燃气管道抢修培训演练管理制度

燃气管道应急抢修培训、演练管理标准一目的

为保证应急预案的有效性、应急响应的顺利实施，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，特制订本标准。

二范围

（一）本标准覆盖应急抢修的培训，应急预案演练。

（二）适用于中、低压地埋燃气管道的应急抢修管理。

三职责

（一）人力资源部负责应急培训、公司危机管理人员素质的提升培训。

（二）安全管理部负责公司级应急预案的编制、培训、演练。

（三）管网运行部负责分公司级急预案的编制、培训、演练，参与安全管理部组织的应急演练。

１管网运行部安全管理室负责分公司级急预案的编制、培训，并组织演练。

２管网运行部技术管理室、生产管理室、综合管理室及各管线所配合、参与演练。

３各管线所负责组织所级应急预案培训、演练。

四管理内容

（一）预案编制与修订

１应急预案应包括泄漏、火灾、爆炸、设备失常等事故灾难等类突发事件，由突发事件总体应急预案、各类突发事件专项应急预案、基层站队、关键岗位现场处置方案构成公司应急预案体系。公司级《突发事件总体应急预案》由安全管理部制定，其他各项预案按照职责分工由管网运行单位负责编制。

２应急预案的编制内容包括：应急工作原则、风险分析与事件分类、分级、组织机构与职责、预防与预警、报警与基本应急响应、专项应急预案、应急终止与后期处置、应急保障、预案管理与演练等。对复杂情况，编制应急预案时应充分考虑灾害次生事件和灾害的相互影响和可能引起的连锁反应。

３安全管理部负责按照有关规定组织对公司突发事件应急预案的评审，及时报集团、郑州市政府有关部门备案。

４因以下原因出现不符合项，应及时对相应预案进行修订：

（１）新的相关法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订实施；

（２）预案演练或事故应急处置中发现不符合项；

（３）预案中组织机构发生变化或其它原因。

５按照公司各类突发事件应急预案管理职责的分工，每三年对突发事件总体应急预案、每年对各专项应急预案组织进行一次评估、修订，并

负责日常变更管理。其中每季度最后一周管网运行部安全管理室对本部门应急组织架构和应急人员联络表查询订正一次，结果要报调度中心；调度中心对公司领导、一级响应应急指挥部成员单位中层人员联络表查询订正一次。修订后的应急预案要及时告知相关单位和有关人员。

（二）演练

１演练形式

（１）报警与分警、事态分析与紧急控制方案制定、紧急召援等室内桌面仿真演练；

（２）分隔供气及停气、紧急疏散、堵漏、急救等专项功能演练；

（３）应急响应全程综合演练。

２演练频次

（１）公司安全管理部负责每年三至少组织一次管网系统的事故灾难类公司级应急综合演练。

（２）管网运行部每年对各自专项应急预案的演练按下表进行：

３演练要求

（１）事先做好演练方案的编制和策划，并做好演练过程中的记录，

保存相关的文字和音像资料。演练结束后做好评估和总结，总结的项目应包括但不限于以下内容：

○1参加演练的单位、部门、人员和演练的地点；

○2起止时间；

○3演练项目和内容；

○4演练过程中的环境条件；

○5演练动用设备、物资；

○6演练效果和评估表；

○7持续改进的建议。

（２）每次演练或应急后应对应急预案和应急过程进行检查、评估，主要对：

○1应急救援和事故处理步骤是否安全、有效；

○2应急救援物资是否储备充足、品种齐全、保管完好；

○3应急救援设备设施是否处于完好备用状态；

○4应急救援人员对应急操作、应急预案是否完全掌握等。

结合暴露出的问题及教训对应急预案进行修订和完善，以及将演练或

应急的过程、检查、评估的结果、改进建议形成总结报告。

（一）培训

１人力资源部应将突发事件应对法规、技术知识、预案程序、救援装备操作等纳入公司员工技术教育和培训课程与年度培训计划，并组织实施。

２各单位应组织与突发事件应急相关岗位人员开展日常应急培训。对公司的各级突发事件应急预案、风险识别与控制、本岗位应急知识与技能、应急救护技能、救援设备操作等内容，组织班组或个人自学。每季度或结合预案演练，应进行一次集中培训学习。

五相关文件

（一）《突发事件总体应急预案》

（二）《管网运行部安全事故专项预案》

（三）《燃气管网抢修管理标准》

六相关记录

（一）演练方案

（二）演练总结

（三）《应急预案评估表》

（四）培训签到表、考试资料、影像资料等

附件：应急预案评估表

应急预案评估表

填表人：单位领导：填表

日期：年月日

二零一五年