明日的田园城市——霍华德

霍华德对他的理想城市作了具体的规划﹐并绘成简图。他建议田园城市占 地为 6000英亩(1英亩=0.405公顷)。城市居中﹐占地1000英亩﹔四周的农业 用地占5000英亩﹐除耕地﹑牧场﹑果园﹑森林外﹐还包括农业学院﹑疗养 院等。农业用地是保留的绿带﹐永 远不得改作他用。在这6000英亩土 地上﹐居住32000人﹐其中30000人 住在城市﹐2000人散居在乡间。城 市人口超过了规定数量﹐则应建设 另一个新的城市。田园城市的平面 为圆形，半径约1240码(1码=0.9144 米)。中央是一个面积约 145英亩的 公园,有6条主干道路从中心向外辐 射﹐把城市分成6 个区。城市的最 外圈地区建设各类工厂﹑仓库﹑市 场﹐一面对著最外层的环形道路﹐ 另一面是环状的铁路支线﹐交通运 输十分方便。霍华德提出﹐为减少 城市的烟尘污染﹐必须以电为动力 源﹐城市垃圾应用於农业。
《明日的田园城市》（Garden Cities of To-morrow）
埃比尼泽•霍华德《明日的田 园城市》是一本具有世界影响的 书。它曾被翻译成多种文字，流 传全世界。 田园城市运动也发展成世界 性的运动。除了英国建设的莱奇 沃思（Letchworth）和韦林 （Welwyn）两座田园城市以外， 在奥地利、澳大利亚、比利时、 法国、德国、荷兰、波兰、俄国、 西班牙和美国都建设了“田园城 市”或类似称呼的示范性城市。 在当今的城市规划教科书中 几乎无不介绍家庭，青年时期到美国闯荡。在美国期间， 霍华德阅读了很多与城市规划有关的图书，并开始对城市发展进程中出现的 问题给予关注。回到英国后，他长期在议会里担任速记员，在工作过程中他 接触了大量的政治、经济、社会方面的官员和学者，使其对英国的社会体制、 城乡结构以及人口布局等方面存在的问题有了更深刻的认识。 霍华德目睹了资本主义工业化给城市面貌和城市生活带来的重大变化， 并亲身体会到城市在扩张过程中产生的诸多问题（如伦敦、纽约、芝加哥等 大都市出现的人口过度集聚、喧嚣和丑陋、环境污染、罢工、奢侈和贫困的 悬殊对比之类的景象）。这些城市问题引起很多的政治家、社会学家的关注 和争论。 受当时英国社会改革思潮的影响，霍华德对种种社会问题如土地所有制、 税收、城市贫困、城市膨胀、生活环境恶化等社会问题进行了深入的调查与 思考，并逐渐形成综合处理各类问题寻求城乡融合发展的社会（田园）城市 理论的基本框架。
从本质上看,霍华德对于城乡分离不是人类社会的最终目标、人类 最终还会走上城乡一体的道路的思想是超出常人理解范围的,因此对它 产生误解也就在所难免了。同时,从城乡分离走向城乡一体是人类社会 发展中史无前例的重大变革,它必然要遭到既得利益阶级或硬或软的反 对。霍华德过分乐观地把他的主张称之为“真正改革的和平道路”,因 而他也遭到了有意无意地取其躯壳,去其精华的“和平反对”。
《明日的田园城市》这本书主要的一个目的就是向我们说明怎么来 构成一个城市——乡村磁铁。 霍华德提出了一种全面的社会改革的思想理论 ——田园城市理论， 其实他更愿意使用“社会城市”而不是“田园城市”来表达他的思想。 所以他在书中针对“社会城市”性质的定位、社会构成、空间形态、运 作机制、管理模式等一些方面做了很深的研究并对此展开看了大篇幅的 论述。 他分析了城市和乡村的优点与缺点，并在分析的基础上做了一个很 有意思的组合，城乡结合包含了城市和乡村的优点，摈弃了原来的缺点。 可以把一切最生动活泼的城市生活的优点和美丽，与愉快的乡村环境和 和谐地组合在一起，这种生活的现实性将是一种“磁铁”，它将产生我 们大家梦寐以求的效果——人们会自己主动从拥挤的城市投入大地母亲 的仁慈怀抱，这个生命、快乐、财富、和力量的源泉。霍华德将城市和 乡村比作了两块磁铁，他们各自力争把人民吸引过去，而他提出的城市 乡村结合的有意思的组合将二者特色吸取成为一种新的生活方式，从而 形成“三磁铁”关系。霍华德在本书中指出，城市和乡村必须成婚，这 种愉快的结合将迸发出新的希望、新的生活、新的文明。
明日的田园城市
霍华德
