关于加强农村基层组织建设的探索
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关于加强农村基层组织建设的探索
关于加强农村基层组织建设的探索
的懂经营、善管理、懂市场的新型农民,使他们初步懂得和掌握市场经济的本领。在对农民培训的同时,广大基层党员干部也从中得到了教育、增强了发展经济的本领,使村干部的职能得到了快速转变。
(二)、如何完成村级区划调整后的村级干部的工作转型?村干部以前在我们眼里,无外乎就是整天催催农业税、抓抓计划生育,搞搞社会治安,早晚酒盅一端。为此,我们在村级区划调整中,除了尊重群众意愿,严格两推一选等程序关外,积极稳妥地完成四并。目前,我们认为,仅仅四并还不行,更重要的是完成更深层次的合并。特别是要求村干部,要从观念上、思路上、方法方式上,彻底完成自我革命。从日常抓计划生育等工作中跳出来,多谋富民之计,多思富民之策,多干发展经济之事。形成一个拳头、一个声音,最终才能更好的实现一个目标建设社会主义新农村。而要实现上述目标任务,引导村干部转型是当务之急。这就要求我们各级领导干部,要为村干部工作创造一个好的工作平台。经常教育和引导他们更新思想观念,树立立党为公,执政为民的理念。使他们更好的明确各自的工作思路,创新工作方法,能够结合各地的实际创造性的开展工作。只有尽快完成村级干部的工作转型,才能使他们更好地适应新农村建设的需要,真正担当起建设社会主义新农村和服务广大人民群众的历史重任。
(三)、如何调动村级区划调整后的村干部的工作积极性?目前,在少数地方出现不愿意当村干部的现象,究其原因很多,但在我们这一贫困县,多数人认为待遇低、没保障应该是主要原因。为此,我们在实际工作中,探索出几条路子,让干着的安心、不干的,不让其寒心。
一是针对村干部实行规范化管理,为村干部一律建立个人档案。每年年初党委制定《村级干部考评方案》,年终对村干部的德、能、勤、绩等综合考评,奖优罚劣,好的表扬奖励,劣的末位淘汰。并将考核结果存入个人档案,把村干部当成准公务员对待。
二是建立激励机制,及时兑现奖惩。年初,镇党委、政府对各项工作都制定目标,.freekan.层层分解,责任到人。半年一督查,年终一总评。按实级奖励,从村级资金中拿出10%,对各项工作进行表彰。同时提出凡是迎接县级以上检查,成绩优异的村,设特殊贡献奖,奖金2-3000元,对工作长期落后的村,坚决落实末位淘汰,实行动态管理。
三是对村干部工资统一打卡发放,任何人不准截留、挪用。201X 年,我们对村主要负责人每人每月300元,其他干部每人每月200元及时发放。201X年年初,我们重新对村干部的工资待遇进行调整,由原来每月300元提高到每月500元,其他副职村干部的工资也做了相应的调整。我们经费再紧都不挪用这笔钱。村级区划调整后,我们将按照上级的要求,进一步提高村干部的工资待遇。同时,我们还落实了离职书记、村主任的财政补贴待遇,每人每月50元及时发放。对其他离职的副职中是退伍军人的落实定补政策,年龄过大、家庭特别困难的纳入低保范围。依此来关心和体贴基层干部,从内心深处激发他
们的工作热情,调动现在在位的村干部的积极性,充分发挥村干部在实际工作中的作用,为全面提升我镇的工作提供了组织保障。
三、新形势下,加强村级组织建设的思考与建议现在,全县上下都在结合各自实际,认真学习贯彻党的十七大报告。党的基层组织应该成为贯彻十七大精神的组织者、推动者和实践者。县委提出了全面加速,奋力跨越的要求,新的形势和任务对加强农村基层组织建设提出了新的更高的要求。要全面建设社会主义新农村,维护社会稳定,实现政治、物质、精神三个文明协调发展,就必须加强基层党组织建设。我镇1770名党员,1380名在农村,这些数字充分说明了村党支部在农村工作中的突出作用。农村是党的工作的重要领域,农村基层组织建设是新时期党的建设新的伟大工程的重要组织部分,巩固和加强党的执政地位,必须把农村基层组织建设好。农民是我们党的重要依靠力量,要巩固我们党的执政基础,贯彻党的政策,实现党的主张,必须依靠农村基层组织来实现,来完成。农业、农村、农民问题,始终是影响全局、关系长远的重大问题。改革开放20多年来,特别是近几年,在县委县政府的正确领导下,我县农业和农村经济取得了巨大成就,但是当前农业产品阶段性相对过剩,销路不畅,农民增产不增收的问题仍然相当突出。要想在农村全面建设小康社会目标,就得靠基层党组织带领群众通过不断调整产业结构,抓好招商引资,加快农村经济发展来实现。基层组织建设搞不好,党执政的基础就不稳固,没有安定团结的政治局面,什么事也干不成。一些地方干群关系紧张,社会治安不稳定,群众上访事件不断,一个重要原因就是基层党组织战斗力不强、软弱涣散。解决问题的出路只有一条:加强农村基层党组织建设,选准配强农村党支部书记,提高干部素质,把农村
基层组织建设成带领农民致富的坚强战斗堡垒,不断增强村党支部的凝聚力、创造力和战斗力。
1、切实抓好在全县农村基层党组织中,兴起学习贯彻十七大精神的新高潮、践行科学发展观,建设和谐新家园教育活动,把落实科学发展观学习教育贯穿农村基层党组织建设的始终。根据县委统一安排,践行科学发展观,建设和谐新家园小学教活动即将进入实施阶段。村级领导班子成员在按规定要求抓好学习教育的同时,要边学习边实践,边学习边整改。要认真查找思想观念和精神状态上存在的差距,查找和解决影响发挥基层党组织战斗堡垒作用和影响干群关系的突出问题,特别是官僚主义、本文来自.gongwen123.形式主义和处事不公、为政不廉等群众反映强烈的问题,使群众切实感受到党风和干部作风的明显改进,使基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到明显增强。
2、扎实推进农村基层干部素质工程。农村情况复杂,各种社会关系盘根错节,过去那种干部说了算、群众埋头干的领导方式已逐渐失去了市场,代之而来的是群众动动嘴,干部来跑腿。但目前我县的部分基层干部特别是农村党支部书记素质还不够高,法律手段不会用,行政手段不敢用,经济手段不能用。针对以上问题,201X年年初,县委在村两委换届选举后,要下发了《关于进一步加强农村干部教育管理的通知》,并结合实际制定出我县201X 201X1年农村干部培训三年规划,力争再用三年时间,实施新一轮素质工程。作为村干部,要积极参加县、乡组织的农村党支部书记任职资格和村委会主任岗位素质等各种培训,搞好多种形式的学历教育,不断提高自己的文化素质和业务素质。