工程监理创优方案

监理创优实施方案

“鲁班奖”全称为“建筑工程鲁班奖”，是1987年由中国建筑业联合会设立的。1993年随联合会的撤销转入中国建筑业协会，1996年7月，原建设部将1981年政府设立并组织实施的国家优质工程奖与建筑工程鲁班奖合并，奖名定为“中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）”。这是我国建筑行业工程质量方面的最高荣誉奖。

煤炭行业建设项目从1987年“兖州矿务局兴隆庄矿选煤厂主厂房”首次获得鲁班奖，到2009年止共荣获“鲁班奖（国家优质工程）”15项（其中一项为境外工程）。2010年8月25日～26日，中国建筑工程协会对由我公司实施全过程、全方位监理的河南煤化集团新桥煤矿申报“鲁班奖”情况进行了复查，结论是“上好”，中国煤炭建设协会2010年推荐两个煤炭项目申报该奖，并将其作为排名第一进行申报。另外，“山东济矿鲁能煤电有限公司阳城矿井”获2009年度“国家优质工程银质奖”。

1、矿井创优目标：

确保获得煤炭工业行业“太阳杯”奖，争取获得国家建筑工程“鲁班奖”。

2、创优目标分解

万福矿井质量创优目标分解

3、监理单位的创优职责

3.1、积极参与争创“鲁班奖工程”管理工作，“严格监理，热情服务”，为争创“鲁班奖工程”积极献计献策。

3.2、按质量目标严格监理，及时收集工程资料，确保质量目标的实现；并提交完整

的监理资料；对施工单位竣工资料的审定。

3.3、及时有效地协调施工有关各方对工程具体事项的处理。

4、监理创优的控制措施

为实现招标书中的创优目标，在工程建设整个过程中，始终坚持质量第一，预防为主的原则；以严格管理，积极控制、监帮结合，认真负责，动态控制的原则来指导监理工作。加强监理工作的主动性和责任性，关键质量控制点实行旁站监理，根据矿井项目建设的实际情况及确定的质量目标建立一套完整的质量监理办法并贯彻执行，确保质量目标的实现。监理管理主要措施如下：

4.1、合同与经济管理措施

在招标文件与承包合同中，要有明确的工程达到优良标准，争创鲁班奖的目标与相应的奖罚条款，以便对承包商有一定的约束力及激励作用，为工程管理创造有利条件。

在合同条款中，明确规定实现创优目标后的奖励金额和未实现创优目标的罚款金额；或者规定施工方预留一定数额的创优保证金，使施工方的创优活动与经济具体挂钩，作用明显，且便于操作。

4.2、组织与管理措施

充分发挥监理的职能作用，真正起到高智能型的服务。首先是建立强有力的项目监理部，根据任务的特点和性质，有针对性选拔责任性强、业务素质高、经验丰富的监理工程师组建成老中青相结合、专业配套的项目监理部，同时在公司专家技术支持系统帮助下，对施工过程进行全过程、全方位的监督、管理，在检查与控制的同时，把质量控制作为监理工作的重心，有计划、有步骤、有重点、有秩序地开展工程项目的监理工作。

在招投标阶段，建议建设方优先选择那些管理水平高、队伍素质好、有创优业绩的承包商和施工项目经理投标、中标，并把有创优业绩的单位和个人作为评标条件的得分条件。在签订合同前，要对承包商的获优工程进行考察；在合同条款中，要明确由中标承包商、中标项目经理进场施工，防止“偷梁换柱”。

4.3、监理创优的控制方法

4.3.1 事前控制

⑴、做好宣传工作

做好对参建各方的宣传工作，发挥监理的中介和桥梁作用。“鲁班奖”是建筑业至高无上的荣誉，也是参建各方的共同的光荣。对设计、施工、监理来说，这一荣誉对其在

今后的市场竞争中十分有利。

⑵、做好技术准备工作

组织监理人员认真学习《中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法》（建协［2008］17号）文件）；

由总监牵头，根据施工图纸、设计交底等文件要求，收集并学习本工程中涉及到的施工工艺、质量验收规范、强制性标准条文和施工图集；

总监理工程师组织编制各种监理质量策划文件；针对工程施工中可能出现的质量与安全问题，组织专业监理工程师编制相应的监理专项实施细则。

⑶、制定工程创优总体计划，层层推进。

从监理管理的角度，按照“矿区质量优质工程→山东省优质工程→煤炭行业优质工程→煤炭行业’太阳杯’工程”进行层层推进，最终确保万福矿井整个项目获得“鲁班奖（国家优质工程）”。

