的长期成效,大队一方面采取分段承包,集中警力,实行划片管理,将责任区落实在具体人员或单位,在此基础上,实现统一调度,全天候运行。另一方面,争取区政府支持,由大队牵头成立新街口交通秩序整治工作领导小组,与市容、建设、规划、市政等有关部门实行联合执法。
二是用足手段。遏制了新街口地区车辆乱停乱放的问
题。对此,要在配强力量的同时,进一步拓宽管理思路,丰富管理手段,加大惩处力度。对出租车乱停乱放等违法行为,可联合市政客管部门开展联合执法;对违法停放机动车,进行有效处罚,加大管理力度;对各商家开业前资质审查,可以建议规划、工商等部门考量停车能力,无停放条件的一律不予经营。
三是完善配套。增加一批禁令警告标志标线、大型电子诱导屏,在交通情况较为复杂的地段设置电子警察,设置主题鲜明的公益性,提示类的广告,进一步丰富交通语言,把法律法规用最合理的方式灌输到老百姓的脑中,记在老百姓的心里。大队在完善中心城区的停车场路面指路引导标志,方便驾驶员、骑车人通行或就近依法停放的同时,对地段性标志标线进行了统一和规范,如在场地内漆画标线,在入口安放指示牌引导车辆入院、入场停放。同时,在中山东路、中山南路、洪武路、淮海路、金銮巷等路段重新漆画、补画三黄线,在重点地段布设拉紧绳以控制车辆乱停乱放。
(四)加强宣传教育,营造浓厚氛围。
一是落实宣传责任。根据新街口地区特点,首先要树立“兵马未动,宣传先行,不战而胜”的意识,要重视宣传工作,把宣传工作落实到具体责任人,做到各项工作的前头。做好日常宣传和督导,,使交通宣传工作成为交通安全防控机制的重要组成部分。