埃比尼泽•霍华德
（Ebenezer Howard，1850～1928）
20世纪英国著名社会活动家，城市 学家，风景规划与设计师，“花园 城市”之父，英国“田园城市”运 动创始人。 1850年 1月29日生于伦 敦，1928年5月1日卒于韦林。当过 职员、速记员、记者，曾在美国经 营农场。他了解、同情贫苦市民的 生活状况，针对当时大批农民流入 城市，造成城市膨胀和生活条件恶 化，于1898年出版《明日：一条通 往真正改革的和平道路》一书，提 出建设新型城市的方案。1902年修 订再版，更名为《明日的田园城 市》。
霍华德认为，城市、农村 以及“城市—农村”的三种 生活形态犹如三块磁铁，相 互联系、密不可分，必须有 机地结合起来，协调一致地 发展。这一兼具城市乡村优 点、推崇城乡一体发展的理 想形态，生动诠释了城乡统 筹、区域平衡、社会和谐、 生态文明的科学发展理念， 向世人展示出“自然之美、 社会公正、城乡一体”的动 人画卷。
田园城市的核心内容
霍华德针对现代社会出现的城市问题，在城市规模、布局结构、人口密 度、绿带等方面提出一系列独创性的见解，形成一个比较完整的城市规划思 想体系。田园城市理论对现代城市规划思想起了重要的启蒙作用，对后来出 现的一些城市规划理论，如“有机疏散”论、卫星城镇的理论颇有影响。40 年代以后，在一些重要的城市规划方案和城市规划法规中也反映了霍华德的 思想。 霍华德关于解决城市问题的核心内容包括： （1）疏散过分拥挤的城市人口，防止摊大饼的城市布局，完善乡村功能和 服务，减少城乡差距，使农村居民安居乡村。 （2）建设新型城市，即环绕一个中心城市（人口为5～8万人）建设若干个 田园城市，当其人口达到一定规模时，就要建设另一座田园城市，形成城市 组群──社会城市。 （3）改革土地制度，使地价的增值归开发者集体所有。
(1)本书从本质上讲是一本关于改良社会结构形态(从城乡分离到城乡一体) 的书,它不仅主张土地归社区所有、限制利润等思想,还涉及到诸如良好的 社会体制、人性的满足、自由和秩序的统一等更深层次的内涵。而不仅仅 是关于城市布局、土地利用等一些表面的城市规划手段。 (2)如何准确理解霍华德“田园城市”概念的内涵。虽然霍华德在“田园城 市”中设置了林荫大道和中央公园,但他并没有在“花园”上大做文章。相 反,根据他对田园城市设定的用地及人口规模上判断,他为新城所提倡的是 相当高的居住密度。1919年田园城市和城镇规划协会与霍华德协商,对田园 城市下了一个简短的定义:“田园城市是为安排键康的生活和工业而设计的 城镇;其规模要有可能满足各种社会生活,但不能太大;被乡村带包围;全部土 地归公众所有或者托人为社区代管。” (3)霍华德把“田园城市”用作说明“社会城市”一个局部的专用名词,而一 般人却把“田园城市”当成象征霍华德思想的通用名词。而实际上,社会城 市才是霍华德思想的核心。那么,什么是“社会城市”?不少人认为,目前世 界各地普遍建设的“卫星城”和“新城”和母城的关系,就是霍华德所倡导 的社会城市思想的体现,但仔细研究就会发现,社会城市只是一个田园城市 群,没有母城和卫星城的关系,它的目的是想用这种城乡一体的小城市群来 逐步取代大城市。
田园城市的设想
霍华德认为，城市环境的恶化是由城市膨胀引起的，城市无限扩展和 土地投机是引起城市灾难的根源。他建议限制城市的自发膨胀，并使 城市土地属于城市的统一机构；城市人口过于集中是由于城市具有吸 引人口聚集的“磁性”，如果能控制和有意识地移植城市的“磁性”， 城市便不会盲目膨胀。他提出关于三种“磁力”的图解，图中列出了 城市和农村生活的有利条件与不利条件，并论证了一种“城市——乡 村”结合的形式，即田园城市，它兼有城、乡的有利条件而没有两者 的不利条件。 因此霍华德设想的田园城市包括城市和乡村两个部分。城市四周为农 业用地所围绕﹔城市居民经常就近得到新鲜农产品的供应﹔农产品有 最近的市场﹐但市场不只限於当地。田园城市的居民生活于此﹐工作 于此。所有的土地归全体居民集体所有﹐使用土地必须缴付租金。城 市的收入全部来自租金﹔在土地上进行建设﹑聚居而获得的增值仍归 集体所有。城市的规模必须加以限制﹐使每户居民都能极为方便地接 近乡村自然空间
