汕尾市华侨管理区体育设施建设及规划情况的报告

汕尾市华侨管理区关于体育设施

建设及规划情况的报告

近年来，我区以科学发展观为统领，以增强人民体质为根本任务，以满足群众健身需求为基本出发点，认真贯彻《体育法》、《全民健身计划纲要》和《全民健身条例》，

深入实施《公共文化体育设施条例》和《广东省体育设施建设和管理条例》，紧紧围绕全面贯彻落实党的十八大精神和省、市体育工作会议精神，不断加大体育场地设施建设的投入，努力做好体育场地的开放工作，不断满足群众健身对体育场地设施的需求。现将情况汇报如下：

一、侨区体育场地设施的基本情况

体育场地设施是群众健身的基本条件和重要保障，是体育事业的基础性工程。随着我区城市建设步伐的加快和人民群众对体育健身需求的不断增强。全区的体育设施较 10 年前有了长足的进步，当初单一、简陋的体育设施得到了较大的改善，目前，，体育运动场地逐步由简易向规范发展。截

止 2015 年，我区各类体育场所用地面积 3000 多平方米，侨区总人口 16000 多人，人均体育用地面积 0.18 平方米。

（一）公共体育场地不断改善。我区先后建了羽毛球馆、篮球运动场，晨晚练点 45 个，健身路径 2 套，足球场（田

径场）2 片，羽毛球场 12 片，乒乓球桌 32 台，体育舞蹈室 3间，日前、投资近 1400 万的侨区综合文体广场已完成首期工程，2016 年底将投入使用，全面开放，以重点体育基建项

目建设为引领，加快全区体育基础设施建设步伐。为侨区人民提供更优质的体育健身环境。

（二）学校体育设施不断改善。随着教育创强创均工作

的推进，侨区中小学的体育设施不断改善，中学新建 1 个足球场、1 个田径场、4 个篮球场、2 个排球场、4 个羽毛球场。小学共建 1 个田径场、10 个篮球场，4 个羽毛球场。体育场所用地面积 1500 多平方米，为学生的体育健身锻炼提供优质的场地。

（三）农村体育设施不断完善。农村体育是体育工作的

薄弱环节，体育设施发展不平衡。近年来，体育局充分利用省体育局扶持农民体育健身工程的优惠政策，以建设社会主义新农村为契机，以实施农民体育健身工程为重点，大力推进村级篮球场的建设。4 个村委会基本实现村村有篮球场。农村体育设施得到明显改善。

二、存在主要问题

（一）全区人均公共体育用地面积较少，未能满足群众健身的需要。公共体育场地建设虽然纳入地方国民经济和社会发展计划，但建设实施的力度与满足群众锻炼的需求仍然

存在差距。目前，我区公共体育场馆仍然缺乏，制约了群众参与健身、享受公共体育锻炼的需求。

（二）相关部门对全民健身运动的重要性认识还不到位。当前，我区的体育事业虽然取得一些成绩，但仍有不少人对体育工作的重要性仍缺乏正确的认识，不同程度地存在着轻视体育工作的思想，忽视了体育在提高国民素质、促进社会主义精神文明建设中的重要作用；把体育事业看作是可有可无，看作是老百姓的个人爱好和行为，对体育设施的建设摆不上心，对体育工作关注、支持不够，使得挤占、破坏体育用地、体育设施的现象屡屡出现，影响体育事业的发展。

（三）体育设施结构不尽合理，种类不多，层次单一。我区现有体育设施主要集中在羽毛球场、篮球等，而健身路径、游泳、网球等居民喜爱健身运动场所几乎为零。由于没有科学规划，政府在体育设施建设上投资的力度也不大，我区的体育设施在向多层次、多种类发展方面做得还很不够，既不能满足广大市民的多种爱好，又影响了社会的经济效益。

（四）体育设施不健全，羽毛球场馆老化、落后且有被挪用现象。目前侨区公共体育设施只有一个羽毛球馆、一个露天灯光球场、迄今还没有一个体育馆。现有体育设施既不健全又显老化、落后，如区级露天灯光球场建于 80 年代已破损严重；相当数量的村级篮球场破旧不堪。即便是这种情

况，也还常常发生体育设施被挪用、占用的现象，如农村的篮球场常被当着晒谷场等，严重影响到群众的健身安全和生活质量。

三、下一步工作规划

我们将进一步加快我区体育设施建设步伐，多渠道积极筹集资金，提升体育设施建设数量和质量，加强体育设施的管理，以满足我市人民日益增长的精神文化生活需求。

（一）加大投入力度，加快体育场地设施规划建设，提升公共体育服务水平。严格按照《公共文化体育设施条例》和《广东省体育设施建设和管理条例》的规定要求，切实加强体育场地的规划、建设和配套，加大体育场地的经费投入，不断完善区、村二级体育场地设施，确保体育服务的硬件条件，更好地满足群众的文化体育需求。

（二）公共体育设施建设突出便民利民。重点优化提升城区公共体育资源水平，均衡城区体育设施布局，进一步推动体育公园、健身步道建设，完善城区全民健身设施，进一步推动公共体育资源城乡均衡布局。

（三）建立健全体育执法及执法监督制度，加强体育设施的管理和保护。要切实做到有法必依、执法必严、违法必究，对于单位、个人违反体育法律法规，侵占、挪用、破坏

体育设施的，要依法处理；只有依法行政、依法治体，才能促进体育事业持续、健康、快速地发展。在建设、完善体育设施的同时，坚持谁使用谁管理的原则，管理、保护好现有的体育设施，使其不被破坏、挪用和占用。

（四）充分利用现有单位体育设施，实现资源共享。各有关部门要做好协调、引导工作，使区内的单位（主要是学校）体育设施在适当的时段向居民开放，实行无偿或低偿服务，探索由开放到联办、由联办到社会办的路子，实现“资源共享，责任共负，共驻共建”。如果单位体育设施能够得到利用，将大大缓解我区目前体育设施短缺的局面。

（五）逐步更新农村体育设施，推进农村全民健身运动的开展。增加对村级体育设施的投入。农村在城镇化建设中，也应该将体育设施用地纳入规划，把它作为一项硬性规定的配套设施来执行，把体育工作与农村精神文明建设相结合，不断推进群众体育、全民健身运动的工作，进而使体育健身活动成为我区发展的一个新增长点。

（六）研究出台扶持体育投资优惠政策，努力探索社会办体育模式，调动社会各界参与投资体育场地建设的积极性，大力鼓励发展体育旅游、运动康复、健身培训等体育服务业，开展体育健身休闲方面的经营性活动。同时，加强宣传引导力度，鼓励对体育场地设施提供捐赠和赞助。