⑷、严格执行鲁班奖评奖标准要求，在施工前做到：

①、认真编制争创鲁班奖各分部、分项、单位工程监理实施细则，“三类”工程中矿建单位工程投资相对较大，达到申报“太阳杯”条件的单位工程多，应特别给予重视；有些单位工程验收时要采用更高的质量标准。例如对混凝土坍落度的抽查频度、对指定的矿建单位工程的观感质量等。只要处处坚持高标准、严要求，就可以保证实体满足创鲁班奖的条件。

②、认真审核承包单位的创优工程的质量计划，审查预定的质量目标是否符合或超过施工合同约定的质量目标；争创鲁班奖的工作要从头抓起，必须从一开始就牢牢树立必须全力争创鲁班奖的指导思想。

③、审查承包单位的质量保证体系是否落实到位，是否能够有效运行；

④、审查承包单位对争创鲁班奖计划制定的具体措施的可行性、科学性、可操作性；

4.3.2 事中控制

⑴、对工程所需的原材料、设备质量严格把关和控制。

对构成永久性工程组成部分的原材料、设备，项目监理部从订购、加工制造、运输、装饰、进场、存放、使用等方面进行全过程和全面系统的监督与控制。要了解产品在其它工地应用后的真实效果，随时掌握原材料的质量。凡运到施工现场的原材料和设备（包括甲供材料及设备），都要有产品合格证及技术说明书，并由施工单位按规范要求进行复

验，监理工程师按要求现场见证取样，由施工方将检验或试验报告提交监理部进行审查、确认，合格后方准进场。凡不合格的材料、半成品、构件、设备，一律不准进场，不准使用。

⑵、抓工序质量，也就是抓好每一分部分项工程的质量。单位工程的质量是由分部工程的质量来决定的，而每一个分部工程由许多分项工程组成的。每一个分项工程质量的好坏，其相互之间既有联系，又相互制约。质量的好坏受到多种因素的影响，且分项工程的数量又十分巨大，每一个环节失控都可能酿成严重的后果，必须认真、细致、严肃地加以控制。监理工程师必须做到四勤四多：腿勤、手勤、眼勤、嘴勤；多问、多看、多量测、多指导，把有可能造成质量隐患的众多因素消灭在萌芽状态中，确保每一道工序优良，以保证每一个分项优良，而又以每一个分项的优良达到每一个分部工程的优良，并能达到更高的标准，以期在评定检查时得到高的分值。

⑶、施工过程中，监理严格按设计图纸及施工规范进行质量控制，严格按最新版的施工规范进行监理，特别强调在执行规范过程中，强制性条文必须严格执行。这是争创鲁班奖工程过程中监理控制的重点。

⑷、要想把每一道工序的质量抓住，就必须针对工程项目的特点，针对其关键工序、特殊工序、质量控制点，制定旁站监理计划，加强现场的巡视。也只有通过现场旁站监督与连续不断的跟踪检查，才能及时发现问题并将问题加以控制。纠正施工过程中的不合格配置，并保证全部施工质量。做到只要有工人在进行工序作业，就一定有项目监理人员在巡视，在检查，坚持全天候、全过程的监理服务。

⑸、重点抓好矿、土、安“三类”工程施工的配合和协调工作。经验证明，各专业施工之间的相互交接面、接入口等是容易发生质量问题的方面。要强调协调一致，强调大局观念。监理要花力气在工程整体争创鲁班奖上下功夫。整个工程一盘棋，各专业都为全局服务。发现只顾局部不顾全局的，要坚决采取果断措施。

⑹、要重视工程观感质量的控制和管理。对重要部位、重要环节，监理要加强旁站。对一些观感质量问题多发之处，要百分之百检查，不留任何隐忧。

4.3.3 事后控制

做好各分项、分部工程的原始资料的记录，如材料设备进场验收资料，工序验收记录，检验测试记录，设备单机与联动试运行记录等等。

严格执行资料管理及归档制度。做到开工有报告，施工有依据，措施有手续，操作