什么是田园城市？
中文名称：田园城市 英文名称：garden city
定义：英国城市规划师霍华德 (E.Howard) 于1898年针对英国快速 城市化所出现的交通拥堵、环境恶 化以及农民大量涌入大城市的城市 病所设计的以宽阔的农田林地环抱美丽的人居环境，把积极的城市生活的 一切优点同乡村的美丽和一切福利结合在一起的生态城市模式。 田园城市实质上是城和乡的结合体。 1919年﹐英国“田园城市和城市规划协会”经与霍华德商议後﹐明确提出 田园城市的含义﹕田园城市是为健康﹑生活以及产业而设计的城市﹐它的 规模能足以提供丰富的社会生活﹐但不应超过这一程度。
1898年10月，《明日：一条通向真正改革的和平道路》（Tomorrow: A Peaceful Path to Real Reform）问世。
由于该书内容涉及土地和分配制度改革等敏感话题，引起部分资产 阶级利益集团的不满，1902年发行第二版的时候书名改为《明日的田园 城市》，但著作内容未做大的变动。 霍华德的“田园城市”方案不是单纯地从城市结构和布局的角度来 研究城市问题，而是通过全面规划城市空间，并建立独立城市管理机构 和投资回报机制来寻求城乡融合和协调发展，这本书在当时的社会背景 下其实质是社会改革的一个宣言。 因此，该著作发表之后很快引起各方的重视，并历经百年流传至今， 霍华德也因此成为西方近代具有重要影响的城市规划思想家之一。
虽然,霍华德的《明日的田园城市》影响深远,但100年来真正能领 会其思想的人,或者是愿意实施其思想的人却少而又少。原因是多方面 的。
从表面上看,《明日的田园城市》也许和它用通俗的书名来表达其 深刻的内涵有关。“Garden City”也可以理解为“花园城市”,在杂乱 拥挤的城市里,谁不想有一个花园般的生活环境?于是不少人望文生义, 以为这本书表达了他们的愿望而大加赞扬,从而把一种全新城乡结构形 态的伟大设想降低为一般人常有的憧憬目标。
1902年发行的第二版，书名改为《明日的田园城市》，内容有所删 节和调整。总的印象是，书名变动极大，掩盖了社会改革的实质， 但是正文基本保持了原貌。这一版的书名和正文一直被以后各版延 用至今。
1922年和1946年分别发行了第三、四版，第四版由美国著名城市规划思 想家刘易斯•芒福德（LewiS Mumford，1895～1990）撰写的导言《田园 城市思想和现代规划》（The Garden City ldea and Modern Planning）。 这一版是根据1902年版编辑的，但是恢复了一些霍华德在1898年版中取 自其他作家的引语，同时增加了作者的3张照片和1张手稿、莱奇沃思的2 张照片和1张规划图、韦林的2张照片和1张规划图、以及1张1944年大伦 敦规划图，图下标明：“田园城市思想运用于伦敦。” 1965年发行了第五版，其内容几乎和第四版完全相同，只是在序言中增 加了一条关于莱奇沃思田园城市的脚注。 1985年发行了第六版，删除了第四版和第五版新增加的全部照片和规划 图，恢复了被第二版删除的“无贫民窟无烟尘的城市”、“地主地租的 消亡”、“行政机构图解”等3幅图解，还增加了1幅在第一版中未采用 的图解“万能钥匙”。可以说，这一版是最接近第一版的版本。
该书自1898年10月以《明日：一条通向真正改革的和平道路》（Tomorrow：A Peaceful Path to Real Reform）的书名出版以后，到目前 为止，在英国共出过6个版本。 霍华德最初打算把他的著作称为《万能钥匙》（ The Master Key ），为此他绘制了一张封面草图（见第一则“评论”）。尽管 由于书名的变更，这张图当时没有发表，但是它却简练地反映了霍 华德的主张和抱负。图的上部是一把钥匙。从钥匙和开榫除去部分 的文字中，可以看出他在总体上主张什么和反对什么，而且也生动 地表达了霍华德深入浅出的概括能力。这有利于我们掌握全书的思 想核心。