江苏省2017年上半年民营经济发展报告

一、上半年江苏民营经济基本发展状况1 规模以上民营工业拉动作用进一步增强。上半年，全省36970家规模以上民营工业企业实现增加值10368.3亿

一、上半年江苏民营经济基本发展状况

1.规模以上民营工业拉动作用进一步增强。上半年，全省36970家规模以上民营

工业企业实现增加值10368.3亿元，占全省规模以上工业的54.8%，同比增长8.1%，高于全省规模以上工业0.7个百分点，对全省规模以上工业增长的贡献率达59.6%。

规模以上民营工业实现主营业务收入49091.1亿元，同比增长13.1%；实现利润总额3037.9亿元，同比增长15.5%，分别高于规模以上工业1.2个、1.1个百分点。

2.私营企业新注册户数超过20万户。上半年，全省工商部门新登记注册私营企

业和个体工商户合计69.8万户，同比增长23.1%，其中，新注册私营企业24.1万户，同比增长12.1%；新注册个体工商户45.7万户，同比增长29.8%。截至6月底，全省私营企业和个体工商户累计登记户数为707.4万户，比上年底增加45.6万户，其中，私营企业累计登记户数为239.1万户，比上年底增加16.2万户；个体工商户累计登记户数为468.2万户，比上年底增加29.4万户。

3.私营企业新增注册资本超过1万亿元。上半年，全省私营个体经济新增注册资

本（金）12230.4亿元，同比增长19.8%，其中，私营企业新增注册资本11609.8亿元，同比增长19%；个体工商户新增注册资金620.6亿元，同比增长36.8%。截至6月底，全省私营企业和个体工商户注册资本（金）总额达116663.2亿元，比上年底增长14%，其中，私营企业注册资本111922.8亿元，比上年底增长14.1%；个体工商户注册资金4740.5亿元，比上年底增长10.7%。私营企业户均注册资本由上年底的440万元增长到468万元。

4.工业民间投资增速快于全省。上半年，全省工业民间投资9764.9亿元，占工

业投资的比重达82.6%，比上年同期提高12.2个百分点，同比增长7.3%，增速快于全部工业投资1.5个百分点。全省私营个体经济完成工业投资7672亿元，同比增长

12%，增幅比去年同期回升3.7个百分点，占工业投资的比重达64.9%，同比提高3.6个百分点。

5.民营经济税收贡献率近60%。上半年，全省民营经济上缴国地两税4061.2亿

元，同比下降0.7%，低于全省税收降幅0.1个百分点；占全省税务部门直接征收总额的61.4%，同比提高2.3个百分点，民营经济税收对全省税收贡献率达56.2%。其中，上缴国税2446.6亿元，同比增长69.8%；上缴地税1614.6亿元，同比下降39.1%。从主要税种看，上缴增值税同比增长80.8%，上缴营业税同比下降98.5%，上缴地税的企业所得税同比增长23.5%。

6.民营企业进出口增幅扩大。上半年，全省民营企业实现进出口总额735.6亿美

元，同比增长9.6%。民营企业实现出口总额533.1亿美元，同比增长9.4%，比去年同期高15.7个百分点，比全省出口总额增幅低2.1个百分点；民营企业出口总额占全省出口总额的31.9%，较上年同期下降0.7个百分点。民营企业实现进口总额202.5亿美元，同比增长11.9%，比全省进口总额增幅低5.8个百分点；民营企业进口总额占全省进口总额的19.2%，较上年同期下降1.1个百分点。

二、党委政府支持民营经济发展的政策措施

1.营造良好环境。省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院关于扶持和鼓励民营经济、小微企业发展的总体部署，研究制定了一系列政策措施，先后出台了《关于加快民营经济转型升级的意见》、《关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》等，为企业营造更加高效便利的营商环境。省委、省政府组织召开了全省民营经济发展座谈会（1月23日）、江苏发展大会（5月20日）、第六届江苏省非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会（6月28日），表彰了一批优秀民营企业和民营企业家，对进一步激发民营经济坚定发展信心、坚守实体经济、坚持创新发展，对推进政策落实、完善服务体系、营造更加公平的营商环境具有重要意义。省有关部门、各级地方政府也先后出台了若干实施意见及相关配套政策，例如常州市出台了《加快民营经济发展三年行动计划（2017-2019）》等，鼓励和引导民营经济发展形成了上下联动的工作格局。

2.完善服务体系。围绕“简政放权，放管结合，优化服务”深化改革，切实转变政府职能，不断提高为民营经济服务的主动性、创造性和实效性。一是加强省市县三级中小企业服务中心网络建设，支持各级服务中心切实加强资源整合，上半年全省各级中小企业服务中心开展专项服务活动500多场次，带动各类社会服务资源，服务企业超10万家次。二是培育星级中小企业公共服务平台505家，创建国家级中小企业公共服务示范平台28

家，整合带动3000多家服务机构面向小微企业开展各类服务。三是推进中小企业公共服务联盟建设，全省80%设区市、60%县（市）建立了中小企业服务联盟，为中小微企业提供专业化服务。四是加强中小企业公共服务平台网络建设，已经整合服务机构1800多家，入库企业数超过36万家，年均为企业培训各类人才20万人次。

3.扩大准入领域。全省上下对民营经济和民间资本潜力和优势的认识不断深化，认真贯彻落实非公经济、民营经济新老“36条”，清理各种准入障碍，建立完善便捷的市场准入通道，从放宽从业人员标准、放宽企业经营范围限制、放宽登记要求等方面拓展民营经济发展空间。鼓励和推动民间资本进入国防工业领域，参与军品科研生产；鼓励和支持各类资本进入融资性担保行业和信息基础设施行业。通过采取措施，民间投资快速发展，从投资规模看，上半年全省民间投资占全社会投资比重达到70.4%；从投资领域看，一、二、三产业的竞争性领域都在不断拓展；从投资结构看，从传统产业向新兴产业、从制造业向服务业、从产业低端向产业中高端延伸。

4.促进创新创业。把支持民营企业科技创新作为工作的重中之重，引导企业实施人才战略，鼓励企业广泛开展产学研合作，增强自主创新和竞争能力。一是抓好专精特新小巨人企业培育认定。围绕《中国制造2025江苏行动纲要》确定的15个重点领域，筛选建立涵盖1800多家企业的专精特新小巨人企业培育库，并重点认定50个省科技小巨人企业和50个省中小企业专精特新产品。二是实施制造业单项冠军企业培育提升专项行动，推荐、筛选和确立50家示范（培育）企业，重点推出起到带头示范作用，展示江苏单项冠军实力。三是推动互联网技术与小微企业深度融合，出台《江苏省“互联网+小微企业”行动计划》，在无锡和常州开展信息化券制度试点，扶持初创期小微企业信息技术应用，服务企业1481家。四是建设小企业创业载体，出台《江苏省小型微型企业创业创新示范基地建设管理办法》，目前已培育省级小企业创业示范基地252家，吸纳2.6万家小微企业进驻，解决90多万人就业。

5.推动“走出去”发展。一是贯彻落实培育外贸竞争新优势、外贸稳增长和加强进口等一系列政策意见，研究制定了外贸外资稳增长政策措施，出台“走出去”相关工作指导意见、产业指导目录、工作推进计划等政策文件。二是继续简政放权，将1亿美元以下对外投资项目备案权限下放，探索实行境外投资项目备案“单一窗口”模式，全面推广外资项目“单一窗口、并联审批”改革试点工作。三是着力培育发展新优势。积极推动海门市场采购贸易方式试点发展，帮助民营企业拓宽渠道。推动跨境电子商务试点发展。推进