建立五道防线 控制水土流失
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治 方 略 。 先 后 实 施 了 １～７期 工 程 。 工 程 实施 中 ， 照 不 同地 貌 区域 的 水 土 流 失 规 律 及 现 状 ， 成 了“建 立 并 按 形 五 道 防 线 ． 制 水 土 流 失 ” 成 功 治理 模 式 和 防 治 技 术路 线 ， 过 治理 ， 目 区取 得 了 良好 的 社 会 、 济 和 生 控 的 经 项 经
山区地貌 的代表性 。１ ８ 年 以来 ， 中市 曾几 度掀 起 ９１ 汉 了群众性 的水 土保持 工作热 潮 。在 ２ ０世纪 ８ ０年代 后
等于抓 住 了陕 南秦 巴土 石 山区两个最 主要 的水 土流失 地貌 部位 。“ 出 治 水 ” 针 对 陕 南 年 降 雨 量 ８ ０～ 突 是 ０
径 流观测 站实 测资料 得 出 ， 流域 内产生 的土壤侵 蚀量 ，
一
半 以上 来 自坡 耕 地 ， 且 存 在 着 向 切 沟 侵 蚀 发 展 的 而
１ 防 治 方略 及总 体 布 局
１ １ 防 治 方 略 ．
汉 中市 位于陕 西 省西 南 部 ， 处 我 国南 北 交 界地 地
趋势 ， 以必须 注重坡 面治理 。 同时 ， 所 陕南 每一条 完整
调 了 “ 快 农 业 产 业 结 构 调 整 ， 重 经 济 效 益 ” 防 治 加 注 的
思 路 。１９ ９ ９年之 后 ， 中市 “ 治 ” 、 、 汉 长 ５ ６ ７期工程 陆 续
立项 实施 ， 根据 新 时期 发展 要 求 ， 一 步调 整 了思 路 ， 进
在坚 持 可持续发 展 、 与 自然 和谐 相处理 念 的基 础上 ， 人 结合 当地水 土流 失特 点 和 现状 ， 出 了 “ 提 因地 制宜 ， 因 害设 防 ； 沟 兼 治 ， 出 治水 ” 防 治 方 略 。“ 沟兼 坡 突 的 坡 治 ” 略 的提 出是 基 于 ： 南 ６万 ｋ 的 秦 巴土 石 山 方 陕 ｍ 区 ， 产生极 强 土壤侵蚀 的 自然条 件 ， 有 即坡 面范 围大及 年均 降雨达 ８ ０～１２ ０ｍｍ， 以坡面 侵蚀 一 日不 除 ， ０ ０ 所
汉 中市 的 水 土 流 失 就 不 能 根 治 。 分 析 镇 巴县 原 黑 草 河
９ ％ 以上 。经过 治理 的区域 ， ０ 均取 得 了 良好 的社 会 、 经 济 和生态 效益 ， 对改善 当地农 业基 础条 件 ， 促进 农村 经 济 可持续 发 展 ， 挥 出 了重 要 作 用 。主 要 体 现 在 ： 发 ① 扭转 了水土 流失 和生态 环境恶 化 的趋 势 ； 加快 了水 ② 土流 失地 区群众脱贫 致 富的步 伐 ； 改变 了破 坏 大 于 ③ 治理 的被 动局面 。 良好 成 绩 的取 得 ， 得益 于 在 实践 中 总结并 遵循 的“ 建立 五道 防线 ， 制 水土 流 失 ” 防治 控 的 方略 和技术路 线 。
７０ ５ 个 ， 动 土 石 方 量 ９２ １万 ｍ ； 理 程 度 达 到 ４ 万 移 ２ 治
山区水土保 持 防治方 略 ， 并在 水土保 持项 目建设 中 ， 结
合实 际 ， 诸 实 施 ， 土保 持 工 作 取 得 了 显 著 成 绩 。 付 水
１８ ９ ９年后 ， 长 治 ” 、 “ １ ２期 项 目上 马 ， 彻 了 “ 防 为 贯 以 主， 防治结合 ” 的方 略 ； 长 治” 、 在“ ３４期项 目建设 中 ， 强
态效益。
关 键 词 ： 土 保 持 ；治理 模 式 ；实践 水
中 图 法分 类 号 ：Ｓ ５ ． １７ １ 文 献 标 志 码 ：Ａ
Biblioteka Baidu
