行车安全管理
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行车安全管理
近年来,客运集团不断发展,相关安全管理制度日益完善,但仍存在诸多不尽人意和欠缺的地方,针对我公司安全管理存在的问题,剖析了出现在安全管理存在的单车租赁承包车主违章指挥、对驾驶员安全教育质量不高,安全管理制度执行不严,手段不新,力度不够等不足之处。结合我公司对安全管理工作的重要性的全面系统分析,一个充满活力的运输企业安全管理在于其组织制度不断创新,通过主动变革来提高组织的应变力和管理效率,真正地为企业健康、可持续、安全、和谐的发展保驾护航。
一、客运企业行车安全管理的实质与内涵
客运企业安全生产管理的实质就是预防重特大交通事故的需要,是我们制定安全管理对策的需要,也是我们加强安全行车有效管理和控制的需要。
长途客运企业的安全行车管理,它是以安全生产为目的而进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动,也是客运企业为了实现安全生产而组织和合理使用人力、物力和财力等各种资源的过程,它与客运企业的生产运调、机务管理、后勤保障等其他部门的各项管理工作密切关联,互相渗透、互相促进。
二、法律是安全管理工作的支撑
长途客运企业的安全行车管理,事关人民群众生命财产的安全、事关企业信誉、生存和经济持续快速健康发展、事关社会稳定大局。从宏观上看国家相继出台制定了《安全生产法》、《道路交通安全法》及其实施条例,它是我国安全生产法律体系中的基本法律,将安全生产中带有普遍性、共性的问题作了规范,从法律上规范了企业安全生产的行为,确立了有关安全生产的基本制度和要求,加大了对违法犯罪行为、事故处理的处罚力度。从企业内部看,加强企业安全生产的法制建设,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。认真学习贯彻《安全生产法》《道路交通安全法》进一步完善规章制度,加强依法管理意识,严格按照法律、法规的规定办事,进一步提升安全管理工作水平,对客运企业的安全管理各项工作要一丝不苟地计划、组织、落实、检查,对检查中发现的问题及时处理,及时排除,做到出勤尽职,负起应有的法律责任。
三、公司安全管理工作的现状
(一)安全管理概况
道路旅客运输,是驾驶员驾驶车辆,承载旅客在道路上实行位移,完成运输生产经营,它机动灵活,具有点多、面广、流动分散经营生产的特点,由于承运对象的特殊性,而且驾驶员往往独立完成运输作业,这就要求安全管理者采取必要防范措施和方法,加强企业安全管理,确保旅客运输安全,达到安全、有序、高效、优质的安全质量标准。通过科学的安全管理来预防设备故障、行车事故的发生,减少人员失误,减少违章、事故率,从而减少安全运行成本,使企业安全管理目标得以实现。
(二)安全管理工作的特点
1、实行目标管理考核制度
集团公司安全生产目标一般为以下几项指标组成:
(1)特大行车事故为零次;
(2)行车责任死亡事故频率为千万车公里1.7人;
(3)行车责任上报事故频率为千万车公里25起;
(4)行车责任受伤人数为千万车公里8人;
(5)火灾责任事故零;
(6)重、大刑事案件发生率零。
2、建立安全教育管理制度
(1)三级教育
对新工人必须首先进行入厂前安全教育、基层单位教育和班组(岗位)教育,这是总公司安全生产教育制度的基本形式。三级教育按南京市劳动局编写的统一教材组织学习,时间不得少于一周(40学时),学习、考核合格后方可上岗。
(2)特种作业人员的教育
严格按照市劳动部门规定,对特种作业人员必须进行安全技术培训,并经理论和实践考试合格,持证独立上岗。驾驶员由公安部门发给驾驶证和交通部门发给上岗证,每年审验一次。
(3)经常性安全教育
对驾驶员每月不少于两次安全教育。职工违章以及重大事故责任者,由所属部门根据情节提出处理意见。对一线驾驶员的安全生产职责和安全技术培训,主要依靠基层安全管理员、技术人员和班组长完成。
3、定时与不定时的安全检查制度
综合检查:每年重大节日和重大政治活动,组织安全大检查,发现问题现场处理,一时处理不了的限期整改。并将检查情况通报全公司。通常情况下每逢“元旦”、“春节”、“五•一”、“十•一”进行安全生产大检查。
专项检查:包括日常的检查、不定期的上路上线检查、回场后车辆检查、GPS全球卫星定位系统实时监控检查。
此外,公司为进一步加强安全管理,充分发挥群防群治安全工作机制,形成全员参与管理安全,人人事事关心安全的良好氛围,在全公司运输生产单位开展了安全联保责任制,运输生产单位全体管理人员(包括总公司中层干部),对所属的所有车辆,按照车辆和管理人员的比例合理进行合理分配,实现每一辆车都必须有一名管理人员对应其安全管理的责任,进行安全联保。
四、在安全管理中存在的不足及原因分析
(一)承包车主的违章指挥是造成事故的重大隐患
我公承包车主为了获取最大经济效益,为了在最短的时间内收回成本,就会聘用听话、廉价的驾驶员,特别是目前客运市场竞争异常激烈,车主就会违章指挥驾驶员超速、超载,甚至私自改变营运线路,造成驾驶员疲劳驾车,违章违纪增多,造成事故隐患。针对这一现象,公司多次召开承包车主、随车售票员会议,进行安全法制宣传教育,重大事故案例分析,强化安全管理。同时,加大GPS实时重点监控和有针对性上路上线守侯,严惩违章违法人员。
(二)安全教育质量不高,驾驶员不能入脑入耳
在对驾驶员的安全教育上,满足于一般化,走过场,存在形式主义,以文件传达文件,以会议应对会议,在驾驶员安全活动中尤显突出,教育方法和手段乏善可陈,形式单调乏味,调动不起驾驶员学习的积极性、主动性、自觉性。针对安全教育的薄弱环节,公司主要抓驾驶员素质教育工作,结合驾驶员每月年审体检,每月举办一期营运驾驶员素质教育学习班,组织观看交通安全教育宣传录象片、制作典型事故展板巡回宣传教育,等形式,全年接受素质教育人数为1100余人,使驾驶员受到心灵的洗礼和震撼,增强了安全行车的责任感、使命感。
(三)安全管理制度执行不严,手段不新,力度不够
笔者发现该企业在安全管理的手段和方法上存在不新,目前在安全行车管理的方法和手段上存在着老一套,老套路,缺乏行之有效的管理手段,缺乏有针对性的管理方法,因此,安全管理的效果不明显,有时甚至出现工作做的越多,效果确越不理想,在管理的力度上,存在着手软、嘴软、力度不够,造成在管理处理中,驾驶员不在乎,无所谓,达不到震慑违