综观陕 西南部 汉 中 市水 土 保 持 事业 的发 展史 ， 可 以说是 以“ 治 ” 程为 重 点依 托而 步 入正 轨 的。 “ 长 工 长 治” 程启动 以来 ， 工 已在 汉 中市连 续 实施 了 ２ ， ０ａ 先后 实施 了 １～ ７期 工 程 ， 治 理 小流 域 ２ １条 ， 成 水 土 共 １ 完 流失 治理 面积 ３８ ６ｋ 占计 划任 务 的 １２ ， ９ ｍ ， １ ％ 总投资 ５４ ． ５亿 元 （ 中 央 投 资 １ ２亿 元 ） 累 计 投 入 工 日 含 ． ；
建 立 五 道 防 线 控 制 水 土 流 失
李 志 红
（ 西 省 汉 中市 水保 总站 ， 西 汉 中 ７ ３ ０ ） 陕 陕 ２ ００
摘 要 ： 长 治 ” 程 实施 以 来 ， 西汉 中 市根 据 不 同时 期 的发 展 要 求 分 阶段 提 出 了一 系 列 控 制 水 土 流 失 的 防 自“ 工 陕
的 小 流 域 ， 是 由众 多 的 支 毛 小 沟 和 小 溪 组 成 ， 些 小 都 这
沟 、 溪重力 侵蚀极 为 活跃 ， 道下切 ， 小 沟 沟头 扩张 ， 土 水
流失危 害极 为 严 重 ， 以 坚 持 “ 沟兼 治 ” 方 略 ， 所 坡 的 就
带， 北依 秦 岭 ， 南屏 巴 山 ， 中抱 盆地 ， 具陕 南秦 巴土石 极
作者简介： 志红 ， ， 李 男 工程 师 ， 要从 事 水 土保 持 管理 工 作 。Ｅ— ａｌｌｈｈｒ３ ８ ＠ ｓ ａｃｍ 主 ｍ ｉ ｉ ｉｏ’ ８ ０ ｉ ．ｏ ：ｚ ｇ ｎ
ｌ２ ０ ｍ 而言 的 ， 一 降雨 资 源 利 用好 了 ， 变 成 了 ０ ｍ 这 就 “ ” 利用 不好 就 变 成 了 “ ” 利 ， 害 。通 过 兴 修 大 塘 小库 ，
期， 曾提 出 了“ 地 保 土 ， 山保 川 ” 修 治 的陕 南 秦 巴土 石
收 稿 日期 ：０ ０—０ ２１ ５—１ ６
第４ １卷 第 １ ３期
２ ０ １０ 年 ７ 月
人 民 长 江
Ｙａ ｔ ｅ Ｒｉ ｅ ｎｇ ｚ ｖｒ
Ｖｏ ． Ｉ ４Ｉ． Ｎｏ． ３ １
Ｊｌ ｕｙ，
２ ０ ０１
文章 编 号 ：０ １—４ ７ ２ １ １ １０ １ ９（ ０ ０） ）１ ３一（ ４—０ １ ３
山区地貌 的代表性 。１ ８ 年 以来 ， 中市 曾几 度掀 起 ９１ 汉 了群众性 的水 土保持 工作热 潮 。在 ２ ０世纪 ８ ０年代 后
等于抓 住 了陕 南秦 巴土 石 山区两个最 主要 的水 土流失 地貌 部位 。“ 出 治 水 ” 针 对 陕 南 年 降 雨 量 ８ ０～ 突 是 ０
径 流观测 站实 测资料 得 出 ， 流域 内产生 的土壤侵 蚀量 ，
一
半 以上 来 自坡 耕 地 ， 且 存 在 着 向 切 沟 侵 蚀 发 展 的 而
１ 防 治 方略 及总 体 布 局
１ １ 防 治 方 略 ．
汉 中市 位于陕 西 省西 南 部 ， 处 我 国南 北 交 界地 地
趋势 ， 以必须 注重坡 面治理 。 同时 ， 所 陕南 每一条 完整
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思 路 。１９ ９ ９年之 后 ， 中市 “ 治 ” 、 、 汉 长 ５ ６ ７期工程 陆 续
立项 实施 ， 根据 新 时期 发展 要 求 ， 一 步调 整 了思 路 ， 进
在坚 持 可持续发 展 、 与 自然 和谐 相处理 念 的基 础上 ， 人 结合 当地水 土流 失特 点 和 现状 ， 出 了 “ 提 因地 制宜 ， 因 害设 防 ； 沟 兼 治 ， 出 治水 ” 防 治 方 略 。“ 沟兼 坡 突 的 坡 治 ” 略 的提 出是 基 于 ： 南 ６万 ｋ 的 秦 巴土 石 山 方 陕 ｍ 区 ， 产生极 强 土壤侵蚀 的 自然条 件 ， 有 即坡 面范 围大及 年均 降雨达 ８ ０～１２ ０ｍｍ， 以坡面 侵蚀 一 日不 除 ， ０ ０ 所
汉 中市 的 水 土 流 失 就 不 能 根 治 。 分 析 镇 巴县 原 黑 草 河
９ ％ 以上 。经过 治理 的区域 ， ０ 均取 得 了 良好 的社 会 、 经 济 和生态 效益 ， 对改善 当地农 业基 础条 件 ， 促进 农村 经 济 可持续 发 展 ， 挥 出 了重 要 作 用 。主 要 体 现 在 ： 发 ① 扭转 了水土 流失 和生态 环境恶 化 的趋 势 ； 加快 了水 ② 土流 失地 区群众脱贫 致 富的步 伐 ； 改变 了破 坏 大 于 ③ 治理 的被 动局面 。 良好 成 绩 的取 得 ， 得益 于 在 实践 中 总结并 遵循 的“ 建立 五道 防线 ， 制 水土 流 失 ” 防治 控 的 方略 和技术路 线 。
７０ ５ 个 ， 动 土 石 方 量 ９２ １万 ｍ ； 理 程 度 达 到 ４ 万 移 ２ 治
山区水土保 持 防治方 略 ， 并在 水土保 持项 目建设 中 ， 结
合实 际 ， 诸 实 施 ， 土保 持 工 作 取 得 了 显 著 成 绩 。 付 水
１８ ９ ９年后 ， 长 治 ” 、 “ １ ２期 项 目上 马 ， 彻 了 “ 防 为 贯 以 主， 防治结合 ” 的方 略 ； 长 治” 、 在“ ３４期项 目建设 中 ， 强
态效益。
关 键 词 ： 土 保 持 ；治理 模 式 ；实践 水
中 图 法分 类 号 ：Ｓ ５ ． １７ １ 文 献 标 志 码 ：Ａ
Biblioteka Baidu
综观陕 西南部 汉 中 市水 土 保 持 事业 的发 展史 ， 可 以说是 以“ 治 ” 程为 重 点依 托而 步 入正 轨 的。 “ 长 工 长 治” 程启动 以来 ， 工 已在 汉 中市连 续 实施 了 ２ ， ０ａ 先后 实施 了 １～ ７期 工 程 ， 治 理 小流 域 ２ １条 ， 成 水 土 共 １ 完 流失 治理 面积 ３８ ６ｋ 占计 划任 务 的 １２ ， ９ ｍ ， １ ％ 总投资 ５４ ． ５亿 元 （ 中 央 投 资 １ ２亿 元 ） 累 计 投 入 工 日 含 ． ；
建 立 五 道 防 线 控 制 水 土 流 失
李 志 红
（ 西 省 汉 中市 水保 总站 ， 西 汉 中 ７ ３ ０ ） 陕 陕 ２ ００
摘 要 ： 长 治 ” 程 实施 以 来 ， 西汉 中 市根 据 不 同时 期 的发 展 要 求 分 阶段 提 出 了一 系 列 控 制 水 土 流 失 的 防 自“ 工 陕
的 小 流 域 ， 是 由众 多 的 支 毛 小 沟 和 小 溪 组 成 ， 些 小 都 这
沟 、 溪重力 侵蚀极 为 活跃 ， 道下切 ， 小 沟 沟头 扩张 ， 土 水
流失危 害极 为 严 重 ， 以 坚 持 “ 沟兼 治 ” 方 略 ， 所 坡 的 就
带， 北依 秦 岭 ， 南屏 巴 山 ， 中抱 盆地 ， 具陕 南秦 巴土石 极
作者简介： 志红 ， ， 李 男 工程 师 ， 要从 事 水 土保 持 管理 工 作 。Ｅ— ａｌｌｈｈｒ３ ８ ＠ ｓ ａｃｍ 主 ｍ ｉ ｉ ｉｏ’ ８ ０ ｉ ．ｏ ：ｚ ｇ ｎ
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期， 曾提 出 了“ 地 保 土 ， 山保 川 ” 修 治 的陕 南 秦 巴土 石
收 稿 日期 ：０ ０—０ ２１ ５—１ ６
第４ １卷 第 １ ３期
２ ０ １０ 年 ７ 月
人 民 长 江
Ｙａ ｔ ｅ Ｒｉ ｅ ｎｇ ｚ ｖｒ
Ｖｏ ． Ｉ ４Ｉ． Ｎｏ． ３ １
Ｊｌ ｕｙ，
２ ０ ０１
文章 编 号 ：０ １—４ ７ ２ １ １ １０ １ ９（ ０ ０） ）１ ３一（ ４—０ １ ３